農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

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摘要：根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)信息化建設(shè)發(fā)展調(diào)查的數(shù)據(jù)，研究影響和制約農(nóng)村信息化建設(shè)緩慢的因素，探討今后如何引導(dǎo)農(nóng)村進(jìn)行信息化建設(shè)，讓計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)更好地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；信息意識；網(wǎng)絡(luò)資源；綜合服務(wù)

1發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的重要作用

利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)開展有效的信息服務(wù)，可以使農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。用現(xiàn)代信息技術(shù)全面改造和裝備農(nóng)業(yè)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化控制、精準(zhǔn)化運(yùn)行、科學(xué)化管理，能夠降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)業(yè)效益。利用信息技術(shù)匯集、處理動態(tài)經(jīng)濟(jì)信息，為宏觀決策和管理提供支持，可以促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)職責(zé)優(yōu)化重組，以現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，實(shí)現(xiàn)管理與運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)代化。

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面看，現(xiàn)代信息技術(shù)可以指導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者提高生產(chǎn)效益，通過運(yùn)用信息技術(shù)，可以使有限的農(nóng)業(yè)資源得以優(yōu)化配置，有助于推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級改造，提高勞動生產(chǎn)率。從農(nóng)民生活方面看，借助多種信息傳播媒體可以提高農(nóng)民生活素質(zhì)。

2農(nóng)村信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

計(jì)算機(jī)進(jìn)入農(nóng)村已經(jīng)有相當(dāng)長的時間，可以說不遲于城鎮(zhèn)。但是計(jì)算機(jī)的普及率根據(jù)各地區(qū)的發(fā)展程度不同而不同。就今年7月份調(diào)查顯示，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的廊坊燕郊地區(qū)，農(nóng)村中平均每五戶有一臺電腦，而在經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的辛集，平均每十戶才有一臺電腦。

電話的普及率在農(nóng)村也是相當(dāng)高的，也可以說不亞于城鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查，燕郊地區(qū)農(nóng)村固定電話的普及率已經(jīng)達(dá)到95%，而移動電話的普及率也高于40%，辛集地區(qū)固定電話普及率也已經(jīng)達(dá)到90%，移動電話也有20%以上。

調(diào)查有電腦的人顯示，60%的人表示很需要上網(wǎng)查找信息；50%以上的人希望能利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系。可見，有相當(dāng)一部分農(nóng)民還是需要通過網(wǎng)絡(luò)了解外界信息的。

對沒有或者沒有接觸過計(jì)算機(jī)的人進(jìn)行調(diào)查顯示，80%以上的人不知道網(wǎng)絡(luò)是什么東西，不明白計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)有什么聯(lián)系。這種情況在經(jīng)濟(jì)相對不發(fā)達(dá)的張家口、承德地區(qū)比較常見。

3農(nóng)村信息化發(fā)展速度緩慢的原因

從計(jì)算機(jī)和電話線進(jìn)入農(nóng)村，農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展相當(dāng)緩慢。主要原因有以下幾點(diǎn)。

3.1農(nóng)民文化水平低

以往人們都說農(nóng)村的購買能力低，負(fù)擔(dān)能力差，然而從實(shí)際調(diào)查來看，這些都不是主要原因，很多家庭擁有彩電、冰箱、空調(diào)等比電腦貴得多的電器，也有不少家庭有面包車甚至轎車等交通工具。農(nóng)民不投資信息產(chǎn)品的主要的原因是不會使用電腦，不會上網(wǎng)，也就是文化水平低。據(jù)調(diào)查，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)40歲以下在農(nóng)村務(wù)農(nóng)或打工的農(nóng)民，具有初中學(xué)歷的達(dá)到60%，具有高中學(xué)歷的不到20%，具有大中專學(xué)歷的寥寥無幾，具有本科及其以上學(xué)歷的幾乎沒有；而在經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的地區(qū)，學(xué)歷層次就更低了。40歲以上的農(nóng)民的文化水平相對還要低一些，勉強(qiáng)說不是文盲。

文化水平低還導(dǎo)致農(nóng)民信息意識薄弱。農(nóng)民缺乏從網(wǎng)絡(luò)獲取、利用信息的能力，對學(xué)電腦、學(xué)上網(wǎng)有神秘感和畏懼心理。

3.2農(nóng)業(yè)信息匱乏

在網(wǎng)絡(luò)上搜索有關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方面的信息，結(jié)果找到的條目不少，但是具體信息重復(fù)率較高，而且很多信息沒有什么實(shí)際使用價值。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息網(wǎng)站的建設(shè)落后，點(diǎn)擊率太低、經(jīng)濟(jì)效益差導(dǎo)致網(wǎng)站建設(shè)落后；其次是信息收集困難，農(nóng)村人口分散、資源共享意識薄弱導(dǎo)致農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源不足。

3.3電信運(yùn)營商不注重農(nóng)村市場

現(xiàn)在城鎮(zhèn)安裝寬帶有很多優(yōu)惠政策，價格越來越低，而在農(nóng)村安裝寬帶價格很高，一般都在每年1000元左右。農(nóng)民并不知道這1000元創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值會是多少，很多人認(rèn)為是奢侈、是浪費(fèi)。并且，電信運(yùn)營商對農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)也不到位。根據(jù)規(guī)定，電話線出現(xiàn)故障24小時之內(nèi)必須要有維護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場。可是在農(nóng)村，尤其是夏季和冬季，往往兩、三天都沒有維修人員出現(xiàn)在故障現(xiàn)場。4掃除障礙，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐

針對以上分析，在今后的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中應(yīng)趨利避害，切實(shí)讓當(dāng)今快速發(fā)展的信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活服務(wù)。

4.1提高農(nóng)民文化水平，增強(qiáng)農(nóng)民信息意識

提高農(nóng)民文化水平的關(guān)鍵，一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，著力普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育，建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村辦學(xué)條件；二是建立和完善多形式、多層次的農(nóng)民培訓(xùn)體系，全面加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)；三是建立文化圖書館，把報刊、雜志等送到農(nóng)民手中，使農(nóng)民的知識有鮮明的時代感，知識與時代同步，符合時代的要求。

增強(qiáng)農(nóng)民信息意識的關(guān)鍵，首先必須讓農(nóng)民認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)與他們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。可以通過一些成功運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的例子進(jìn)行說明，例如：南方很多種植花卉的農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)銷售花卉，足不出戶就能收到大訂單。其次，促使農(nóng)民由被動接受信息到主動收集信息。有關(guān)部門應(yīng)該主動送信息上門，農(nóng)民通過掌握信息增產(chǎn)增收后就會自覺的收集信息。再次，信息收集方式由原始向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。原始收集就是互相打聽，四處奔走。現(xiàn)代化收集就是利用報紙、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代設(shè)施收集。

4.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源開發(fā)

加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、功能完備的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，是順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的重要條件。農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括農(nóng)作物種子工程設(shè)施、農(nóng)作物病蟲害防治設(shè)施、衛(wèi)星遙感通訊設(shè)施、基礎(chǔ)信息資源的開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遵循邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù)的原則。

開發(fā)信息資源重點(diǎn)在于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、教育和經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)中心的建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，完善農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，建設(shè)農(nóng)村公共信息網(wǎng)絡(luò)體系，免費(fèi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供公共信息服務(wù)。重點(diǎn)整合并傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場供求、價格、氣象、病蟲害防治等各種農(nóng)業(yè)信息資源，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)見性。目前，發(fā)達(dá)國家無不投入巨大財力來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。美國以政府為主體構(gòu)建了龐大和完整的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，收集、分析和農(nóng)業(yè)信息，美國國家自然科學(xué)基金會投資5300萬美元建設(shè)一個大型涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。歐盟委員會2004年投資5200萬歐元推進(jìn)25個成員國之間的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，英國也投資2.4億英鎊支持網(wǎng)絡(luò)研究項(xiàng)目。同時，還應(yīng)發(fā)揮市場的引導(dǎo)機(jī)制積極利用民間投資，允許和鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會組織、個人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民信息協(xié)會和農(nóng)戶等投資信息化建設(shè)。

4.3發(fā)展綜合服務(wù)，完善保障機(jī)制

綜合服務(wù)包括宏觀信息服務(wù)和微觀信息服務(wù)。在開展宏觀信息服務(wù)方面，資源提供者應(yīng)盡力為各級政府和有關(guān)部門提供權(quán)威、及時、準(zhǔn)確的信息參考；在開展微觀服務(wù)過程中，資源開發(fā)者必須深入調(diào)查研究不同主體的信息需求，使農(nóng)業(yè)信息服務(wù)有的放矢。信息服務(wù)方式，除電視、電話、電腦“三電合一”模式外，還有農(nóng)民上網(wǎng)工程、信息進(jìn)村、電波入戶等方式。

完善保障機(jī)制，首先應(yīng)該保障網(wǎng)絡(luò)暢通無

阻。其次，服務(wù)商應(yīng)該深入探索和實(shí)踐多元投入機(jī)制，形成有利于信息技術(shù)創(chuàng)新和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化后勁的發(fā)展機(jī)制，提高信息服務(wù)的社會化水平，不斷賦予農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)新的生機(jī)和活力，真正使農(nóng)民和農(nóng)村在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中受益。

參考文獻(xiàn)

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