中小企業技術服務平臺構建分析

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家國家技術轉移示范機構共有人員136人，從事技術轉移工作人員62人，技術經紀人120人，共促成技術轉移項目528項，項目成交金額5051.1萬元，組織交易活動12次，技術轉移培訓5次，服務企業1088家，解決企業需求1123項。建有1個全國科技信息服務網云南總節點，擁有國家科技圖書文獻中心NSTL昆明鏡像站等7個全國大型數據庫的全套數據鏡像站，美國化學索引（CA）、美國工程索引（EI）、中國生物醫學文獻3個國內外知名大型網絡數據庫；《BiologicalAbstracts》（生物學文摘）、《MetalsAbstractsIndex》（金屬文獻索引）等65種國內外重要的檢索工具，中文科技期（報）刊1000種，外文科技期刊23種。

云南省中小企業公共技術服務平臺建設存在的主要問題

數量少，規模小云南省中小企業公共技術服務平臺建設還處于起步階段，大多數公共技術服務平臺規模比較小，與發達省市相比差距較大，遠遠落后于上海、江蘇、浙江等省市。據統計，云南省國家級科技企業孵化器數量和規模均排在全國20位以后。

區域及行業發展不均衡云南省86.36%的中小企業公共技術服務平臺集中在昆明市，其他州、市所占比重不到14%；主要分布在生物醫藥、農業和電子信息領域，而裝備制造、環境保護以及新能源等領域較少。

專業人才匱乏整體來看，全省中小企業公共技術服務平臺缺乏高水平技術人才。2010年，云南國家科技企業孵化器中專業技術人員所占比例為29.17%，而廣西省高達62.82%。省級生產力促進中心高層次人才擁有量分別是江蘇、廣西、四川的6.02%、5.61%、19.23%。

設備陳舊，服務條件差由于資金或其他因素，我省中小企業公共技術服務平臺所擁有的設備更新不及時，整體較陳舊。據調查，我省中小企業公共技術服務平臺2000年后購置的儀器設備總的僅有482臺（套），國外引進126臺（套）。另外，現有的儀器設備利用率低，嚴重造成了資金和空間的浪費。調查顯示，昆明市大型科學儀器設備平均利用率只有33%左右。

服務方式單一，服務能力不足全省大多數中小企業公共技術服務平臺主要提供實驗和生產場所及簡單的一站式服務，缺乏技術評估、市場開拓和融資服務等中間環節，難以滿足中小企業創新需求。

云南省中小企業公共技術服務平臺建設的對策建議

制定建設規劃，加強宏觀指導將云南省中小企業公共技術服務平臺建設工作納入云南特色區域創新體系建設進行統籌部署，盡快制定《云南省中小企業公共技術服務平臺建設中長期規劃》，做好頂層設計，強化宏觀指導。

完善相關政策，營造良好環境系統制定和完善云南省中小企業公共技術服務體系建設的專項政策，政策內容體現建設、運行、評價等不同環節，包括資金支持、人才支持、技術支持等內容，重點出臺《推進云南省中小企業公共技術服務平臺建設的指導意見》、《云南省中小企業公共技術服務平臺認定辦法》、《云南省中小企業公共技術服務平臺補貼辦法》等。

設立專項資金，解決資金需求省財政年度預算安排5000萬元，用于成立云南省中小企業公共技術服務平臺建設專項資金，引導和支持中小企業公共技術服務平臺建設、運行和發展，并安排50萬元的專項工作經費，保障各項工作的順利開展。

開展評價監測，確保運行效率建立云南省中小企業公共技術服務平臺建設評價機制，成立評價工作小組，評價結果，對評價結果不合格的中小企業公共技術服務平臺提出整改意見，對評價結果良好的中小企業公共技術服務平臺給予獎勵。

作者：許悅董艾單位：云南省科學技術發展研究院