區域蔬菜生產可持續發展能力研究

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摘要：蔬菜產業已經成為推動華州區域經濟發展的農業主導產業，通過對渭南華州區蔬菜種植基地的深入調研，結合華州蔬菜種植生產的現狀及生產過程中存在的蔬菜產業產出結構不合理、園區基礎設施建設投入不足、蔬菜產業附加值低及銷售渠道不暢等問題，綜合分析華州蔬菜產業發展的潛力，提出華州蔬菜可持續發展的建議，以期能夠為政府部門、合作社、現代農業產業公司、農戶在生產種植蔬菜過程中提供幫助。

關鍵詞：華州蔬菜；發展現狀；發展潛力；發展建議

華州區是國家綠色無公害蔬菜種植基地，華州大蔥、華州山藥分別于2010年、2019年成功申請成為國家“地理標志農產品”。華州區被譽為“全國農業（蔬菜）標準化示范縣”“全國無公害農產品標志推廣與監管示范縣”“第一批國家農業可持續發展試驗示范區暨農業綠色發展先行區”[1]。目前，蔬菜產業已經成為華州區農民脫貧致富的主要產業之一。

一、華州蔬菜發展現狀

（一）華州蔬菜種植環境

渭南華州區位于陜西關中平原，渭河下游。氣候溫和、土地肥沃、現有耕地面積42.75萬畝，基本農田34.1萬畝，人口37萬（其中農業人口28萬）；光照充足、水資源豐富，地勢南高北仰中間夾槽，年平均氣溫13.3℃，降水量583.4毫米，無霜期283天，屬暖溫帶半濕潤氣候區，種植蔬菜物種豐富，宜糧、宜林、宜畜，是菜果的優生區[2]。

（二）華州蔬菜種植概況

目前，華州區共建成6個萬畝蔬菜基地、4萬畝設施拱棚菜基地、萬畝韭菜基地、萬畝萵筍基地、萬畝白菜基地、萬畝蓮花白基地和萬畝黃花菜基地。全區從事蔬菜產業的農民近4萬戶，占農業總人口的60%。發展現代農業園區39個，建成省級現代農業園區4個，市級現代農業園區9個，龍頭企業20家，注冊登記各類合作社504家，認定各類家庭農場158家，注冊各類蔬菜專業合作社43個，培育新型職業農民368人[3]。這些新型經營主體已經成為蔬菜產業發展的主力軍。

（三）華州蔬菜的種植品種

華州蔬菜種植品種眾多，按照從南到北的蔬菜種植布署。華州區主要種植的蔬菜，南部的金堆鎮、大明鎮、高塘鎮山塬區發展高山蔬菜；中部的杏林鎮、瓜坡鎮、赤水鎮等發展大蔥、番茄、香椿、黃花菜等；北部下廟鎮、柳枝鎮等鎮主要種植普羅旺斯水果西紅柿、辣椒、胡蘿卜等多個蔬菜品種[4]。華州區蔬菜種植品種多種多樣，在蔬菜種植產業園區的帶動下，華州區涌現出以瓜坡鎮君沙、柳枝鎮鐘張、下廟鎮新下社區為典型，集觀光旅游、采摘體驗、科技示范等功能于一體的田園綜合現代農業園區。

二、華州蔬菜產業發展存在的問題

（一）蔬菜產業產出結構不合理

華州區設施蔬菜單位畝產量較低而單位畝產值效益較高，露地菜的單位畝產量較高而單位畝產值較低。華州區蔬菜產值中大部分依靠露地菜的數量取得經濟效益，而并非依靠設施蔬菜的質量品質提升獲得經濟效益，設施蔬菜對于農業蔬菜貢獻比率僅為45.68%。因此，在華州蔬菜產業發展過程中，應注重單位設施蔬菜產量的提升，同時注重對于單位露地菜產品質量的提高從而提升價值，獲取較高的產值收益。

（二）蔬菜園區基礎設施建設投入不足

蔬菜園區的基礎設施建設應該是以生產種植、冷鏈存儲、運輸、銷售平臺建設為主，同時配套基礎的水、電、路、灌溉等設施為一體的信息系統，蔬菜的加工生產應有相應的科技研發團隊來進行持續研發，研發出適合市場變化需求的蔬菜深加工產品。將蔬菜、冷鏈存儲后的蔬菜、高附加值農產品蔬菜銷售給采購商、消費者需要具有相應的信息化農貿產品交易市場平臺進行支持。同時，在水利設施建設、電力供應、道路鋪設、灌溉技術等方面的建設投入應逐步跟進，而華州區蔬菜園區的基礎設施建設由于資金投入等原因，使得蔬菜產值效益不高。

（三）蔬菜產品附加值低，銷售渠道不暢

華州區蔬菜生產基本上處于初級生產種植階段，種植后即收割對外進行銷售，未能形成村集體統一建設標準化的蔬菜加工生產企業，蔬菜產業鏈條較短，蔬菜農產品的附加值較低，未能形成季節性的銷售差價。其次，未能建成規模化的蔬菜農產品貿易電商平臺，市場需求信息缺乏導致農產品的銷售渠道不暢。目前，在蔬菜的銷售過程中，農戶已經認識到了借助互聯網網絡平臺進行銷售的好處，但由于受自身知識水平、學習能力的限制，以及操作技能差等原因，使得銷售受阻。同時，缺乏對于蔬菜種植品種、需求數量、價格走勢等的大數據預測平臺，農戶種植蔬菜存在盲目性，使得農戶種植蔬菜產生的經濟效益不高。

（四）品牌意識淡薄

“華州蔬菜，全國人民的口福”曾作為一個目標激勵著華州人民。如今“華州裝箱禮品蔬菜”已經作為精品蔬菜品牌銷往祖國各地，品牌影響的范圍較大。在華州裝箱禮品蔬菜品牌建設的初期，禮品蔬菜的質量和品質得到了消費者的認可。但近幾年，由于未能形成統一禮品菜的裝箱標準，放松了對各類蔬菜品種的質量品質標準的要求，使得“華州裝箱禮品蔬菜”品牌效益明顯降低。

三、華州蔬菜發展的潛力

（一）大量的蔬菜大棚有待盤活

目前，華州區尚有大量設施大棚的遺留問題并未得到解決，大棚常年撂荒，部分棚體破損嚴重。大棚閑置浪費，嚴重影響了蔬菜產業規模化發展。因此，應整合集體經濟啟動資金與農業產業扶貧資金，引入農業生產種植龍頭企業，修復完善蔬菜大棚后進行打包租賃，引入貧困戶進行分紅，提高了蔬菜大棚的利用效率。赤水鎮小漲現代農業產業園整合村集體經濟啟動資金50萬元及扶貧資金55萬元，引進大圣桃業公司，通過小漲社區集體經濟股份合作社，修復、完善、興建蔬菜大棚設施，同時引入貧困戶以土地入股參與分紅，壯大發展村集體經濟。小漲現代農業產業園種植普羅旺斯西紅柿、高石甜瓜、黑美人西瓜、草莓等，遠銷北京、上海等市，產值收益高達58萬元。

（二）農業產業園區輻射作用增強

華州區積極探索多種產業經營模式，加快土地流轉、轉變農業發展方式、推進農業轉型升級，積極發揮園區帶動輻射效應，以園區產業發展帶領農戶共同增收、脫貧致富。如柳枝鎮蓮峰設施產業園采用“公司+農戶（含貧困戶）+基地”的產業模式，將19個蔬菜大棚免費承包給貧困戶，并提供種苗、技術、包裝、銷售等幫扶，貧困戶負責日常管理，按效益分紅，該產業模式帶動周邊850多戶農戶受益，僅育苗工廠就使農戶增收1200元以上。

（三）蔬菜技術服務不斷強化

渭南華州區政府不斷地推進蔬菜綠色可持續發展規劃，推廣綠色集成技術模式，以綠色可持續發展作為全區蔬菜產業發展的導向。不斷地引進試驗示范推廣新品種，推廣滴灌、水肥一體化技術，開展有機肥替代化肥行動。根據蔬菜種植的季節性特征及農戶的需求，從省內外引進、組建農業專業技術服務團隊，深入田間地頭指導農民進行病蟲害的防治、節水灌溉、測土配方施肥等工作。同時，支持龍頭企業提高技術研發能力和精深加工能力，探索出了以君朝現代農業園區蔬菜病蟲害綠色防控、柿村千畝獼猴桃標準化生產等為代表的集成技術，以蓮峰農業科技公司“畜—沼—菜”、江魚牧業“畜—沼—果”等為典型的生態種養發展模式，引領全區綠色蔬菜的發展。

四、提升華州蔬菜產值效益的建議

（一）合理布局華州蔬菜的種植結構

根據華州蔬菜中露地菜與設施蔬菜產出結構不合理的問題，一方面要優化露地菜和設施蔬菜的種植品種，另一方面要強化蔬菜綠色種植的理念，從質量上提升蔬菜的產值效益。集中優勢資源發展差異化的蔬菜種植，同時要樹立蔬菜農業綠色可持續發展的理念，結合華州區蔬菜種植的自然資源優勢、借助農業科技研發，政府部門還應建立綠色蔬菜生產的補貼制度，制定“有機、無污染、無公害”蔬菜的生產標準，加大政府部門的組織、監督等保障力度，促進露地菜、設施蔬菜生產效益的不斷提升。

（二）強化蔬菜園區基礎設施建設

建立綠色蔬菜產業發展的專項基金，重點支持蔬菜園區的基礎設施建設。首先，在園區項目建設之前，要進行可行性論證，從蔬菜園區項目建設狀況、所帶來的收益、投入與產出比、社會效益及可持續發展能力的角度進行充分論證；其次，要嚴格規范項目專項資金的用途及范圍，避免資金閑置浪費，對已經存在閑置的園區項目設施要進行盤活，提高產業效益；最后，對建立的綠色蔬菜產業發展基金的分配結果進行公開，鄉村兩級關于綠色蔬菜產業發展項目資金安排及資金的使用情況一律公告公示，確保蔬菜園區的基礎設施建設的可持續發展。

（三）構建“一村一品一店”的增長模式

“一村一品”“一鄉一業”的口號提出已有多年，在發展過程中出現了諸多問題，最為突出的是當地農業產業公司、蔬菜專業合作社、農戶能夠結合當地的地理環境資源優勢將特色蔬菜產品生產出來，但是很難突破銷售的瓶頸，致使縣域農業經濟發展受阻。而“一村一品一店”發展模式的提出能夠化解銷售渠道不暢這一難題，將“地理資源優勢”（一村）+“特色農產品優勢”（一品）+“互聯網+優勢”（一店）進行深度融合，協同發展，整合政府、企業、農戶實現蔬菜農業產業的升級改造，實現縣域經濟的可持續發展[5]。

（四）加快培育申請地理標志農產品

對于農戶蔬菜加工生產過程中品牌意識淡薄這一現狀，政府部門應積極培育基礎條件較好的特色蔬菜產品，制定標準化的生產種植操作流程，按照無污染無公害、綠色、有機的蔬菜產品質量要求進行培育和種植，提升蔬菜產品的質量，加快“華州蔬菜”品牌建設。在提高綠色蔬菜發展質量的同時，以南沙圣女果、柳枝香椿、赤水大蔥、金堆黃花菜等蔬菜產品的資源優勢開展特色農產品綠色有機食品的認證工作，確保綠色、有機農產品種植，提高蔬菜農產品質量的同時加快申請地理標志農產品的認證工作。依據區域蔬菜種植優勢，輻射推廣區域農產品的品牌效應，使得申請的華州特色地理標志農產品借助“一帶一路”建設的東風，創響了“華州蔬菜”的品牌[6]。總之，通過對渭南華州區蔬菜產業發展進行深入調研，結合渭南華州區蔬菜產業生產發展的現狀及存在的問題，綜合分析了華州區蔬菜發展的潛力。并提出在華州區蔬菜產業發展的過程當中，應加大培育申請地理標志農產品發展的力度，強化蔬菜園區基礎設施建設，構建“一村一品一店”的增長模式來推動渭南華州區蔬菜產業的全面可持續的發展。

參考文獻：

[1]中國地理標志農產品大典陜西卷2./陜西質量技術監督局[M].北京：中國質檢出版社，2015：8.

[2]華州區設施農業提質增效鼓了農民腰包[EB/OL].渭南華州區人民政府網，2019-3-19.

[3]張權峰，馬小平.渭南市蔬菜產業發展現狀及對策[J].現代農業科技，2014，（20）：301-302.

[4]趙銀平，趙增壽.渭南華州區特色蔬菜產業發展現狀及對策[J].黑龍江農業科學，2018，（5）：140-142.

[5]蒙惠軍，曹彬.渭南市一村一品特色農業發展現狀及對策[J].貴州農業科學，2014，（3）：228-232.

[6]馬素英.陜西華縣農業現代化發展模式研究[J].陜西農業科學，2015，（5）：109-112.

作者：李娜娜   單位：商洛學院經濟管理學院