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摘要:由于大量省際流動人口的存在,改變了各省份的人口老齡化發展趨勢,使得中國區域人口老齡化與經濟增長的關系復雜化。人口老齡化與經濟增長的關系在不同地區表現出不同的關系:在零流動區,兩者呈顯著的對數線性關系;在凈流入區,兩者呈顯著的雙對數關系,其關系的密切程度要低于零流動區;在凈流入區,兩者也呈顯著的對數線性關系,其關系的密切程度要高于零流動區。
關鍵詞:省際流動人口;人口老齡化;經濟增長
一、引言
自2000年中國開始步入人口老齡化社會來,經過十幾年的發展,到現在已經進入到快速人口老齡化階段。根據國家統計局最新的數據,2016年末,中國65周歲及以上的人口數達到15003萬人,占總人口比重10.8%,比2000年提高了3.8個百分點。隨著人口老齡化程度的深化,其帶來的影響將更加廣泛、突出以及深遠,不僅會加重全社會的養老負擔,而且會通過影響生產格局對整體經濟的持續健康發展產生重大影響[1]。特別是近年來中國的發展進入經濟轉型與結構調整期,為應對人口老齡化帶來的影響,深入探究中國區域人口老齡化與經濟增長的關系有著非常重要的現實意義。從總體上看,中國的人口老齡化是隨著中國經濟的快速發展而逐步深化的,經濟增長與人口老齡化呈現高度的線性正相關性,相關系數達到0.99。但從截面上看,2014年中國各省份的經濟增長與人口老齡化并沒有表現出這種簡單的線性關系,呈現出的相關性較弱,相關系數只有0.24,也沒有表現出某種非線性的規律性,經濟增長快速的省份老齡化程度并不高,反而一些經濟增長相對緩慢的省份老齡化程度更高。2014年,上海的實際人均GDP最高,達到93289.96元①,其65歲及以上人口比重為9.68%,全國排名第12名;重慶的老齡化率最高,達到14.12%,但其實際人均GDP只有33537.35元。為什么會出現這種看似相對矛盾的現象?難道是因為經濟增長與區域人口老齡化的關系并不是簡單的線性相關,它們之間還有著更深層次的復雜關系,有待進一步深入分析?要理解這種整體與局部表現不一致的現象,就必須考慮中國各省份之間存在的大量人口流動。人口流動不僅直接影響各省份老年人口的比重,而且會對各省份經濟的發展產生重要影響[4]。根據第六次人口普查的數據,2010年末,中國流動人口數達2.21億人,其中跨省流動人口數0.86億人;在跨省流動人口中,0-14歲人口數達705.72萬人,占總流動人口比重8.22%,65歲及以上人口數達113.34萬人,占總流動人口比重1.32%。到2015年末,全國流動人口已高達2.47億人。如此多的人口流動,特別是跨省流動,必然會對各省份的人口結構、勞動力供給和經濟發展等方面產生重要影響,使得老齡化與經濟增長的關系更加復雜化。因此,從人口流動的視角分析其對人口老齡化、經濟增長的影響,探究中國區域人口老齡化與經濟增長的內在關系,對國家相關政策的制定有著重要的參考價值。
二、省際人口流動對人口老齡化的影響
根據近兩次人口普查數據發現,中國人口老齡化的格局發生顯著的變化,各省份的人口老齡化率均出現不同程度的變化,詳見國家統計局。2000年,老齡化率高的省份主要在東部地區,中部地區的老齡化率緊隨其后,西部地區的老齡化率最低,即人口老齡化程度呈現東中西部依次遞減的梯次分布。到2010年,西部地區的老齡化率迅速提高,重慶(11.72%)、四川(10.95%)分別位于第一、第二,東部地區的老齡化率的增長放緩,上海(10.13%)甚至出現降低,中部地區的老齡化率平穩上升,即人口老齡化程度呈現西部崛起、東部回緩的分布。2014年,西部地區的老齡化率進一步提高,東部地區的老齡化率的增長進一步回落,中部地區的老齡化率進一步平穩提升,即人口老齡化程度呈現與2010年保持相近的分布。為什么中國人口老齡化的格局會發生如此顯著的變化?這主要是因為影響各省份人口老齡化的因素發生了變化———人口進行跨省流動。由于大量省際流動人口的存在,使得各省份的人口老齡化不再按原來的趨勢發展,改變了區域人口老齡化的分布特征。從省際流動人口的規模上看,2000年跨省流動人口數為4241.86萬人,占年末總人口數比重3.41%,2010年跨省流動人口數為8587.63萬人,占年末總人口比重6.44%,十年間跨省流動人口的規模增長了約2倍,比重上升了3.03個百分點。分省份來看,除山西和云南外,各省份的凈流入率2010年的絕對值均大于2000年的絕對值,其中兩次人口普查凈流入率的絕對值都中國區域人口老齡化與經濟增長的關系探究趙令銳摘要:由于大量省際流動人口的存在,改變了各省份的人口老齡化發展趨勢,使得中國區域人口老齡化與經濟增長的關系復雜是最大的上海2010年的凈流入率達到37.91%。而山西與云南的凈流入率絕對值沒有增加,主要是因為它們由人口凈流入省變成了凈流出省。因此,省際流動人口的規模在逐年增大,各省份間人口流動越來越頻繁,其影響程度也在逐步加大,省際流動人口的增長必然對各省份的人口老齡化產生越來越重要的影響。從省際流動人口的流動區域上看,2000年到2010年大部分各省份凈流入率的正負方向保持不變,只有山西和云南的凈流入率由正號轉變為負號。人口凈流入的省份主要在東部地區,2010年凈流入率①較大的依次是上海(37.91%)、北京(34.52%)、天津(21.01%)、廣東(19.76%)、浙江(18.32%),這五省份的凈流入率在2000年也是名列前茅。人口凈流出的省份主要在中西部地區,2010年凈流出率②較大的依次是安徽(14.97%)、江西(11.64%)、湖南(9.90%)、四川(9.67%)、貴州(9.45%)、重慶(8.88%),這些省份的凈流出率在2000年也都較大。因此,省際流動人口主要從中西部地區流出,流入東部地區,大量的流入人口使得東部地區的老齡化率的增長放緩,而大量的流出人口使得中西部地區的老齡化率的上升加快,改變各地區人口老齡化的發展趨勢。從省際流動人口的年齡結構上看,2010年14-64歲人口數達7768.57萬人,占總流動人口比重90.46%,其中超過1000萬人的四組分別是20-24歲(19.43%)、25-29歲(15.04%)、30-34歲(12.56%)、35-39歲(12.82%)③,而65歲及以上人口比重只有1.32%。因此,省際流動人口的年齡結構輕,跨省流動的絕大多數是勞動力人口,年輕人口比重高,老年人口比重非常低,大量的勞動力人口跨省流入通過增加東部地區的常住人口數從而降低流入地的老齡化率增長,大量的勞動力跨省流出通過減少中西部地區的常住人口數從而加快流出地的老齡化率增長,使得各地區人口老齡化的發展受到極大的影響。
三、區域人口老齡化與經濟增長的關系
若沒有省際人口流動,各省份的經濟增長與人口老齡化的關系也將呈現簡單的線性相關,但實際上各省份的經濟增長不同步導致人口進行跨省流動,改變了各省份的人口結構,使得經濟增長與區域人口老齡化的關系復雜化。參照宋?。?006)、張航空(2015)的分類方法,根據各省份2000、2010年的人口凈流入率的數值,可以把31個省份分為三類地區:凈流入區、凈流出區和零流動區,如表1所示。凈流入區是指人口凈流入率為正的省份,包含14個省份;凈流出區是指人口凈流入率為負的省份,包含15個省份;零流動區是指人口相對流動較少的地區,只包含2個省份。接下來分別分析各類區域的人口老齡化與經濟增長的關系。對數的關系是顯著的,且呈正相關關系。判定系數為0.6673,表明人口老齡化對經濟增長的解釋程度是相對較高的。但比式(1的判定系數要小,說明省際流動人口凈流入區的人口老齡化與經濟增長的關系的擬合程度不及省際流動人口零流動區的這兩者的擬合程度。但是,由于本文進行計量經濟分析的目的是為了探究人口老齡化與經濟增長的關系,判定系數的大小并不是很重要。因此,在省際流動人口凈流入區,人口老齡化與經濟增長呈顯著的雙對數關系。(三)省際流動人口凈流出區省際流動人口凈流出區包含東部的河北與山東、中西部的大部分省份,它們都是人口凈流入率為負且2010年的絕對值大于1%的省份。在省際流動人口凈流出區,由于大量以勞動力為主體的人口從該區域流出,不僅使得當地省份常住人口總數的增長緩慢,更重要的是造成該區域內各省份的人口結構呈現中老年人口比重偏高的傾向,從而加速各省份的人口老齡化程度的深化。人口凈流出率越大,對該省份的人口老齡化率產生的影響越大,不少省份表現出人口老齡化率快速上升的現象。在收集省際流動人口凈流出區15省份數據的基礎上,基于數據對人口老齡化與經濟增長的關系進行計量估計,經豪斯曼檢驗發現F統計量為18.5706,P值為0.0000,故選擇固定效應模型,得到如下的估計方程:lnPGDP=5.5336+0.4286OLD(78.5499)(48.7744)R2=0.8900(3)估計方程式(3)表明,人口老齡化率與實際人均GDP對數的關系是顯著的,且呈正相關關系。判定系數為0.8900,表明人口老齡化對經濟增長的解釋程度是較高的。比式(1)的判定系數要大,常數項和人口老齡化率的系數的T值也都比式(1)較大,說明省際流動人口凈流出區的人口老齡化與經濟增長的關系的擬合程度要高于省際流動人口零流動區的這兩者的擬合程度。因此,在省際流動人口凈流入區,人口老齡化與經濟增長也呈顯著的對數線性關系。
四、結論
本文從人口流動的視角試圖探究中國區域人口老齡化與經濟增長的關系,分析兩者的關系在中國總體上與在分省市上表現出不一致的原因,主要有以下結論:(一)由于大量省際流動人口的存在,各省份的人口老齡化均出現不同程度的變化,從而深化區域人口老齡化與經濟增長的關系。省際流動人口不僅在規模上逐年增大,而且在年齡結構上也以勞動力為主體,從中西部地區流入東部地區,減緩東部地區的人口老齡化程度的增長,加快中西部地區人口老齡化的上升,改變了各省份的人口老齡化發展趨勢。(二)省際人口大量流動的主要原因是務工經商。省際人口的流動,不僅解決人口凈流出區的剩余勞動力問題,還為人口凈流入區提供其所需的勞動力,實現勞動力資源的優化配置,促進各地區的經濟發展以及人民生活水平的提高。數據分析也表明人口凈流入率與實際人均GDP存在顯著的正相關關系。(三)基于各省份2000、2010年的人口凈流入率的大小,把31個省份分為零流動區、凈流入區、凈流出區三類不同的區域進行分析。在省際流動人口零流動區,人口老齡化與經濟增長呈顯著的對數線性關系;在省際流動人口凈流入區,人口老齡化與經濟增長呈顯著的雙對數關系,其關系的密切程度要低于零流動區;在省際流動人口凈流入區,人口老齡化與經濟增長也呈顯著的對數線性關系,其關系的密切程度要高于零流動區。區域人口老齡化與經濟增長的關系并不是簡單的正向或負向相關,其還有著更深層次的復雜關系,本文也僅是從人口流動的視角進行分析,考慮省際流動人口的存在對這兩者的關系的影響。事實上,人口流動只是影響人口老齡化與經濟增長的關系的一個因素,還有眾多其他因素同樣會對這兩者的關系產生影響,使得兩者的關系更加復雜化。因此,本文的結論只是一個探索性的結果,還有待進一步深化。
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作者:趙令銳