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人口與計劃生育政策是我國的一項基本國策,其目的在于實現(xiàn)人口與社會、經(jīng)濟(jì)、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,為了促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步,我國于2002年9月1日起實施了《中華人民共和國人口與計劃生育法》。自此法實施以來,各省市針對自身情況也做出了相應(yīng)調(diào)整,隨著經(jīng)濟(jì)、社會、人口的發(fā)展,近年來國家計生委也調(diào)整了相關(guān)法令,面對幾經(jīng)調(diào)整的計劃生育政策,相關(guān)部門便肩負(fù)起了對人民的宣傳教育工作,讓人民知法懂法守法。而學(xué)生這一特殊群體在宣傳工作中往往易被忽視,近年來,頻發(fā)的高職院校學(xué)生意外懷孕,有些學(xué)生感染傳染病等事件,讓我們不得不反思,人口與計劃生育宣傳工作在高職院校學(xué)生中開展的必要性。所以筆者針對目前高職院校學(xué)生在計生教育宣傳工作上存在的困難和高職院校學(xué)生特點進(jìn)行了淺析,并針對問題提出了相應(yīng)的解決措施。具體如下:
1高職院校宣傳教育工作中的難題
高職院校無論在學(xué)生管理方面還是計生管理部門的宣傳工作上都有一定的難度。近年來,高職院校的擴(kuò)招,學(xué)生數(shù)量的增多,院校領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育宣傳的重視情況都影響著宣傳教育工作的開展。解決問題的最好途徑就是先認(rèn)識問題,發(fā)現(xiàn)問題,下面就兩個方面闡述高職院校在學(xué)生人口與計劃生育宣傳教育工作上所遇到的困難。
1.1高職院校學(xué)生特點導(dǎo)致工作開展困難
高職院校學(xué)生分初中后及高中后,初中后高職學(xué)生多為16歲-18歲,正處青春期,而高中后高職學(xué)生多為18-21歲,剛成年思想還不成熟,所以學(xué)生對于生育以及性方面的知識并沒有太多了解,也就導(dǎo)致了他們?nèi)菀壮霈F(xiàn)錯誤行為。他們的人生觀、價值觀還沒有完全成熟,易出現(xiàn)思想空虛,沉迷戀愛,熱于網(wǎng)戀等不良行為。再加上市場上泛濫的“無痛人流”廣告,為學(xué)生們提供了所謂的保障,讓學(xué)生有了精神層面的支柱,因此放松警惕,極易造成意外妊娠。近年來高職院校的擴(kuò)招使學(xué)生數(shù)量大幅增加,同時也加大了學(xué)生宣傳工作的難度,因此學(xué)生作為高職院校計生宣傳教育的重點對象,要針對其特點制定相應(yīng)的宣傳教育計劃和措施。
1.2高職院校計生管理部門自身問題
計生管理部門肩負(fù)著宣傳教育、監(jiān)督管理的責(zé)任,對學(xué)生的教育工作更應(yīng)該義不容辭。管理部門對計劃生育的宣傳工作認(rèn)識不足也是導(dǎo)致計生宣傳工作在學(xué)生中開展的絆腳石,要想讓宣傳工作順利開展,就要從根本上認(rèn)識宣傳工作的重要性及意義,不能隨意敷衍。其次,管理部門對于計生宣傳的計劃性不高,沒有制定真實可行的實施方案,致使計劃生育宣傳工作的開展缺乏可遵循的原則計劃,實施過程雜亂無章,從而導(dǎo)致實施效果不理想。最后,宣傳工作開展形式較為單一也是造成效果不理想的原因之一,一般的宣傳工作大多以派發(fā)宣傳單或宣傳手冊進(jìn)行,內(nèi)容形式均較為單一,因此學(xué)生對這種千篇一律的宣傳形式提不起興趣,對內(nèi)容也就草草看過,甚至不去閱讀,致使計劃生育宣傳教育工作得不到應(yīng)有的效果。
1.3學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生中的計生宣傳工作缺乏重視
要想解決問題最重要的是查明導(dǎo)致問題的原因,那么在高職院校學(xué)生中高發(fā)的懷孕、感染性疾病等問題的根本原因就是人口與計劃生育宣傳工作效率低下。高職院校的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注重心一般側(cè)重為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活水平以及教學(xué)的質(zhì)量,在對學(xué)生中開展的計生宣傳工作往往缺乏重視,不能預(yù)見學(xué)生的計生宣傳教育工作對減少學(xué)生性行為發(fā)生所產(chǎn)生的積極影響。學(xué)院管理階層的重視與否就直接導(dǎo)致了相關(guān)部門的重視情況及工作效率,從而在一定程度上影響了計生宣傳工作在學(xué)生中開展的力度和效果。
2改善宣傳方法、增加宣傳形式、提高宣傳效率
2.1針對學(xué)生特點及問題,嚴(yán)格制定宣傳計劃
第一,高職院校的計生管理部門需要從根本上了解學(xué)生需求及問題,認(rèn)識到高職院校學(xué)生心理生理發(fā)育尚未成熟的特點,針對性的制定宣傳教育工作計劃,合理安排生理健康課程,普及兩性和相關(guān)疾病的知識,讓學(xué)生從根本上認(rèn)識過早發(fā)生性行為帶來的一系列不良影響。第二,學(xué)校需要針對本學(xué)校學(xué)生特點制定計劃,例如初中后高職學(xué)生正處于青春期,身心發(fā)育均不健全,而高中后高職學(xué)生也是未經(jīng)社會磨礪,剛剛成年的雛鷹,這時學(xué)校作為傳遞知識的媒介,承載著培育學(xué)生德、智、體、美、勞全面均衡發(fā)展的重?fù)?dān),需要在傳播知識的過程中為學(xué)生提供生育方面知識,例如向?qū)W生講解人工流產(chǎn)的過程,從而使其了解人流對身體造成的傷害,讓學(xué)生樹立安全意識。同時,聘請優(yōu)秀的心理輔導(dǎo)教師,對需要幫助的學(xué)生適時的進(jìn)行心理疏導(dǎo),盡量從根本上避免學(xué)生早戀、網(wǎng)戀、早孕等問題。讓學(xué)生充分認(rèn)識了解生理健康知識,促進(jìn)學(xué)生生理心理健康,從而為計劃生育宣傳工作能夠順利開展提供先決條件。第三,學(xué)校需加強(qiáng)外來人員的登記情況,杜絕“無痛人流”等小廣告在校內(nèi)流傳,禁止不明身份外來人員隨意出入學(xué)校,保證學(xué)生安全。現(xiàn)在很多高職院校學(xué)生容易通過網(wǎng)絡(luò)接觸一些社會上的人,在不明確對方身份的情況下被騙的事例屢有發(fā)生,所以,對于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全方面的教育也應(yīng)予以重視,這就需要院校各相關(guān)部門協(xié)助計生管理部門完成工作,從而在多方努力下更好的完成計劃生育宣傳教育工作。
2.2多渠道進(jìn)行宣傳教育
從前的計劃生育宣傳工作形式較為單一,多為派發(fā)宣傳單或宣傳手冊。但隨著科技、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,如此單一的宣傳形式越發(fā)不能滿足計劃生育宣傳工作的需求,所以尋求多方渠道進(jìn)行宣傳便成為各院校計生部門關(guān)注和大力開展的重點工作。所以,除沿用以往發(fā)宣傳單等傳統(tǒng)宣傳形式,還可以在校園廣播站開設(shè)相關(guān)節(jié)目,在校園刊物上創(chuàng)辦專欄,在校園網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳等媒體形式進(jìn)行傳播。此外,根據(jù)各院校特點還可設(shè)立計生宣傳專欄,開展計劃生育知識講座,舉辦計劃生育相關(guān)文章的有獎?wù)魑幕顒印幦∪轿恍麄饔媱澤褂媱澤哒嬲淖叩綄W(xué)生中去。
2.3克服宣傳短時效應(yīng),將計劃生育宣傳工作貫徹始終
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門必須重視計劃生育宣傳教育工作,將計劃生育宣傳教育工作的命令確切下達(dá)到各相關(guān)部門,強(qiáng)調(diào)計生宣傳工作對維護(hù)學(xué)生健康、保障學(xué)生安全的重要性,從而達(dá)到自上而下重視計劃生育教育宣傳工作。而且,一直以來計劃生育的宣傳工作都存在著時間短的特點,只在節(jié)日或檢查時突擊宣傳,因此達(dá)不到應(yīng)有的效果,針對此問題,學(xué)院應(yīng)該將計劃生育的宣傳工作貫穿始終,循序漸進(jìn),使計劃生育政策的核心理念真正走到學(xué)生中,為學(xué)生所用。
3結(jié)語
綜上所述,高職院校學(xué)生人口與計劃生育宣傳教育工作存在著很多問題,計生宣傳教育工作取得的效果甚微,不僅是學(xué)生自身的問題,同時學(xué)院也應(yīng)承擔(dān)一部分責(zé)任。那么如何使高職院校學(xué)生人口與計劃生育宣傳教育工作開展的更加順利以及取得顯著的成效,學(xué)院相關(guān)部門還有很長的路要走。學(xué)院需從根本上找到宣傳工作收效不佳的原因,從學(xué)生和學(xué)院兩方面入手,制定明確宣傳計劃,改進(jìn)宣傳教育手段,嚴(yán)格實施宣傳教育工作,才能真正落實好高職院校學(xué)生的計劃生育宣傳教育工作。
作者:歐鐵梅 單位:湖南財經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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