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摘要:誠(chéng)信危機(jī)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的出現(xiàn),有其特定的歷史根源和比較復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)根源。要消解其危害,必須建立誠(chéng)信法律機(jī)制,在全社會(huì)開(kāi)展誠(chéng)信道德教育,培養(yǎng)社會(huì)成員對(duì)他人和社會(huì)的信任感,更好地建設(shè)社會(huì)主義的小康社會(huì)。
關(guān)鍵詞:誠(chéng)信危機(jī);原因;
誠(chéng)信危機(jī)是指社會(huì)中誠(chéng)信的道德缺失及其造成的負(fù)面影響。誠(chéng)實(shí)守信本是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,然而,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就的同時(shí),由于制度的不健全,在社會(huì)其他各個(gè)領(lǐng)域尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域生出造假、賣假、行騙、違約、失信等人和事,造成當(dāng)今中國(guó)社會(huì)誠(chéng)信危機(jī)這個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。誠(chéng)信危機(jī)的存在,不僅限制了個(gè)體之間的互動(dòng)及其與群體的融合,而且阻礙著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。影響著社會(huì)政治、法律制度的實(shí)施,因此,誠(chéng)信危機(jī)是目前社會(huì)研究中不可回避的問(wèn)題。
1誠(chéng)信危機(jī)的原因探析
1.1道德地位的衰微是誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的歷史根源
在中國(guó)思想史上,信在道德建設(shè)中的地位不高,既低于仁、孝、智等,又從屬于道、義等。道德倫理提倡的目的只在仁、孝、道、義等,而不在信。圣賢的品行只在仁、誠(chéng)、公、明,而不在信。孟子就說(shuō):“言不必信,行不必果,惟義所在。”所以,歷史上關(guān)于信任的道德并未得到充分發(fā)展。同時(shí),隨著傳統(tǒng)道德地位的衰微,也為誠(chéng)信危機(jī)的滋生提供了土壤。在中國(guó)歷史上,中國(guó)人是講信任的,但現(xiàn)在我們一直放縱信任。契約關(guān)系發(fā)展的遲緩,就是放縱信任的表現(xiàn)。也是由于放縱信任,終而導(dǎo)致不信任。這時(shí)的誠(chéng)信危機(jī)正是因?yàn)榉趴v信任而輕視契約的習(xí)俗所致。同時(shí),對(duì)他人的不信任或?qū)π湃蔚奈C(jī)感又助長(zhǎng)了家庭制的發(fā)展。而中國(guó)歷史上的宗法家族制度又加深了信任危機(jī)的程度。這種歷史現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)還有很多體現(xiàn)。
1.2不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源
人們的道德總是來(lái)自于人們的經(jīng)濟(jì)生活,道德依賴于經(jīng)濟(jì)。要分析誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的根源,必須先從解析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)入手。但由于我國(guó)市場(chǎng)規(guī)范尚未取得權(quán)威地位,在其發(fā)展初期便易于出現(xiàn)社會(huì)道德的進(jìn)步與退步同時(shí)并存的現(xiàn)象。又由于與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的法制體系尚未完善。加上國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度不大,政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管也不力,這就給經(jīng)營(yíng)取巧、不規(guī)范運(yùn)作、買空賣空、爾虞我詐、偷稅漏稅、敲詐勒索和貪污腐化等不法經(jīng)濟(jì)行為提供了可能性空間。這就使得人們?yōu)樽分鹄娑粨袷侄危S之而來(lái)的是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、不公平交易甚至違法亂紀(jì)的經(jīng)濟(jì)行為等各種各樣的不誠(chéng)信行為盛行起來(lái)。雖然國(guó)家不斷加大對(duì)經(jīng)濟(jì)不法行為的打擊力度,但未能從根本上遏制不法行為的發(fā)展,因此,誠(chéng)信危機(jī)尚普遍存在。所以,必須加強(qiáng)他律的強(qiáng)制性約束,走法制之路,用法制規(guī)范市場(chǎng),規(guī)范企業(yè)行為,道德滑坡的現(xiàn)狀才得到改變,社會(huì)的整體道德水平才會(huì)提高。
1.3信用制度缺失是誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的制度根源
從制度層面上看,政治產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。目前,我國(guó)制度還不健全,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要制約作用的信用制度還沒(méi)有建立起來(lái),利益關(guān)系失衡,導(dǎo)致倫理觀念的扭曲,很容易促使和誘發(fā)經(jīng)濟(jì)向不規(guī)范方向發(fā)展,使得各種各樣非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繼續(xù)存在和蔓延,經(jīng)濟(jì)人和經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間缺乏誠(chéng)信。目前,我國(guó)信用制度尚未建立起來(lái),還未解決普通信用問(wèn)題,更不用說(shuō)行業(yè)信用問(wèn)題了。現(xiàn)在,個(gè)人信用、企業(yè)和中介組織信用,以至政府信用都缺乏制度規(guī)范,這就使得誠(chéng)信問(wèn)題變得更加突出,守信者吃虧,失信者得利而逍遙法外,這也就使得人們不再自覺(jué)維護(hù)誠(chéng)信原則,誠(chéng)信危機(jī)也就見(jiàn)多不怪了。
1.4功利主義是誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的思想根源
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目的之一就是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。追求利潤(rùn)最大化很容易誘發(fā)人們的功利主義。功利主義思想觀念表現(xiàn)在行動(dòng)上,就是為謀求利益往往不守誠(chéng)信,唯利是圖;表現(xiàn)在價(jià)值觀方面,就是崇尚金錢(qián),追求享樂(lè),甚至認(rèn)為自私自利是人之天性,有錢(qián)能使鬼推磨。目前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有被規(guī)范化,又缺乏信用制度制約,就使得各種非法活動(dòng)滋生成長(zhǎng),其中種種不誠(chéng)信行為一時(shí)非常猖獗,如現(xiàn)在的牛奶中添加三聚氰胺事件,等等。可見(jiàn),在不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,功利主義無(wú)論從思想影響,還是在行動(dòng)體現(xiàn)上,都以不守誠(chéng)信為特征。因此,功利主義是誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的思想根源。
1.5政府自利擴(kuò)張是誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的社會(huì)根源
政府自利,簡(jiǎn)而言之,就是政府追求自身利益的最大化的屬性。由于政府對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)具有強(qiáng)制性和執(zhí)行性,即以國(guó)家權(quán)力的強(qiáng)制力為后盾,執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、政策等,因而便具有了用權(quán)上的方便性和既得的特殊待遇。如特殊的政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)產(chǎn)品的壟斷經(jīng)營(yíng)和精神文化特權(quán)等。從理論上講,政府自利如果控制在一定范圍內(nèi),有助于政府提高行政效率。然而,政府自利一旦過(guò)度其質(zhì)就發(fā)生改變,行政權(quán)力就會(huì)異化。這是因?yàn)椋紫龋胱分痤~外利益,權(quán)力性質(zhì)必然發(fā)生變異。權(quán)力變異后,政府考慮的首先不是公眾利益,而是集團(tuán)、部門(mén)和少數(shù)人的利益。這就是人們常說(shuō)的政府利益部門(mén)化,部門(mén)利益?zhèn)€人化。其次,在追逐利益的過(guò)程中政府組織會(huì)滋生食利階層,這種階層一旦形成,它會(huì)以行政權(quán)力干擾國(guó)家政策,與相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)奪利益,甚至向中央政府要求分利。因此,政府自利的擴(kuò)張現(xiàn)象如果不能有效遏制,誠(chéng)信道德就無(wú)法建立。所以,政府自利擴(kuò)張是誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的社會(huì)根源。
2誠(chéng)信缺失的治理對(duì)策
誠(chéng)信危機(jī)給我們帶來(lái)的種種弊端是有目共睹的,不少人已深受其害。我們必須重視其消極影響,深究其因,加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育,健全誠(chéng)信道德體系,使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)走上良性運(yùn)行的軌道,更好地建設(shè)社會(huì)主義的小康社會(huì)。
2.1建立健全全社會(huì)道德規(guī)范體系,加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè)
道德規(guī)范所體現(xiàn)的實(shí)質(zhì)也就是最核心的誠(chéng)信道德精神。因而,強(qiáng)化誠(chéng)信道德精神的同時(shí),必須強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信道德規(guī)范。培養(yǎng)公民集體主義精神,講公平,講和諧,講誠(chéng)信。如果無(wú)誠(chéng)信可言,也就無(wú)合作可言。所以,加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè),講求誠(chéng)信原則。說(shuō)真話,不搞欺詐,講求貨真價(jià)實(shí)。言而有信,一諾千金。
2.2在全社會(huì)實(shí)施誠(chéng)信道德教育,強(qiáng)化現(xiàn)代誠(chéng)信理念
誠(chéng)信問(wèn)題的解決離不開(kāi)道德的介入。而且從某種意義上說(shuō),道德的約束比法律的約束范圍廣、效果好。為此,要廣泛開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信的宣傳教育,要讓人們認(rèn)識(shí)到,誠(chéng)信不是空洞的概念,而是基礎(chǔ)、是資本、是財(cái)富,是個(gè)人、企業(yè)甚至國(guó)家發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力所在;要認(rèn)識(shí)到人無(wú)信不立、企業(yè)無(wú)信不旺、政府無(wú)信令不行、社會(huì)無(wú)信基不穩(wěn);擁有良好的誠(chéng)信,各經(jīng)濟(jì)主體便可在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中游刃有余,領(lǐng)先對(duì)手;沒(méi)有誠(chéng)信,則將寸步難行,無(wú)立足之地。通過(guò)宣傳教育,在全社會(huì)形成“守信光榮、失信可恥”的道德氛圍和講誠(chéng)信的良好風(fēng)氣,對(duì)社會(huì)上發(fā)生的不講誠(chéng)信道德的人和事要進(jìn)行道德鞭撻、輿論譴責(zé),逐漸培育“誠(chéng)信至上”的全民意識(shí)和社會(huì)道德。從而自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信原則,把誠(chéng)信作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生要素和力量,并運(yùn)用它來(lái)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
2.3加強(qiáng)法制建設(shè),增強(qiáng)誠(chéng)信的法律保護(hù)機(jī)制
誠(chéng)信環(huán)境既來(lái)自于道德,又來(lái)自于法律,兩者相輔相承,缺一不可。因此,僅僅靠人們的自我道德約束,很難真正解決誠(chéng)信危機(jī)問(wèn)題,還必須采取法律手段,通過(guò)強(qiáng)制性措施強(qiáng)化人們的誠(chéng)信意識(shí)。由于我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間短,各項(xiàng)法律制度很不完善,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而造成在很多方面無(wú)法可依。因此,我國(guó)的立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快加強(qiáng)立法工作,建立健全維護(hù)誠(chéng)信社會(huì)和信用經(jīng)濟(jì)的法律制度。首先,制定有關(guān)法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范涉及誠(chéng)信信息記錄、使用及評(píng)估活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和組織的行為。其次,應(yīng)加大執(zhí)法力度。司法部門(mén)應(yīng)清除司法腐敗,確保執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,使法律在防范和化解誠(chéng)信危機(jī)中具有至高無(wú)上的權(quán)威。再次,利用現(xiàn)代信息化手段,對(duì)個(gè)人、企業(yè)的誠(chéng)信記錄實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng)共享,使失信者一處失信、處處碰壁。最后,應(yīng)加大對(duì)“失信”的處罰力度,使不守誠(chéng)信者在名譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上都受到損失,而守城信者義利并舉。
2.4規(guī)范政府行為,樹(shù)立誠(chéng)信權(quán)威
解決誠(chéng)信危機(jī)問(wèn)題,還必須要規(guī)范政府的行為,樹(shù)立誠(chéng)信權(quán)威。首先,要明確界定政府管理的權(quán)限。要求政府部門(mén)必須規(guī)范自己的行為,要從過(guò)去那種行政型組織向法制型組織轉(zhuǎn)變,消除對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)干預(yù),尊重和保護(hù)公民的合法權(quán)益、依法行政、為社會(huì)服務(wù)以及誠(chéng)信等。其次,政府要穩(wěn)定政策,增加政策的透明度,要開(kāi)誠(chéng)布公,充分接受人民的監(jiān)督和批評(píng),充分反映人民的利益和意志,使企業(yè)和消費(fèi)者能夠理解政策的制定過(guò)程,對(duì)政策有個(gè)正確的、長(zhǎng)期的預(yù)期,避免追求短期利益。再次,克服地方保護(hù)主義,消除各種腐敗現(xiàn)象。公平地維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,不能以權(quán)力干預(yù)市場(chǎng),不能干預(yù)司法和縱容包庇逃廢債務(wù)、制假販假行為,要懲罰背信活動(dòng),維護(hù)法律尊嚴(yán),為全社會(huì)樹(shù)立誠(chéng)信榜樣。
總之,如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為公正,社會(huì)法律體系較為健全,政府行為較為規(guī)范,那么,所有的人都會(huì)逐步意識(shí)到,誠(chéng)信是對(duì)自身有最大好處的事情。遵守信用可獲得社會(huì)尊重,遵守信用可多貸款,遵守信用可先買東西后付款等,而且可以減少交易成本,人與人的關(guān)系也會(huì)更加親密,人與人之間充滿了信任與尊敬,社會(huì)良好的風(fēng)氣也就自然形成,人們的思想道德水平將會(huì)得到進(jìn)一步提高,整個(gè)社會(huì)的文明程度就會(huì)達(dá)到一個(gè)新的層面。
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