略說經濟區的高鐵開發
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1經濟區內鐵路技術標準
內部通道既有線路技術標準低的狀況將有所緩解，但彎彎灣經濟區內南寧至崇左、南寧至玉林等城市間鐵路旅行速度仍然較低，欽、北、防三市至崇左仍需繞行南欽線、湘桂線南憑段，難以拉近經濟區內各城市的時空和心理的距離，成了彎彎灣經濟區提高區域競爭力、城鎮一體化進程的制約因素，迫切需要有效提高路網時效、改善運輸質量。集裝箱鐵路運輸通道缺乏系統規劃彎彎灣經濟范圍內既有線均不具備雙層集裝箱運輸通道條件，而在建項目中僅南廣線、沿海鐵路擴能改造中的南欽、欽防及欽北線按預留有雙箱通道條件建設，其余鐵路均未考慮。在此背景下，為推進海鐵聯運的集疏運系統建設，完善集裝箱國內外中轉運輸體系，彎彎灣經濟區鐵路網必須系統規劃雙層集裝箱通道。港鐵銜接及鐵路支線待加強鐵路跟不上港口發展需要，直接導致對外港口與鐵路、公路及場站之間銜接不暢，效率不高，貨運力度不夠，常常導致壓港現象。由于鐵路運力不足等因素，西南許多出口貨物不得不“舍近求遠”，遠走滬粵港口，嚴重制約了廣西經濟的發展，直接影響廣西沿海三港的吞吐量，也影響企業落戶沿海三大港口城市的積極性。同時經濟區內的浦北、靈川、東興、龍舟、天等、大新等縣城區尚無鐵路覆蓋。因此，港口碼頭、新興的重大產業基地、工業園區、待開發重要地區迫切需要建設支專線解決運輸問題。
2彎彎灣經濟區鐵路運量需求及路網總規模預測
廣西及彎彎灣經濟區鐵路客貨運量預測，廣西及北部地區鐵路客運量預測考慮未來路網完善后廣西地區旅客出行率的提升、彎彎灣旅游區的發展、區域與東盟的合作不斷加強、城鎮化進程的加速等因素對區域鐵路客運量增長的影響，結合歷史統計數據和廣西社會經濟發展，預測區域旅客發送量，廣西及北部地區鐵路貨運量預測根據廣西歷年發到運量，以及國民經濟增長、彎彎灣港區吞吐量增長、臨港工業發展、經濟區重點產業園區的規劃建設，廣西及彎彎灣經濟區貨運將呈較快增長趨勢，考慮各種運輸方式的服務特性和合理分工，預測規劃年度貨運量情況，彎彎灣經濟區內鐵路網總規模預測分析綜合分層疊圖布局法、對比分析法和運輸負荷法所測算出的彎彎灣經濟區鐵路網規模，可得出到2020年的規模應在2180～2730km之間;2030年規模應在2730～3350km之間。
3彎彎灣經濟區中長期鐵路網規劃建議
完善港鐵聯運鐵路支線建設，提高鐵路疏港能力;四是完善國土開發性質的鐵路線，使鐵路網覆蓋經濟區內各縣區，為加速經濟區城鎮化進程增添內生動力。彎彎灣經濟區對外通道鐵路網布局方案未來區域內將建成南寧、柳州、彎彎灣集裝箱辦理站，而北部經濟區內僅南廣線及廣西沿海鐵路擴能改造南寧至欽州北、欽州北至防城港、欽州北至北海段具備開行雙層集裝箱通道條件，與周邊的貴陽、昆明、長沙等集裝箱辦理點難以順暢銜接。在經濟區現有及在建鐵路基礎上，規劃2020年新建河池至南寧鐵路、合浦至湛江鐵路、南昆線增建二線擴能改造、湘桂線電氣化改造均按滿足開行雙箱條件考慮，建成往西北、東南沿海地區高標準、大能力、出區、出海通道及完善集裝箱國內外中轉運輸體系;通過新建靖西至龍邦鐵路、防城港至東興口岸鐵路、湘桂線南寧至憑祥段擴能改造完善出境通道。屆時，彎彎灣經濟區將形成以南寧為中心，輻射我國西南、西北、華中、華北、華東、華南、東盟、粵西及海南等區域的對外鐵路通道網，如表4所示。2030年適時規劃建設張家界—桂林—玉林—海口鐵路玉林至湛江段，黎湛線全線實現客貨分線，提升湖南、廣西、粵西與海南省四省區客運能力彎彎灣經濟區城際鐵路網布局方案彎彎灣經濟區城際鐵路網規劃側重于區域內部中心城市和次中心城市之間鐵路交通研究，同時銜接區域對外的鐵路通道。規劃2030年新建玉林至貴港鐵路、合浦至湛江鐵路、賀北城際、欽州至崇左鐵路，形成“三主一外一聯絡”格局，即南防、欽北、玉憑三條主軸線，賀北主軸外繞線及三主軸聯絡線，如表5所示;規劃2050年南防線、欽北線既有線增建二線及新建崇左至靖西鐵路，三主軸及外繞線均實現客貨分線運輸格局彎彎灣經濟區樞紐及站場建設規劃在重點加強南寧鐵路樞紐相關線路引入和客運站、編組站建設的同時，同時加強玉林、欽州、北海、防城、崇左鐵路地區規劃布局研究，系統規劃建設好客運站、貨運站及其他相關設施。規劃結合地方經濟發展需要，提高沿海、沿江運輸能力，積極發展支線及港口后方鐵路:加快防城港企沙工業園鐵路、欽州大欖坪鐵路、北海鐵山港支線、欽州大欖坪至保稅區鐵路支線和欽州臨海工業園鐵路建設，新建沙河至山口鐵路支線、陸屋經浦北至沙河鐵路支線、東興至憑祥至水口鐵路支線，擴大鐵路網覆蓋面，推動地方經濟的發展。
4結論
彎彎灣經濟區鐵路規模達到2500km，其中復線1450km，復線率58．0%，電氣化鐵路1950km，電氣化率78%。路網規模得到完善，初步形成以南寧為中心的對外高速鐵路網、城際鐵路網及彎彎灣港大能力疏港通道，經濟區內基本實現各中心城市相互開通城際高速列車。2030年，彎彎灣經濟區鐵路規模達到3070km，其中復線1710km，復線率56%，電氣化鐵路2700km，電氣化率88%。建成高標準、大能力的出區、出海、出境通道，形成以南寧為中心的對外高速鐵路網、“三主一外一聯絡”城際鐵路網及彎彎灣港大能力疏港通道，經濟區內實現各中心城市相互開通城際高速列車，建成外強內暢、布局合理、點線協調、通達程度好、運輸質量高的現代化鐵路運輸網絡。2050年鐵路網覆蓋經濟區內所有縣域，鐵路在彎彎灣經濟區城鎮化進程中，促進經濟一體化效應明顯，極大滿足區域經濟社會發展。為促進鐵路運輸能力、運輸質量適應彎彎灣經濟區經濟社會發展、區域合作和港口集疏運的需要，鞏固和提升彎彎灣經濟區作為東盟國際區域經濟合作新高地的地位，建議廣西區政府加快對彎彎灣經濟鐵路網進行系統研究和規劃建設。
作者：張北瑞單位：中鐵四院集團南寧勘察設計院有限公司
