鐵路工程政策費(fèi)用分析

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0前言

鐵路工程概算清理，是對(duì)鐵路項(xiàng)目從初步設(shè)計(jì)批復(fù)到施工完畢交付使用的所有工程及費(fèi)用的一次全面梳理，通過(guò)梳理以確定項(xiàng)目最終在建設(shè)期的工程投資。因此概算清理是確定和控制鐵路建設(shè)期工程投資的一項(xiàng)重要內(nèi)容，跟項(xiàng)目有關(guān)的各方均需實(shí)事求是的反應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)各階段的工程實(shí)際及其費(fèi)用。根據(jù)目前清理的大部分鐵路項(xiàng)目來(lái)看，清理的主要內(nèi)容主要包括以下幾方面:施工圖投資檢算、Ⅰ類變更設(shè)計(jì)、政策性費(fèi)用調(diào)整、征地拆遷、其他費(fèi)費(fèi)用差、新增工程、建設(shè)期貸款利息、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)、降造費(fèi)和預(yù)備費(fèi)等。本文就清理內(nèi)容的幾個(gè)重要點(diǎn)進(jìn)行分析，總結(jié)現(xiàn)行清概項(xiàng)目的重點(diǎn)和特點(diǎn)。

1施工圖投資檢算

根據(jù)項(xiàng)目簽訂的施工總承包合同，總價(jià)承包后，對(duì)量差幾乎不調(diào)整，因此投資檢算中不能包含有變更設(shè)計(jì)的工程，其中I類變更由部或者有權(quán)批復(fù)的建設(shè)單位另行批復(fù)，II類變更增減的費(fèi)用用風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)解決。對(duì)批復(fù)內(nèi)容中未實(shí)施的工程，原則上要扣除其初設(shè)批復(fù)對(duì)應(yīng)的工程投資，納入預(yù)備費(fèi)。施工圖投資檢算是一項(xiàng)較繁雜的工作，但檢算結(jié)果是后續(xù)清概工作的基礎(chǔ)，因此絕不能因?yàn)榱坎畈徽{(diào)整而輕視該項(xiàng)工作。檢算時(shí)對(duì)數(shù)量的要求特別嚴(yán)格，決不能將范圍混淆，若重復(fù)計(jì)列或者漏列，就不能真實(shí)反應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)投資。

2Ⅰ類變更設(shè)計(jì)

I類變更設(shè)計(jì)原則上需要遵循“先批準(zhǔn)，后變更;先批復(fù)，后施工”的原則，因此設(shè)計(jì)需要先做變更方案待批準(zhǔn)后再做變更設(shè)計(jì)。對(duì)已批復(fù)的I類變更投資，納入項(xiàng)目批復(fù)總投資。

3政策性費(fèi)用調(diào)整

政策性費(fèi)用調(diào)整是項(xiàng)目在建設(shè)工程中，根據(jù)新頒布的文件對(duì)既有概算的調(diào)整。3.1材料設(shè)備價(jià)差調(diào)整材料、設(shè)備在工程投資中占了大部分比例，概算批復(fù)時(shí)為某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)的靜態(tài)值，隨著時(shí)間的變化，物價(jià)也在不斷的變化，概算不能做到完全動(dòng)態(tài)的調(diào)整，因此根據(jù)鐵建設(shè)［2009］46號(hào)《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段價(jià)差調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱46號(hào)文)，對(duì)文中規(guī)定的相關(guān)物資設(shè)備按46號(hào)文的指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整。3.1.1甲供材料價(jià)差甲供材料是由建設(shè)單位統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，因此對(duì)甲供材料依據(jù)采購(gòu)合同據(jù)實(shí)調(diào)整。主要調(diào)整公式為“甲供材料差=建設(shè)單位實(shí)際采購(gòu)材料價(jià)格總額－初步設(shè)計(jì)甲供材料價(jià)格總額－I類變更甲供料增加總額”。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，初步設(shè)計(jì)使用的材料和規(guī)格由于新工藝、新技術(shù)的產(chǎn)生而被新的材料或者規(guī)格代替，使得設(shè)計(jì)數(shù)量和材料有一定的差異，因此調(diào)整的時(shí)候需要把初步設(shè)計(jì)記列，但被代替的材料逐一清理。對(duì)于采購(gòu)中材料樣式和規(guī)格都無(wú)調(diào)整的材料，主要比較單價(jià)差異。對(duì)于甲供主材，調(diào)差時(shí)需要根據(jù)材料交貨地點(diǎn)，對(duì)應(yīng)原概算中的運(yùn)雜費(fèi)一并納入原材料價(jià)格中。甲供的輔材，交貨地點(diǎn)往往是工地，因此輔材原概算中根據(jù)價(jià)差系數(shù)計(jì)算的輔材價(jià)差也需要納入原設(shè)計(jì)價(jià)格。價(jià)格差調(diào)整后，還需將材料增加的價(jià)格的稅金(3.35%)納入價(jià)差中才是最終材料價(jià)差。下面以貨外線道岔價(jià)差的調(diào)整為例，簡(jiǎn)單列出調(diào)整的方法及步驟。每個(gè)項(xiàng)目在調(diào)整時(shí)會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和設(shè)計(jì)者自身的習(xí)慣來(lái)編制表格，但總體思路都圍繞46號(hào)文的指導(dǎo)思想。3.1.2甲供設(shè)備甲供設(shè)備的調(diào)整方法與甲供材料基本上一致。只是甲控制技術(shù)。尤其適合于類似中央空調(diào)系統(tǒng)這樣復(fù)雜的、非線性的和時(shí)變性系統(tǒng)的控制。模糊控制的核心是模糊控制器及其控制軟件，利用模糊規(guī)則推理對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)的優(yōu)化控制。在控制過(guò)程中，把收集到的信息以計(jì)算機(jī)語(yǔ)言的形式表現(xiàn)出來(lái)，并轉(zhuǎn)化成模糊規(guī)則或模糊關(guān)系，通過(guò)推理，把相關(guān)知識(shí)庫(kù)內(nèi)容與過(guò)程狀態(tài)聯(lián)系起來(lái)，構(gòu)成一套自尋優(yōu)的模糊控制方法。模糊理論說(shuō)起來(lái)比較令人費(fèi)解，需要具體事例才能真正掌握。在中央空調(diào)系統(tǒng)中，當(dāng)系統(tǒng)負(fù)荷變化空調(diào)主機(jī)及水系統(tǒng)工作狀態(tài)偏離最佳狀態(tài)時(shí)，模糊控制器根據(jù)采集到的各種運(yùn)行參數(shù)(如系統(tǒng)供回水溫度、供回水流量、供回水壓差及環(huán)境溫度等)，經(jīng)推理計(jì)算得到系統(tǒng)該時(shí)刻所需的冷量(或熱量)。優(yōu)化系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)，并利用變頻技術(shù)自動(dòng)控制水泵等動(dòng)力設(shè)備的功率、轉(zhuǎn)速，以調(diào)節(jié)空調(diào)系統(tǒng)的循環(huán)流量，對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。確保空調(diào)系統(tǒng)在任何負(fù)荷條件下，都有一個(gè)優(yōu)化的運(yùn)行環(huán)境，始終處于最佳運(yùn)行工況，從而保證COP一直在較高水平，能耗最低，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目的。常規(guī)上講，越簡(jiǎn)單的技術(shù)越容易在工程上實(shí)現(xiàn)，而模糊理論比較復(fù)雜，需要監(jiān)控、調(diào)節(jié)的點(diǎn)位太多，造成應(yīng)用起來(lái)極容易產(chǎn)生故障及錯(cuò)誤，仍需不斷研究加以改進(jìn)。同時(shí)這種技術(shù)要求把常規(guī)的定流量系統(tǒng)推翻，形成自己的變流量系統(tǒng)，使水力平衡問(wèn)題更加尖銳，需要頻繁調(diào)節(jié)水力平衡才能更好的滿足系統(tǒng)要求，不僅給暖通設(shè)計(jì)師帶來(lái)困擾，同時(shí)給技術(shù)研發(fā)人員帶來(lái)挑戰(zhàn)。

4結(jié)束語(yǔ)

對(duì)智能化控制的研究和應(yīng)用應(yīng)堅(jiān)持節(jié)能的原則。確立智能化中央空調(diào)能量管理與控制系統(tǒng)優(yōu)化原則及技術(shù)措施對(duì)于建筑節(jié)能實(shí)現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。以節(jié)能為方向的新技術(shù)已經(jīng)成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，降低空調(diào)能耗已經(jīng)成為降低建筑能耗的重中之重。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，空調(diào)系統(tǒng)的舒適性和節(jié)能性對(duì)系統(tǒng)的控制提出了更高的要求。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)逐步進(jìn)入暖通行業(yè)，對(duì)這方面內(nèi)容的研究必將促進(jìn)暖通行業(yè)新的發(fā)展。在信息化發(fā)達(dá)的今天，原有技術(shù)不斷完善，新技術(shù)的涌現(xiàn)又使許多落后的技術(shù)被取代。我們應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注行業(yè)內(nèi)的技術(shù)動(dòng)態(tài)，才能更好的做好中央空調(diào)系統(tǒng)，做出一個(gè)舒適的建筑環(huán)境，為緩解社會(huì)面臨的能源危機(jī)問(wèn)題做出更好的貢獻(xiàn)。