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一、鐵路運輸企業財務風險管理的功能
財務風險管理的功能包括:
1.識別財務風險。風險的識別是財務風險管理的基礎,識別的內容主要包括:鐵路運輸企業在生產經營過程中將面臨哪些風險,這些風險之間的關聯度如何,哪幾種風險對企業的影響比較大。
2.衡量財務風險。就是運用概率和數理統計的方法對特定財務風險發生的概率以及財務風險發生后可能造成的損失進行測定和評估。
3.控制財務風險和財務損失。就是鐵路運輸企業在損失發生前,采取各種措施防止財務風險的發生或將財務風險控制在可接受的限度內;在損失發生后,采取轉移、分散風險等手段將風險損失降至最低。企業應當綜合運用風險規避、風險降低、風險分擔和風險承受等風險應對策略,實現對風險的有效控制。
二、當前鐵路運輸企業財務風險的主要表現
形式在市場經濟體系中,鐵路運輸企業具有行業特點,其財務風險也具有特殊性。
1.籌資風險:鐵路大規模建設、運輸設備技術改造、保障安全生產等,帶來了巨額的資金需求,必須采取各種措施籌措龐大的資金,這雖然與國家宏觀政策密切相關,但還本付息和成本增長的壓力,也使鐵路運輸企業財務風險陡然加大。
2.投資風險:主觀臆斷型的投資決策未能建立在科學論證的基礎上,缺乏嚴密準確的市場預測和科學的投資可行性研究,審核把關流于形式化,造成企業投資決策失誤,投資管理嚴重滯后,投資項目效益低下,有的甚至損失巨大。
3.經營風險:主要的風險,一是個別專用線和鐵路延伸至大型廠礦出現的取送車收費項目上,有的企業存在遲交或不交作業費的現象;二是在鐵路貨車進入裝卸作業的地方企業后產生的貨車使用費,有的企業存在長期拖欠作業費的現象;形成了鐵路運輸企業資金回收風險。
三、財務風險防范與控制的主要建議
針對財務風險的現狀,鐵路運輸企業要樹立風險意識,積極采取措施,建立科學規范的財務風險防范與控制管理制度,并保持有效的落實,確保企業的財務風險最低。
1.以人為本,抓住控制財務風險的關健。提高財會人員的政治素質、職業道德水準和業務素質,是構建防范財務風險的長效控制機制的前提。政治上,通過加強政治理論學習和財經政策、法規制度的學習,增強財會人員遵紀守法的自覺性,樹立起高度的敬業精神和正確的政績觀;道德上,通過組織會計人員培訓學習、加強誠信教育和職業道德建設,樹立起誠實守信的職業道德觀和廉潔自律的人生觀;業務上,通過加強業務培訓、繼續教育和崗位鍛煉,增強財會人員的工作技能,培育扎實有效的過硬本領,鑄就防范財務風險的堅實防線。
2.健全機制,筑牢控制財務風險的基礎。在財務風險機制的建設中,必須從事前、事中、事后全過程來考慮。事前控制重在項目決策時,通過集體研究等制度,對財務風險的存在及其原因的客觀分析,制定出留有余地的管理措施,以保證意外風險發生時能有效地應對;事中控制重在過程執行時,通過健全各種規章制度,利用會計處理和財務分析方法來防范生產經營活動中的風險發生,隨時調整財務活動,控制偏差并制定出新措施;事后控制重在評價考核時。無論是否出現風險,都應及時總結風險管理的經驗,評價財務活動,為指導未來財務管理行為、規范風險管理措施提拱依據。
3.把握重點,解決企業財務風險的難點問題。
3.1積極研究創新融資手段,拓寬融資渠道,籌措資金,控制籌資風險。鐵路運輸企業是資金密集型企業,鐵路基本建設、設備更新改造和大修理都需要大量資金。這對鐵路投融資體制改革提出了更高的要求。為適應這一新形勢,一方面要理順投融資的外部環境,爭取各方面的政策優惠,另一方面要優化融資理財的內部環境,逐漸擴大融資途徑,采取合資建路規模、鐵路企業股改上市融資等吸收外部權益性資本的方式,實現持續融資、滾動發展,減少鐵路運輸企業財務風險。
3.2控制投資和違規違紀形成的風險??刂七`規違紀形成的風險是日??刂曝攧诊L險的重點內容。應從兩方面人手,一是提高決策者的素質,減少主觀上的違紀行為,二是杜絕“一言堂”現象,實行民主管理,只有做到不唯個別領導意志或小集團利益而決策,讓一切權力都能在陽光下組織,在集體研究后實施,在有效的監督下運行,在信息反饋后能夠及時趨利除弊地進行調整,才能減少由于違規違紀而形成的風險。
3.3減少運輸進款收入遲交風險。嚴格執行中國鐵路總公司的規章制度,宣傳有關取送車收費和貨車使用費的收取政策,并加大清欠力度。
4.堅持不懈,確保控制財務風險的制度落實到位。
4.1將思想認識落實到位。要不斷提高財務管理人員的風險意識,明確財務風險存在于財務管理工作的各個環節,任何環節的工作失誤都可能會給企業帶來財務風險,財務管理人員必須高度重視,將風險防范貫穿于財務管理工作的始終,做到警鐘常鳴。
4.2將督促檢查落實到位。各級領導、財務主管要把財務風險防范的督促檢查納人議事日程,定期、不定期聽取匯報,抽查、監督執行情況。
4.3實行風險抵押管理辦法。鐵路經營業績考核辦法推行的風險抵押辦法可以引入財務風險防范機制,通過實行類似的制度將管理者、財務人員納入共同承擔風險責任的范疇內,做到責、權、利三位一體,從整體上全面控制風險。財務風險貫穿于企業生產經營過程的始終,各級財務管理人員要發揮財務風險管理職能,把風險管理提高到企業管理的突出位置,充分識別財務風險,深入研究財務風險,積極防范和控制財務風險,以保證鐵路運輸企業獲得安全穩定長期的經濟效益,在激烈競爭的市場中處于不敗之地。
作者:王國娟單位:錦州車務段