怎樣挖掘農(nóng)業(yè)檔案信息資源剖析

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摘要：隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)檔案作為農(nóng)村經(jīng)濟增長要素之一，已愈來愈被社會所認識。本文簡單闡述了如何開發(fā)農(nóng)業(yè)檔案信息資源。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)檔案信息資源；新農(nóng)村；檔案工作

1抓住一個開源

農(nóng)業(yè)檔案信息開發(fā)源即為館室藏農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案。縣級農(nóng)業(yè)檔案主要分布在縣鄉(xiāng)農(nóng)、林、水、畜、機等涉農(nóng)部門和行政村，由于農(nóng)業(yè)檔案形成的地點機關(guān)、空間不等，時間長短不一，課研成果不同，加之人員活動分散、單一，故歸檔材料不夠齊全完整。特別是行政村。室藏多為會計檔案，門類少、數(shù)量小、內(nèi)容單，結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)檔案和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案貧乏，信息資源先天不足。充分的信息資源和豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，是做好開發(fā)工作的首要條件和必要保證。我們在檔案開發(fā)的同時，一定要抓住開源，注意加強對檔案信息庫的培植。要豐富室藏內(nèi)容，優(yōu)化信息結(jié)構(gòu)，增加信息含量，僅僅圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)村建設(shè)這個中心，建立多門類、多載體的農(nóng)業(yè)檔案；要完善立卷歸檔制度，認真抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營、土地承包、農(nóng)村科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化等文件材料的收集歸檔工作，堅決杜絕檔案資料的流失和散失；要拓寬檔案資料接收范圍和檔案信息的來源渠道，廣博征收有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)方面的檔案資料，使檔案資料的來源由過去的被動性收存變成開放型發(fā)掘；要在建立業(yè)務(wù)工作制度的基礎(chǔ)上，加強檔案的科學(xué)分類和系統(tǒng)整理，完善多方位、多角度檢索工具，增加檢索和深度和廣度，保證檔案信息的快速存貯和準確傳遞。

2實現(xiàn)二個轉(zhuǎn)變

2.1轉(zhuǎn)變服務(wù)思想長期以來，檔案工作存在著重保管輕利用、重守攤輕編研和檔案工作重視為村政建設(shè)服務(wù)，輕視為生產(chǎn)經(jīng)濟服務(wù)；重視為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，輕視為農(nóng)業(yè)科研服務(wù)；重視檔案資源的自我開發(fā)、自我利用，輕視檔案資源的共同開發(fā)、共同享有的思想與觀念，使檔案人員的開發(fā)意識不強，模式陳舊，手段落后。系統(tǒng)的編纂研究和深層次的開發(fā)挖潛很少。這種低水平的開發(fā)服務(wù)，同我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、集約化、適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展形勢與數(shù)量多、范圍廣、專題性和系統(tǒng)性強的利用需求相差甚遠。要適應(yīng)跨世紀形勢和任務(wù)的要求，就必須改變待客上門的服務(wù)思想，變要我服務(wù)為我要服務(wù)；改變管用脫勾的思維定式，變被動為主動編研；改變封閉整理保守的開發(fā)意識，變檔案信息的獨家開發(fā)為共同開發(fā)；改變自給自足的利用觀念，變檔案資源的為我所用為社會共享。

2.2轉(zhuǎn)變價值觀念檔案信息開發(fā)者的價值觀應(yīng)為尋求最佳的開發(fā)形式和手段，以最小最少的投入去獲取最大最多的經(jīng)濟效益，最大限度地滿足利用者的需求。然而習(xí)慣性思維卻常常把開發(fā)者的價值基本定式于求必應(yīng)的無私奉獻，片面強調(diào)服務(wù)意義上的價值而忽略了實際效用方面的價值。只要有者需要就可動手開發(fā)，很少考慮和問及選題開發(fā)的意義、內(nèi)容價值的含量、產(chǎn)品成果的效益和投入產(chǎn)出的比例。從而出現(xiàn)了不管投入的草率開發(fā)，不問效果的盲目開發(fā)和不求產(chǎn)出的形式開發(fā)。回看我們的編研成果之所以有相當(dāng)數(shù)量被冷落擱量，一個重要原因就是開發(fā)者的價值觀所致。因此，在信息資源開發(fā)中，我們一定要注意講價值求效益，樹立正確的價值觀念，瞄準農(nóng)村經(jīng)濟這個主戰(zhàn)場，沒有現(xiàn)實利用價值意義的檔案暫緩開發(fā)；較比價值量大、應(yīng)用廣泛的農(nóng)業(yè)科技檔案要先開發(fā)；有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的檔案要多開發(fā)。要在確保正確價值取向的前體下，充分利用好農(nóng)業(yè)檔案資源，盡力發(fā)揮其新效用，實現(xiàn)其價值增值，為科技興農(nóng)和富民強縣做出貢獻。

3建立三個體系

3.1建立開發(fā)服務(wù)體系即建立一個以檔案開發(fā)者為主，以檔案利用者為輔，以檔案信息的利用需求、立項開發(fā)、產(chǎn)品推廣、利用反饋與產(chǎn)品實效研究為工作內(nèi)容的開發(fā)服務(wù)工作體。目的是滿足社會利用的需求，實現(xiàn)檔案信息快速有效的開發(fā)和利用。現(xiàn)在看，農(nóng)村檔案的開發(fā)利用工作還基本處于相互脫節(jié)狀態(tài)。開發(fā)者管編不管用，利用者講用不講研，往往多的是開發(fā)者的主動編研與利用者的被動接受，且編了，用了，就算了。開發(fā)目的、需求動機與成果的實際運用難以形成一致和統(tǒng)一，降低了開發(fā)效力。建立開發(fā)服務(wù)工作體系，將開發(fā)者與利用者有機的聯(lián)系起來，在形成共識與合力的基礎(chǔ)上，實行超前服務(wù)和跟蹤服務(wù)，即可以充分表達出利用者的需求愿望，準確及時的給開發(fā)者以鮮明的主題思想，使其選擇有價值的資料去反映實現(xiàn)主題，優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量；又可以發(fā)揮開發(fā)者的職能和作用，幫助利用者增強對信息消化吸收的能力，提高利用效果，激發(fā)和擴大開發(fā)的社會需求；同時還可以通過開發(fā)者與利用者的相互配合，共同總結(jié)研究開發(fā)技術(shù)與經(jīng)驗，探索開發(fā)利用的規(guī)律、特點和問題，不斷改進和提高開發(fā)工作。

3.2建立信息網(wǎng)絡(luò)體系農(nóng)業(yè)檔案信息資源的開發(fā)，盡管在縣級已開展數(shù)年并多見成效，但在文獻加工的實踐中，我們經(jīng)常會因所需的檔案資料短缺，所尋的網(wǎng)絡(luò)信息阻滯，而貽誤開發(fā)利用的好時機。正是由于縣級農(nóng)業(yè)檔案信息管理分散，傳媒手段落后問題的存在，使開發(fā)主體對開發(fā)客體的信息含量及內(nèi)容價值認識、把握不夠充分、準確和清晰，從而造成開發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量低下。建立以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案為主要內(nèi)容的信息網(wǎng)絡(luò)，旨在開發(fā)者與利用者之間架起一條信息的橋梁，使區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息管理集中化、傳播現(xiàn)代化、開發(fā)系統(tǒng)化、利用綜合化，寬闊流暢采編渠道，方便快捷資料擷取，進而加大農(nóng)業(yè)檔案編研資料借鑒參考的知道價值和網(wǎng)羅度，在區(qū)域內(nèi)形成農(nóng)業(yè)檔案信息資源開發(fā)利用的規(guī)模效應(yīng)，最終達到活化農(nóng)業(yè)檔案信息，為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)之目的。建立農(nóng)業(yè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)體系，首先要建立起以縣農(nóng)業(yè)主管部門為依托的，囊括全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案的系統(tǒng)檔案目錄中心，以便在宏觀上把握整體資源優(yōu)勢，熟悉開源內(nèi)容，明確息流方向，擇優(yōu)價值取向。進而建立和完善縱向聯(lián)網(wǎng)、橫向貫通的，以檔案館室為主體，以涉農(nóng)部門為紐帶，以鄉(xiāng)村農(nóng)戶為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)。從形式上合內(nèi)容上完整、規(guī)范農(nóng)業(yè)檔案信息的管理、交流與運作，充分利用有用資源為各級領(lǐng)導(dǎo)、科技人員和廣大農(nóng)民提供更多更適用的檔案信息服務(wù)。

3.3建立目標管理體系目標管理是現(xiàn)代化科學(xué)管理的要求，也是實現(xiàn)檔案有效開發(fā)利用的手段和措施。對農(nóng)業(yè)檔案開發(fā)工作實施目標管理，主要是對開發(fā)利用工作實行縱向掛鉤、橫向協(xié)調(diào)，管理成網(wǎng)，互相制約的辦法，通過確立工作目標結(jié)合激勵機制、制衡機制等行政手段和經(jīng)濟手段，來推動和促進檔案信息資源開發(fā)工作卓有成效的進行。實施目標管理，建立目標管理體系，要結(jié)合工作講求實際與實效。建立領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，使領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清晰，權(quán)力分明，保證開發(fā)工作有組織有領(lǐng)導(dǎo)的順利進行；建立目標管理考核制，將開發(fā)利用工作的質(zhì)量化指標與效益指標列入單位分管領(lǐng)導(dǎo)與具體工作人員年度工作目標管理之中，保證開發(fā)工作有計劃、有措施的穩(wěn)步進行；建立工作人員崗位責(zé)任制，明確開發(fā)責(zé)任，落實編研任務(wù)，保證立項開發(fā)產(chǎn)品有質(zhì)有量按時完成。同時還要相應(yīng)地建立工作檢查監(jiān)督制、開發(fā)成果講評制、利用效益獎罰制等，確保編研工作目標責(zé)任到位，工作任務(wù)到位，手段措施到位，成果效益到位。

4做到四個開發(fā)

4.1適時開發(fā)這是檔案開發(fā)利用的時空性要求。檔案文獻編纂資料的利用如同檔案利用一樣，有其一定的條件性與時間性，離開了文獻利用的客觀環(huán)境與條件，即使是再好的開發(fā)產(chǎn)品也難以收到好效益。適時開發(fā)，要求我們把握農(nóng)村工作利用需求的特點，調(diào)動一切積極因素，組織一切力量，在有限的時間內(nèi)，將最有價值的開發(fā)成果及時、準確地傳送到最急需的利用者手中，以求得最有價值開發(fā)成果的最佳利用效益的實現(xiàn)。

4.2重點開發(fā)這是檔案開發(fā)利用的重點性要求。農(nóng)村檔案的利用有其一定的層面性和特殊性。要在內(nèi)容廣泛、數(shù)量浩繁的農(nóng)業(yè)檔案信息開發(fā)的系統(tǒng)工程中，把握農(nóng)村檔案利用的基本層面，突出農(nóng)村工作的重心，有針對性有側(cè)重點的選題開發(fā)，即順應(yīng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與市場經(jīng)濟的要求，又符合農(nóng)村建設(shè)的實際。我國是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是現(xiàn)階段我國農(nóng)村工作的方向和任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)檔案開發(fā)的重心與重點。所以，我們要把能夠牽動和推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的各要素檔案放在開發(fā)的主要位置，大力開發(fā)黨在農(nóng)村的富民政策檔案、特色經(jīng)濟檔案、農(nóng)業(yè)科技檔案突出于本地特色的、民族文化檔案等等，積極研究推廣先進適用的農(nóng)場工作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營經(jīng)驗，努力增加農(nóng)業(yè)科技含量，發(fā)展質(zhì)量效益型的特色農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案在符合于農(nóng)村工作實情，結(jié)合于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐，貼近于農(nóng)民生活實際的開發(fā)中得以充分的開發(fā)和運用。

4.3聯(lián)合開發(fā)這是檔案開發(fā)利用的社會性要求。農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會的進步對檔案的開發(fā)利用提出了層次多、范圍廣、數(shù)量大、質(zhì)量高和系統(tǒng)性與綜合性強的要求。很明顯，過去的那種立足于自己的館室藏搞獨家開發(fā)、閉門挖潛的方法已經(jīng)不適應(yīng)了。突破部門的限制，向外延伸和擴展，搞聯(lián)合開發(fā)，即可以解決檔案結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)容單一與開源不豐的問題，又可以調(diào)動有關(guān)部門的積極性，并館室聯(lián)動，發(fā)揮整體人員優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，編纂出一些高智能、高水平的信息集合體。同時還可以增強檔案的社會意識、經(jīng)濟意識和科技意識，敦促檔案財富的有效利用和檔案資源的社會共享。

4.4有效開發(fā)這是檔案開發(fā)利用目的性的要求，也是檢驗與衡量檔案工作是否服從服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)方向與是否符合三個有利于的標準。實施有效開發(fā)，首先要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，著眼于現(xiàn)實，緊密結(jié)合實際，充分利用檔案搞知識創(chuàng)新，以社會主義建設(shè)時期的新思想、新舉措求得檔案信息的再生增殖力。其次要加強編研人員的素質(zhì)訓(xùn)練，培養(yǎng)編研人員具有新世紀要求的敏銳性，新時代信息的靈通性和新科技發(fā)展的適應(yīng)性。培養(yǎng)編研人員具有較強的超前開發(fā)意識，較硬的信息處理本領(lǐng)和較高的編纂加工水平，確保開發(fā)產(chǎn)品針對性強，網(wǎng)絡(luò)度廣，濃縮度高，舉薦有力。再次，要以最大限度發(fā)揮檔案信息的社會效益和經(jīng)濟效益為目標，多形式、多方法、多渠道汲取信息和能量，真正做到信息靈，動作快，分析透，開發(fā)成果價值高，質(zhì)量好，運用準確、充分，多、快、好地將檔案的潛在價值轉(zhuǎn)化為可用資源和現(xiàn)實生產(chǎn)力。