高校圖書館管理創新論文

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一、高校圖書館管理創新的涵義

1.高校圖書館管理創新的概念。管理創新是運用新知識、新方法、新技術、新思維，對組織原有的管理要素、管理資源進行重新組織、整合，建立起效能更強、效率更高的管理體系，以更有效地實現組織目標的活動。高校圖書館管理創新，是高校圖書館為適應新技術運用、知識服務需求以及社會環境的變化，在掌握科學管理知識的基礎上，運用新方法、新思維，對原有的管理理念、方法、手段、體制等管理要素和管理資源進行有效的整合重組或者更新，產生某種新穎、獨特的更有社會價值、效率更高的新事物、新思想的活動。

2.高校圖書館管理創新的涵義。其一，創新是建立在既有知識、機制的基礎上，運用新的思維對高校圖書館原有的管理體制、管理方法等進行重新整合、改進。其二，高校圖書館管理創新是將原有的人力資源、館藏資源、資金、設備等管理資源，以及管理體制、管理制度等管理要素進行有效的組合，使管理更高效、合理，并達到整體效益的最大化。其三，管理創新的目的是建立一套全新的、合理的、科學的工作機制，并且有利于激發圖書館員的工作積極性和創造能動性，有利于圖書館信息資源的開發利用。

二、高校圖書館管理創新的原則

原則一：遵循管理的一般規律，科學創新。從管理學的角度看，管理存在著普遍的規律和共性。因此，管理應遵循決策、計劃、組織、指揮、協調與控制等的規律和程序。其中，決策就是厘清以往怎么做的，存在哪些缺點，在哪些方面不適應現代社會環境、服務方式的需要，采取什么樣的措施進行改進，其中包括機制、制定方面的更新；計劃即是按照新的決策，根據對組織外部環境與內部條件的分析，提出在未來一定時期內要達到的組織目標以及實現目標的方案途徑；組織實施是達到目標的關鍵；控制是對實施過程的監督管理以及相應的績效考核等等。對于高校圖書館的管理而言，其管理創新也要遵循科學管理的規律，并應用科學管理的理論和方法，把握管理創新的要素和資源，在已有的管理經驗基礎之上進行科學創新。

原則二：因“館”制宜，穩步推進。我國高校圖書館的館藏文獻、資金來源、管理人才等方面存在差異，管理特點和管理方式也不盡相同。因此，在管理創新方面要因館而異、因“館”制宜。一是，要根據自身管理資源進行創新，選擇適合本校圖書館的管理機制、方法和手段，以發揮圖書館的資源優勢。二是，實施創新不能急功近利，要有序推進，因為管理者和館員思想上的轉變和行為上的適應都需要一個穩定的、漸進的過程。三是，新的管理機制的建立是結合技術發展、職責拓展和服務需要而產生的，管理創新要著眼于圖書館的長遠發展。

原則三：有利于激發全體館員的積極性，創造更好的管理效益。一方面，管理創新要堅持以人為本，亦即，管理創新的核心要素是人。因為圖書館的各項工作無論數字化、信息化還是網絡化，最終都是由人來完成或者操作的。圖書館管理創新應能有利于激發館員工作積極性和能動性，即管理創新首先要能被全體館員所接受。另一方面，圖書館管理創新是為了提高圖書館服務的質量和效率，更好地為師生和員工服務，因此管理創新要切實可行，管理制度、管理方法、服務方式等易于落實到實處，并通過一段時間的實踐檢驗應該是可行的。

三、高校圖書館管理創新的途徑

途徑一：理念的創新是管理創新的基礎。理念不僅會影響人們對事物和問題的認識和看法，還會影響甚至主導人們的行為。人的理念受社會環境影響比較大，一旦形成往往很難改變。然而，時代在進步，社會環境在不斷的變化，所以管理理念也要揚棄因循守舊的思想，勇于沖破舊的傳統，與時俱進不斷轉變、更新。一方面，要有將高校圖書館的服務納入公共文化服務體系的理念。隨著人民物質生活水平的改善和提升，從而對精神文化也有了更高的追求。黨和政府高度重視人民群眾對精神文化生活的新要求、新期待，作出了建立覆蓋全社會的公共文化服務體系，維護好、實現好、發展好人民群眾基本文化權益的戰略部署。黨的方針政策具有普遍適用性和指導性，高校及其高校圖書館是黨領導下的事業單位，遵循黨的文化發展方針，參與公共文化服務是對高校圖書館的必然要求。另一方面，要有敢于破除舊的體制弊端，與時俱進勇于開拓的理念。舊的管理體制的建立有當時的時代背景和社會環境，在那個時候可能是合適的，但隨著三十多年改革開放以及科學技術的迅猛發展，高校圖書館的一些管理方式、服務形式等已經不能適應知識經濟時代、科技發展、人們追求知識的步伐，顯現出滯后性和不適應性，因此，要敢于沖破傳統的藩籬，遵循發展規律，改革不合理的管理體制、機制。

途徑二：體制的創新是管理創新的保證。管理體制是決策的形成和傳遞的形式，是指管理系統的結構和組成方式，即采用怎樣的組織形式以及如何將這些組織形式結合成為一個合理的有機系統，并以怎樣的手段、方法來實現管理的任務和目的。高校圖書館的管理體制是規定高校圖書館、各部門等在圖書館發展方面的管理范圍、權限職責、利益及其相互關系的準則。它的核心是管理機構的設置、各管理機構職權的分配以及各機構間的相互協調。它的強弱直接影響到高校圖書館管理的效率和效能。鑒于以往的管理體制存在相應的弊端和與時展脫節的現象，高校圖書館管理體制的創新成為整個管理創新的關鍵環節。高校圖書館體制創新包括外部體制創新和內部體制創新：外部體制創新就是根據發展需要，重新厘定高校圖書館在整個高校中的地位和作用；內部體制創新就是理順高校圖書館內部的部門設置、權限職責和分工協作關系。

途徑三：制度的創新是管理創新的保障。管理制度是組織制度和管理制度的總稱。組織制度是組織形式的制度安排，它規定著企業內部的分工協作、權責分配關系；管理制度是對管理思想、管理組織、管理人才、管理方法等的安排。沒有完善的管理制度，任何先進的方法和手段都不能充分發揮作用。為了適應環境變化的需要，保障高校圖書館管理體系的有效運轉，必須在管理制度方面有所創新。這就需要建立起符合發展需要的，且有利于形成一個合理的、整體的系統和激勵約束機制的一整套行之有效的管理制度，并將其作為圖書館工作的準則。現代管理制度的主要管理對象是人、財、物、信息，后三者都需要人去管理和操作。因此人是行為的主體，人的管理工作是管理的核心。制度的設計應以人為本，以發揮人的主觀能動性、激發人的積極性為出發點。明確官員的崗位職責，加強人員的考核和監督，建立健全的工作制度。同時還要根據館員的實際狀況，建立館員培訓制度和合理公正的分配制度，堅持“效率優先、兼顧公平”的原則，按崗定酬，優勞優得。

途徑四：結構的創新是管理創新的根本。管理結構包括與法律結構相關的治理結構和與管理模式相關的組織結構。高校圖書館的治理結構意為圖書館部門設置、運行及部門之間的權利分配的一整套法律、文化和制度性安排。組織結構是指對于工作任務如何進行分工、分組和協調合作，表明組織各部分排列順序、空間位置、聚散狀態、聯系方式以及各要素之間相互關系的一種模式，是整個管理系統的“框架”。高校圖書館管理結構的創新就是通過對治理結構和組織結構進行相應的變革與創新，從而建立一套符合發展需要的、高效運行的組織管理體系以改進和加強對圖書館的管理。服務是圖書館的關鍵職責，因此，圖書館管理結構的創新應遵循精簡、精干、高效，突出提升服務水平的原則，而其業務服務機構的設置應按照管理的自動化、數字化、信息化及網絡化服務流程進行。合理設置崗位，明確崗位職責及任職條件，競爭上崗、擇優聘用，做到精干高效、良好的服務。

途徑五：方法的創新是管理創新的手段。管理方法是指在管理活動中為實現管理目標、保證管理活動順利進行所采取的具體方案和措施，包括管理手段、方式、途徑和程序。任何管理都應選擇、運用相應的管理方法。高校圖書館管理方法的創新關鍵在于賦予這方法新的形式和內涵。核心是如何創造性地發揮人的知識及其應用能力，最大限度地挖掘人的潛力。高校圖書館的管理方法有任務管理、人本管理、目標管理等多種方法，各種方法都有其優勢。其中，任務管理是通過時間動作研究確定標準作業任務，并將任務落實到館員，館員都有明確的責任。人本管理是以人為中心的管理方法，即由對“事”的管理轉變到對“人”的管理，通過分析影響人的行為的各種心理因素，采用一定的措施提高人的積極性，發揮人的主動性和創造性，從而釋放出最大的管理潛能，達到提高組織效率的目的；目標管理是組織確定了目標后，對其進行有效分解，轉變成各部門以及各個人的分目標，管理者根據分目標的完成情況對下級進行考核、評價和獎懲的過程。高校圖書館要根據自身實際，因“館”制宜，科學運用管理學原理，在科學調研的基礎上制定符合本館特點切實可行的管理方法。

四、結束語

高校圖書館管理創新是一個系統工程，還應包括管理手段、服務方式、監督評價、績效考核等諸多方面，并且受許多條件制約，因此，高校要鼓勵創新、高校圖書館的管理者要敢于創新，保持一個健全的創新環境，保障管理創新有效、健康開展。最終通過管理創新建立一套新的管理運行機制，推動高校圖書館事業的全面發展.

作者：魏立杰單位：山東科技大學圖書館