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      高校行政人員設立的重要性

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      高校行政人員設立的重要性

      一、加強高校行政管理人員專業(yè)化建設的重要性

      (1)高等院校的規(guī)范化管理以及管理制度的創(chuàng)新需要加強對其管理人員的素質(zhì)進行專業(yè)化建設及加強高等院校的行政人員及管理人員目前是高等教育資源以及輔助教育資源的組織、調(diào)和、監(jiān)管、使用和控制者。管理人員的素質(zhì)如何、管理水平如何,將直接影響打破高等院校教育資源的使用及配置,并會對高等院校的進一步改革與發(fā)展起著不可估量的作用[2]。在目前快速發(fā)展的時代,信息技術得到了迅猛的發(fā)展,經(jīng)濟國際化進程進一步加快、大眾化教育即將席卷全球,因此,高等院校既要向科學管理的方向轉變,又要對傳統(tǒng)的教育管理模式進行深化改革,對管理體制和管理制度進行創(chuàng)新,這必然要求對高等院校行政管理人員的素質(zhì)進行專業(yè)化建設和加強。

      (2)搞效率的高等教育服務需要對其管理人員的素質(zhì)進行專業(yè)化建設及加強目前,高等院校的教育投資體制已經(jīng)發(fā)生了改革,大學生要求繳費上學,高等院校要根據(jù)社會和大學生的具體要求來提供相關的教育服務。因此,大學生既是高等教育的消費者,也是高等教育得產(chǎn)品。高等教育辦得是否優(yōu)秀,主要要看大學生能否在高校里得到高素質(zhì)的發(fā)展,以及大學生對接受高等教育過程的滿意程度。因此,隨著高等院校教育普及化進程的不斷加快,國家對高等教育的需求呈現(xiàn)出復雜化、多樣性的趨勢,大學生可以自主選擇高等院校,高等院校之間的相互競爭也將會呈現(xiàn)越來越激烈的趨勢。由此可見,優(yōu)質(zhì)的高等教育服務是吸引大學生生源的關鍵之本,高等院校必須為消費者提供其最高效的高等教育服務,這是高等院校持續(xù)發(fā)展的最根本途徑[3]。

      (3)高等院校的高效率的“經(jīng)營”需對其管理員工的素質(zhì)進行專業(yè)化加強我國頒布的《高等教育法》中明確規(guī)定,高等院校具有法人資格,也就是具有面向社會體系依法自主辦學的資格。學校作為一個明確的法人實體,必然要對其各個體制進行管理經(jīng)營化。學會如何經(jīng)營己經(jīng)成為目前高等院校的一種重要的趨勢[4]。教育經(jīng)營化,說白了也就是如何運用一些現(xiàn)代的、流行的產(chǎn)業(yè)管理制度和運行機制,來進一步加快高等院校教育管理體制的改革,以達到使高等院校的各項建設都是依靠社會的力量、依靠市場的需求,而不是依靠政府的相關推動作用。高等院校就是要以市場需求為導向、學會面向社會,依法走自主辦學的道路、走自身不斷積累、自身不斷發(fā)展的道路。

      (4)依法治校和依法管理需要加強行政管理人員專業(yè)化建設高等院校是具有獨立法人機構的單位體系,它依法享有在行政方面的自主權,實現(xiàn)其在辦學進程中對自身的的約束和管理。那么其行政管理工作的法制化,就必然要求高等院校所擬定的每一項規(guī)章管理制度都要與國家相關的法律和法規(guī)相匹配,這樣才能在高等院校辦學的過程中充分實現(xiàn)管理機構、管理體制的相容性、不間斷性、牢固性,以充分保障高等院校的辦學管理秩序、教學管理秩序以及科研管理秩序的正常化維持及開展。以上這些內(nèi)容,必然對高等院校管理人員的基本素質(zhì)提出了特別高的要求,因此我們必然要對其行政管理員工的專業(yè)化素質(zhì)進行建設和加強[5]。

      二、加強高校行政管理人員專業(yè)化建設的必要性

      高等教育的普及化、全球化、甚至包括其內(nèi)部結構的復雜程度,必然要求我們要進一步對高等院校行政管理人員的專業(yè)化建設進行加強[6]。

      (1)高校行政管理人員專業(yè)化是高等教育由精英教育向大眾化階段、普及化階段過渡過程中的必然選擇。

      (2)高校行政管理人員專業(yè)化是高等院校邁進國際化進程的一部分

      隨著國際經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,高等教育邁進國際化的進程也勢必加快。我國加入國際貿(mào)易組織之后,根據(jù)總協(xié)定(服務貿(mào)易總協(xié)定)中相關高等教育服務的對應條款,高等教育的國際化開放已經(jīng)是一種不可更改的必然趨勢。高等院校的國際化建設對于我國高等院校的發(fā)展來說,既是一種難得的機遇,又是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。在邁進國際化進行的競爭中,高等院校如果綜合實力不足夠強大的話,這些學校就一定會在邁向國際化的進程當中被淘汰。存在的一個更嚴重的問題是:由于不同國家高等院校在思想政治教育領域的意識形態(tài)存在明顯的差異,我國某些高等院校的思想政治教育工作以及其它一些相關的工作即將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

      (3)高等院校行政人員的專業(yè)化建設是實現(xiàn)改革管理體制的必然要求

      多年來,國內(nèi)高等院校全面展開了內(nèi)部管理體制的改革,首先,是對管理機構的編制進行了大規(guī)模的精簡,以及在人員轉崗分流方面進行了專業(yè)化的改革;其次,在用人制度的改革,崗位職責的強化等方面,從整體上消除了由人設崗、浪費資源、耽誤效益的問題;三是在分配制度的改革方面,盡量拉開高等院校行政管理人員的收入差距,實行多勞動、多收入、高效率勞動、搞效率回報;四是在高等院校管理體制改革的深化方面,調(diào)整傳統(tǒng)的結構體系,促使管理體制的重心下移;五是對后勤社會化方面,通過一系列的有效措施,如政府引導等,使高校后勤領域的管理體制進行規(guī)范的分離,逐步實現(xiàn)后勤管理的社會化、市場化以及專業(yè)化,從而在根本上高等院校辦后勤、高等院校辦社會的問題進行深化改革。以上五個方面的問題最終能否得到解決,都必然要求以高等院校管理隊伍的專業(yè)化建設為基礎。

      (4)高等院校行政人員加強專業(yè)化建設的現(xiàn)狀要求

      目前的一個現(xiàn)狀是:高等院校目前大多把重心放在師資隊伍建設上,而不重視其管理隊伍的建設,甚至有些學校教學不好就改行做行政的現(xiàn)象比較普遍,雖然也有一些高校意識到這一問題,有的甚至在管理制度上明確了管理人員專業(yè)化的要求,而實際情況卻遠非如此。

      三、結語

      本文旨在從重要性和必要性兩個角度,闡述高校行政人員加強專業(yè)化建設的意義,使我們對這一問題擁有更加深入的認識。

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