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在2001年之前,校園管理還比較混亂,各個部門各自為政。校園管理并沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)的主體,各職能部門按照自己的理念與規(guī)劃發(fā)展,有各方協(xié)調(diào)處理一些事務(wù)。因而,在一些責(zé)任主體并不清楚的地方,進行一些改善和發(fā)展顯得比較困難。辦起事來,手續(xù)復(fù)雜,程序繁多,效率低下。而這是由于計劃經(jīng)濟時代遺留下來的問題。在計劃經(jīng)濟時代,社會保障體系還不健全,學(xué)校采用了大而全、小而全的學(xué)校辦社會的管理方式,保證了教學(xué)的正常進行。校園扮演了一個小社會的形象,但隨著發(fā)展,校園管理包袱越來越重。在2001年,學(xué)校實行了后勤社會化改革,實現(xiàn)了校園教學(xué)區(qū)域的物業(yè)管理,后勤社會化改革邁出了第一步。在此階段,環(huán)境衛(wèi)生、綠化等工作由后勤管理辦公室進行管理;宣傳物(橫幅、展板等)的審批放置由宣傳部負責(zé);校內(nèi)商鋪由二級單位以誰出租、誰受益、誰管理的方式管理;校內(nèi)交通的規(guī)劃、交通秩序的維護由保衛(wèi)處進行管理;校園的修繕維護由規(guī)劃處負責(zé)。學(xué)校包袱由于經(jīng)濟化改革借助社會力量得以減輕,學(xué)校管理進一步明確,成效顯著。但是還是在一些交叉區(qū)域,依然存在程序繁多,效率低下的問題。為此,在2011年,校園管理進一步改革,成立了校園管理處,將上述職責(zé)歸口,統(tǒng)一進行規(guī)劃和管理。校園管理處肩負著建設(shè)安定、綠色、和諧、美麗的校園的責(zé)任,規(guī)范了校園修繕、項目招投標、校內(nèi)商鋪等的管理。現(xiàn)階段改革阻力還比較大,在新的職能劃分上也存在一些新的分歧。但改革統(tǒng)一了校園管理,使校園管理更加高效,內(nèi)部職責(zé)更加明確,為學(xué)校未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué)校從事企合一的管理模式引人社會化改革,到成立校園管理處統(tǒng)籌校園的管理,經(jīng)歷校園管理的改革創(chuàng)新的嘗試。校園管理會朝著以學(xué)校引導(dǎo),校園管理處牽頭落實,實體企業(yè)進行實施的方向發(fā)展。這是校園管理的一條新路徑。
二、高校校園管理的建議
1.更新管理理念。校園管理工作是一項系統(tǒng)工程,關(guān)系到全校的問題。高校校園應(yīng)突出其人文關(guān)懷,體現(xiàn)學(xué)校治學(xué)理念,提高校園參與者的素養(yǎng)。只有依靠大家,才能管理好校園。要做到人人都是學(xué)校的主人,人人都是管理者和被管理者。
2.加大資金投人。創(chuàng)建一流的大學(xué),校園環(huán)境、人文理念,都應(yīng)引領(lǐng)社會發(fā)展。校園建設(shè),應(yīng)有新的突破。為此,需要資金對于一些基礎(chǔ)設(shè)施進行改擴建,及時更新校園的硬件設(shè)施。另一方面,隨著社會發(fā)展,人民生活水平的提高,人力服務(wù)的成本的上升,如果沒有適量資金的支持,很多管理不可能到位,不可能達到應(yīng)有的工作標準和服務(wù)質(zhì)量。
3.重視校園規(guī)劃。好的大學(xué)應(yīng)有好的規(guī)劃,這樣不光利于校園的建設(shè)發(fā)展,也可以避免不必要的浪費。
4.提高人員素質(zhì)。貫徹科學(xué)發(fā)展觀,提高大家的認知和解決各種實際問題的能力,主動適應(yīng)社會大環(huán)境的發(fā)展。做出一些管理嘗試,為社會改革提供借鑒。堅持/以人為本,服務(wù)之上0的理念,為師生提供更加充滿人性關(guān)懷的美麗校園。
5.規(guī)范校園管理。以法治校、以德治校,把管理和教育工作兩手抓。完善各部門崗位職責(zé),細分崗位工作內(nèi)容、范圍、標準及相關(guān)的任務(wù),將劃分落實到位。出臺詳細規(guī)范的管理辦法,凡事做到有據(jù)可依,依據(jù)辦事。
6.實現(xiàn)管理數(shù)字化。依靠校園一卡通等現(xiàn)代化技術(shù)手段,收集數(shù)據(jù),并且依靠網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息共享,為決策指定者收集提供更全面可靠的數(shù)據(jù)。提倡網(wǎng)上辦公,使管理更加快捷環(huán)保。
三、結(jié)束語
校園環(huán)境是學(xué)校的窗口和門面,直接反映了學(xué)校的管理水平。管理與服務(wù)的指標應(yīng)當領(lǐng)先于社會水平。校園管理需要創(chuàng)新,需要新思維、新辦法、新起點。通過創(chuàng)新,使我們的管理達到一個新水平。校園管理需要科學(xué)籌劃,綜合治理,規(guī)范管理。把管理和教育、管理和建設(shè)有機地結(jié)合起來,調(diào)動一切積極因素,為實現(xiàn)我們的宏偉目標團結(jié)奮斗。
作者:劉軍單位:西南交通大學(xué)
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