水利建設范文精選

[論文關鍵詞]新農村建設農村水利建設保障措施

[論文摘要]農村水利建設是推進新農村建設的有效切入點。在分析新農村建設對農村水利建設的要求及當前存在的問題基礎上，從規劃、資金、組織、管理和科技等5各方面對新農村背景下農村水利建設的保障措施作了探討，為其滿足新農村建設5個方面的要求提供了理論支撐。

一、新農村建設對農村水利建設的要求

作為新農村建設總體目標的20個字，涉及生產、生活、鄉風、村容、管理等5個方面，每個方面都與農村水利密切相關，因而每一項目標的實現，都對農村水利建設提出了具體要求：

（一）“生產發展”對農田灌排工程建設提出了新的要求。

（二）“生活寬?！睂r村灌排工程和供水工程都提出了新的要求。

同志們：

最近，國務院先后召開了*工作會議、全國農田水利基本建設工作會議，對今后一段時期的水利建設特別是加快*建設和今冬明春農田水利基本建設進行了部署。這充分表明，黨中央、國務院高度重視水利建設。這次全省水利建設工作會議的主要任務是，認真貫徹黨的十六屆三中全會、國務院*工作會議和全國農田水利基本建設工作會議精神，分析當前水利建設面臨的新形勢、新任務，研究部署明年的水利建設任務，促進各項水利工作的順利開展。梁保華省長對這次會議非常重視，到會作了重要講話，我們要認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我對加快全省水利建設先講幾點意見。

一、認清形勢，明確要求，進一步增強加快水利建設的緊迫感和責任感

近年來，我省大幅度增加對水利建設的投入。*3年水利重點工程建設投資達到35.5億元，比“九五”年均增長42％。全省水利建設取得顯著成績。*工程基本完成，淮河入海水道工程提前兩年半實現全線通水；治太骨干工程基本完成，提高了太湖地區的防洪排澇標準；江堤達標工程正在抓緊掃尾，竣工驗收各項準備工作已經全面開展；南水北調工程開工建設，三陽河、潼河、寶應站工程進展順利；省屬重點水源工程淮陰二站、泰東河新通揚運河段工程基本完成；農村水利建設持續發展，去冬今春完成土方7億多立方米，興建小溝以上建筑物4.8萬座，縣鄉河道疏浚工程全面展開；城市防洪工程建設全面啟動，今年已完成投資2.3億元；水利信息化建設成效顯著。依靠多年來特別是1991年以來*所形成的防洪工程體系，加上周密部署，科學調度，嚴密防守，全省沒有一處河湖堤防發生決口倒堤，也沒有因洪澇災害死一個人，奪取了今年淮河流域抗洪的全面勝利。

今年省委十屆五次全會作出了“率先全面建成小康社會，率先基本實現現代化”的決定，這是新世紀頭二十年我省經濟社會發展的總目標、總要求，對新時期水利建設又提出了新的要求。水利是經濟社會發展的一個重要組成部分，水利建設搞好了，就能夠保障和促進經濟社會的發展，反之，必將造成嚴重的制約。因此，新時期水利建設任重而道遠，必須進一步加大建設力度，加快建設步伐，為實現“兩個率先”作出應有的貢獻。

（一）加強水利建設，是保障經濟社會安全的需要。我省地處江淮沂沭泗流域的下游，汛期85%的面積在洪水位以下，素有“洪水走廊”之稱。新中國成立幾十年來，特別是1991年以來，全省在防洪工程建設上取得了巨大的成就。但是流域性防洪工程體系還存在薄弱環節，尤其是經濟欠發達的淮河流域、沂沭泗地區，洪澇威脅仍然是“心腹之患”；區域性治理相對滯后，因洪致澇問題突出，里下河地區尤為嚴重。*是一個經濟大省，當前又面臨著新一輪加快發展的勢頭，單位面積的經濟總量日益增長，無論是城市還是農村，洪澇災害造成的損失都將是十分巨大的。必須始終堅持把防洪保安放在十分重要的位置，全面加強流域治理、區域治理和城鄉防洪工程體系建設，為全省經濟和社會發展提供安全的防洪保障。

本文作者：陳應梅作者單位：貴州省綏陽縣水利局

當前我國農田水利工程建設存在的問題

農田水利工程主要是通過水利工程技術措施來改變不適合農業生產發展的自然條件，為農業服務，從而提高產量。但是隨著時間的推移，一些農田水利工程建設的問題也就慢慢的被人們所發現，以下是一些我的觀點：

①縣市之間、鄉村之間農田水利建設進度不平衡，部分地區行動遲緩。

②工程建設之前沒有好好的進行策劃，在設計中存在的很多理論值，與實際存在很大差別，設計工作應當詳細的列出結構圖、工程量以及工程費用計算等細化的問題，但實際情況卻并非如此，大多數單位僅僅是在設計方案完成時就進行了工程，導致了工程建設完畢后使得在工程技術、合理開發和社會經濟效益等很多方面不能互相兼容，造成了一些不必要的損失。

③在工程的建設過程中，沒有自始至終的認真完成農田水利工程，有一些工程甚至還有很多工程隱患，一些半吊子工程，其原因還是存在于施工隊的隊伍質量參差不齊，監督機制不完善，施工管理中的風氣不好，影響了工程的質量。

各鄉鎮黨委、人民政府，縣級有關部門:

根據《中共*市委、*市人民政府關于加快丘區水利建設的決定》（*委發[20*]26號）精神，為了切實加快我縣水利建設，推進社會主義新農村建設，確保經濟社會快速發展，加快農業大縣向農業強縣轉變進程，特作如下決定。

一、充分認識水利建設的重要性和緊迫性

建國以來,我縣興建了一大批水利設施,農業基礎設施逐步改善，農田水利建設取得了明顯成效，初步形成了抗旱防洪體系，增強了抵御自然災害的能力。但也還存在水利工程數量少、配套差、病害較多等問題，與當前農業和農村經濟發展的要求還很不適應，缺水仍然是制約我縣農村經濟發展的突出問題。為此，縣委、縣政府決定把水利建設作為新農村建設的突破口,作為構建和諧鹽亭的一項重大而緊迫的工作。各級各部門要自覺把思想認識統一到縣委、縣政府的決定上來，力爭通過全縣上下的共同努力,根本改變干旱缺水狀況，這是抗旱救災的根本措施，是我縣走出困境的創新之路，是全縣人民的迫切愿望。

二、加快水利建設的指導思想、原則和目標任務

（一)水利建設的指導思想

同志們：

大家好，大家辛苦了。市委、市政府召開秋冬水利建設推進會，很重要，很必要，也是我們*市委、市政府和全市人民以實際行動學習宣傳貫徹黨的*大精神的重要舉措。今天上午，我們看了*的現場，剛才*縣政府作了經驗做法的介紹，健波同志對全市水利工作和秋冬水利建設工作作了詳細的分析，*市長對如何領會好*大精神，對水利工作做了具體部署，要求增強緊迫感、責任感，立足當前，著眼長遠，做到五個到位，具體講了三個意識、三個實現和三大工程，講得很好，對今年秋冬水利工作怎么開展乃至今后一個時期水利工作怎么推進，講了很好的意見，希望大家回去之后好好學習領會，在工作當中認真貫徹落實，力爭抓出成效。來*開會，我覺得很高興，現場很好，經驗也好。*的一些經驗做法值得我們學習，我認為主要有五點值得借鑒。

第一，謀劃早，動手早。今天我們在*參觀的秋冬水利建設現場，不是今天來開會才搞的，上半年就動手謀劃了，事情早準備，就早主動。*縣委、縣政府以水利設施建設為抓手、為平臺，加快城市化進程，以水利建設來謀篇布局，來打造城市建設的新亮點，來建設縣城的新區。這個經驗很好，也是過去想都不敢想的事情。我們回顧一下，過去我們建道路，之后兩邊就發展門店，帶旺了沿路一帶?，F在搞水利建設的堤路結合，建成一個新區。*這個文化廣場，旁邊的怡景灣，開盤一兩天就賣完了，五六千元一平米，這是水利建設的成果。

第二，點面結合，全面鋪開。*今年秋冬水利建設有131個點，很不容易，上上下下都在動，有了工作面。各縣（區）書記、縣（區）長回去要看自己有多少個點，能不能展得開。

第三，落實責任，真抓實干。*縣委、縣政府班子抓水利建設真抓實干，責任到位，剛才樹正同志在介紹的時候講了“七個抓”，我希望各個縣（區）回去之后也能夠有“七個抓”。水利建設要出成果，是抓出來的，不是講出來的，更不是想出來的。

第四，方法靈活，多方籌資。水利建設歸根到底是要錢，錢從哪里來？我覺得*縣政府以水為財，向水要錢，多方籌資，這個方法很好，非常靈活。剛才我們走在大堤上，大堤外的地拍賣時的底價是2400元/m2，最后拍到3000元，光這塊地就賣了3個億，有了這些錢就可以建文化廣場，縣政府還計劃建文化館等，堤一建好，地就升值了。如果這個堤不修，電排站不搞，那里還是爛菜地，還是堆垃圾的地方。搞好了西枝江，再整一下黃排河，一江一河四岸就將成為亮點。