循環(huán)經(jīng)濟下電力裝備業(yè)發(fā)展之路

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進入二十一世紀，全球經(jīng)濟呈現(xiàn)出全面發(fā)展的態(tài)勢，即以可持續(xù)性、資源節(jié)約、環(huán)境保護為基礎(chǔ)，貫徹落實全新發(fā)展戰(zhàn)略，以帶動經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。電力裝備產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，也是資源密集型產(chǎn)業(yè)，在可持續(xù)發(fā)展中具有關(guān)鍵性與長期性作用。在電力裝備產(chǎn)業(yè)中利用循環(huán)經(jīng)濟模式，有助于推動我國社會穩(wěn)定發(fā)展，探索出一條保護環(huán)境、資源節(jié)約型的發(fā)展道路。

一、循環(huán)經(jīng)濟模式

循環(huán)經(jīng)濟是現(xiàn)階段的新型經(jīng)濟模式，有利于緩解環(huán)境污染、資源緊張問題，并提升資源利用效率，降低人類活動對環(huán)境產(chǎn)生的影響，從而有助于構(gòu)建人類經(jīng)濟、社會以及生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的全新體系。循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種與環(huán)境和諧相處的經(jīng)濟模式，在該過程中遵循資源、產(chǎn)品、再生資源的循環(huán)流程，以低排放、高利用為特點，保證所有的能源與物質(zhì)在該經(jīng)濟模式中可長久持續(xù)地利用，盡可能降低經(jīng)濟活動對自然環(huán)境產(chǎn)生的影響。此外，循環(huán)經(jīng)濟還有助于解決資源對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約問題，實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的相互協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，具有較高的應(yīng)用價值。

二、電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性

現(xiàn)階段，電力裝備產(chǎn)業(yè)利用循環(huán)經(jīng)濟模式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是提升資源利用效率的必然，也是未來發(fā)展的主要趨勢。尤其是當前，我國電力行業(yè)發(fā)展迅速，人們對電力的需求量不斷增大，促使電力產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長，其產(chǎn)業(yè)在運營、建設(shè)過程中均需要運用各種資源，如石油、煤炭、燃氣、土地、水資源等。資源在轉(zhuǎn)換過程中難免會產(chǎn)生污染物與廢物，對自然環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響，這與我國現(xiàn)階段環(huán)境保護發(fā)展的理念相悖，因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為電力裝備產(chǎn)業(yè)的首要目標。要提升能源轉(zhuǎn)換率，減少資源的能源消耗，對存在的污染物進行控制，降低成本，能夠促使經(jīng)濟效益提升，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，我國電力裝備產(chǎn)業(yè)包含的內(nèi)容較多，如海上風電、火電、水電、光伏、儲能、核能、燃氣輪機發(fā)電以及輸配電等領(lǐng)域；而從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析則包含原材料生產(chǎn)制造、中間零部件生產(chǎn)、后端設(shè)備運營以及最終產(chǎn)品制造等，涉及的內(nèi)容較為廣泛，大量的材料被應(yīng)用在電力裝備產(chǎn)業(yè)中，資源消耗量較大。電力裝備產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，裝備原材料涉及的類別較多，且其設(shè)備在發(fā)展過程中逐漸向智能化方向發(fā)展，電子設(shè)備制造、計算機以及通信制造成為未來發(fā)展的重點。由于能源消耗量較大，且對自然環(huán)境產(chǎn)生的影響也較為明顯，多重因素疊加，促使電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為主要目標，需加強重視，以促使產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

三、循環(huán)經(jīng)濟模式下電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1產(chǎn)能過剩

產(chǎn)能過剩是現(xiàn)階段我國電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的重要問題。據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，2021年，全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程建設(shè)投資完成5530億元，同比增長4.5%；電網(wǎng)工程建設(shè)投資完成4951億元，同比增長1.1%。我國電廠發(fā)電設(shè)備（超過6000千瓦以上）平均利用小時達3817個小時，其中包含火電設(shè)備、核電、水電、風電等，造成現(xiàn)階段的電力裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，國內(nèi)新增裝機容量已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量增長需要，每年的缺口在2000萬千瓦-5000萬千瓦之間。如果發(fā)電設(shè)備難以及時進入到市場中，將造成大量庫存，影響企業(yè)經(jīng)濟效益。不過目前，產(chǎn)能過剩并不是全方位的過剩，而是呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性過剩，低端剩余、高端不足，這也造成部分產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出低迷情況，甚至出現(xiàn)負增長，發(fā)展速度難以達到預(yù)期目標，造成經(jīng)濟效益降低，亟須進行進一步創(chuàng)新。

2結(jié)構(gòu)失衡

從結(jié)構(gòu)角度分析，現(xiàn)階段電力裝備產(chǎn)業(yè)存在明顯的結(jié)構(gòu)失衡情況，如發(fā)電裝備與輸配電裝備產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中就呈現(xiàn)出了明顯的不協(xié)調(diào)，長期的擴張保供造成模式中出現(xiàn)重發(fā)輕供，輸配電建設(shè)滯后于電源建設(shè)、城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)滯后于主網(wǎng)建設(shè)，尤其是在我國的甘肅、新疆、內(nèi)蒙古等地，棄光、棄水、棄風等現(xiàn)象仍然較為突出。生產(chǎn)能力不足也是重要問題之一。部分企業(yè)生產(chǎn)力較為落后，企業(yè)綜合能力水平不足，難以實現(xiàn)全領(lǐng)域電力設(shè)備制造能力，同時由于行業(yè)門檻較低，大量企業(yè)難以滿足生產(chǎn)力要求，誘發(fā)無序競爭，限制了行業(yè)的發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析，也呈現(xiàn)出明顯的布局不平衡狀況，造成我國電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)存在不完善情況。如當前生產(chǎn)主要集中在零部件、配件、下游組裝等環(huán)節(jié)，而在設(shè)計研發(fā)環(huán)節(jié)、中游機制造以及下游專業(yè)服務(wù)維修等方面還存在明顯不足，甚至部分裝備設(shè)備還需要從國外進口，產(chǎn)業(yè)鏈完整性不足，從而降低了企業(yè)的競爭力，不利于行業(yè)的整體發(fā)展。以我國為例，電站輔機環(huán)節(jié)始終處于薄弱環(huán)節(jié)，部分管道與循環(huán)水泵等都還需要依賴進口，造成整體建設(shè)成本增大，限制了行業(yè)的進一步發(fā)展。

3資金緊張

我國電力裝備產(chǎn)業(yè)雖然整體技術(shù)較為成熟，但仍存在較多限制發(fā)展的問題，尤其是在資金方面，明顯短缺，主要原因在于電力裝備產(chǎn)業(yè)自身的投入成本較大，行業(yè)規(guī)模較高，因而主要由國有企業(yè)、龍頭企業(yè)壟斷，企業(yè)在發(fā)展過程中資金回籠期較長，中小企業(yè)以及民間資本較難進入，導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過程中容易出現(xiàn)資金緊張情況，這也從另一方面限制了行業(yè)的發(fā)展。與此同時，現(xiàn)階段，在電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在明顯的不足，如人工成本增大、設(shè)備升級改造需求緊迫等，需要企業(yè)投入大量的資金進行設(shè)備更新以及智能化升級。上述這些問題，給企業(yè)帶來了嚴峻考驗。4技術(shù)差距從技術(shù)領(lǐng)域來看，目前，我國電力裝備產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)取得了良好的發(fā)展成就，但相比于發(fā)達國家，在技術(shù)上仍存在一定的差距，進而影響到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如在電力裝備智能制造過程中，我國的電力裝備制造整體處于2.0-3.0的過渡階段，而美國、德國等國家已達到4.0階段，呈現(xiàn)出明顯的差異性。國產(chǎn)設(shè)備在發(fā)展過程中，其在耐久性、精密度、環(huán)保性等方面仍舊與進口裝備存在明顯差異、從單品制造角度來看，雖然在單品制造、極端制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)存在一定的優(yōu)勢，但是在高端控制器、斷路器、變壓器等復(fù)雜度較高的產(chǎn)品領(lǐng)域尚未實現(xiàn)大批量的商業(yè)化，從而也影響了行業(yè)的發(fā)展。從前沿技術(shù)角度分析，在數(shù)字化設(shè)計、軟件設(shè)計、仿真分析軟件以及工業(yè)控制軟件等方面整體水平仍舊較低，在部分高檔的工業(yè)控制軟件方面仍依賴進口，尤其是部分驗證程序、關(guān)鍵設(shè)計等方面更是如此。從基礎(chǔ)零件與基礎(chǔ)材料領(lǐng)域角度分析，在部分特殊領(lǐng)域仍舊存在明顯不足，如軸承、銅基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)鋼等方面為薄弱，與國際先進水平仍舊存在一定的差距，如60萬、100萬等級鍋爐管材Super304、HR3C、P92等主要以進口為主，這不僅增大了整體的成本壓力，還限制了行業(yè)的發(fā)展，需要特別予以重視。5政策規(guī)定現(xiàn)階段，我國電力裝備產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)具備了一定的國際競爭力，但仍舊存在明顯問題，如相關(guān)的政策規(guī)定方面還存在不足，造成電力裝備產(chǎn)業(yè)的市場競爭力有所欠缺，整體品牌力不足，尤其是在標準化方面問題更為明顯。我國的諸多標準與國際標準都存在差異，這也在一定程度上降低了電力裝備產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。此外，風險管控不足也是當前電力裝備產(chǎn)業(yè)存在和面臨的問題。在企業(yè)文化、環(huán)境治理、國際化管理等諸多方面都亟待提升，整體發(fā)展經(jīng)驗不足，需進一步創(chuàng)新。

四、循環(huán)經(jīng)濟模式下電力裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

1創(chuàng)新商業(yè)運行模式

在當前的循環(huán)經(jīng)濟模式下，應(yīng)創(chuàng)新商業(yè)運行模式，促使電力裝備企業(yè)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造向設(shè)計、制造、科研以及一體化方向轉(zhuǎn)型，以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力提升。例如，可鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)優(yōu)勢，優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展流程，面向行業(yè)提供針對性服務(wù)，從而實現(xiàn)社會化專業(yè)化服務(wù)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化，如對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、前期規(guī)劃、設(shè)計咨詢、系統(tǒng)集成、技術(shù)服務(wù)、運營維護、檢測維修等等進行一體化建設(shè)，以提升整體技術(shù)水平。積極發(fā)展電力裝備產(chǎn)業(yè)新模式，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景，遵循循環(huán)經(jīng)濟模式規(guī)則，調(diào)動社會資源推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)領(lǐng)域突破，以提升行業(yè)發(fā)展動力。

2推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

加快電力裝備產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加速行業(yè)整合，如引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)對中小企業(yè)的兼并，對高耗能、高污染、低產(chǎn)出等企業(yè)進行淘汰，進一步改善當前行業(yè)發(fā)展不足，消除同質(zhì)化、質(zhì)量參差不齊、惡意低價競爭等問題，帶動電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力提升。例如，可積極利用當前的循環(huán)經(jīng)濟理念進行創(chuàng)新，運用標準化生產(chǎn)、綠色化制造等理念提升產(chǎn)業(yè)專業(yè)水平，保證企業(yè)自身競爭力，突破當前發(fā)展困境。具體而言，可積極推進輸配電與發(fā)電裝備相協(xié)調(diào)，加大技術(shù)創(chuàng)新，加快輸配電裝備發(fā)展速度，推進輸配電層的建設(shè)力度，提升新能源發(fā)電消納能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，實現(xiàn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸，促使物流、營銷、設(shè)計、售后、管理等方面提升服務(wù)價值，以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。完善政產(chǎn)學研用開放協(xié)同體系以企業(yè)全面發(fā)展為基礎(chǔ)，從循環(huán)經(jīng)濟模式入手，進一步完善政產(chǎn)學研用開放協(xié)同體系，將其與當前技術(shù)研發(fā)相結(jié)合，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力的提升。例如，可以打造電力裝備產(chǎn)業(yè)政產(chǎn)學研用新模式，加快電力裝備關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)水平，如核電共性技術(shù)、清潔高效煤電技術(shù)、水電裝備技術(shù)、燃氣輪機技術(shù)、智能電網(wǎng)關(guān)鍵共性技術(shù)等，促使整體技術(shù)水平的提升。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步創(chuàng)新，做好整體規(guī)劃，明確其標準、實驗認證、故障診斷分析、信息咨詢等，在建立全新發(fā)展機制的同時帶動中小企業(yè)發(fā)展，加強技術(shù)推廣，以促使整體核心技術(shù)水平全面提升。積極創(chuàng)新電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，圍繞當前的綠色制造、智能制造理念，突破當前電力裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境，實現(xiàn)自主研發(fā)，對關(guān)鍵零部件、材料等進行創(chuàng)新，加快相關(guān)電力裝備試驗平臺建設(shè)，提升電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能力。

3實施“走出去”戰(zhàn)略

目前，我國電力裝備產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出明顯的成本與技術(shù)優(yōu)勢，也具有一定的國際競爭力，因此應(yīng)積極開展創(chuàng)新，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，提高我國產(chǎn)業(yè)自主競爭力水平，實現(xiàn)電力裝備的出口以及國際產(chǎn)能合作。加強整體技術(shù)創(chuàng)新與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使上下游產(chǎn)業(yè)繁榮，逐漸走向世界，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。如利用設(shè)備制造、技術(shù)輸出等協(xié)同優(yōu)勢發(fā)揮出技術(shù)優(yōu)勢價值，促使企業(yè)在領(lǐng)域優(yōu)勢方面的提升；可積極構(gòu)建中國技術(shù)、中國裝備、中國標準以及中國建設(shè)鏈條，打造精品工程與示范工程，提升我國產(chǎn)業(yè)在國際上的影響力。與此同時，還應(yīng)積極發(fā)揮當前國內(nèi)政策的優(yōu)勢，為電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的支持，為企業(yè)提供良好的資金支持，加快企業(yè)之間的相互合作，互利互惠，實現(xiàn)電力裝備產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

4完善相關(guān)政策規(guī)定

進一步完善電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策規(guī)定，應(yīng)充分發(fā)揮出政策優(yōu)勢，整合現(xiàn)有資源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造出良好的發(fā)展環(huán)境，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力提升。例如，可以積極出臺相關(guān)的電力裝備產(chǎn)業(yè)標準規(guī)范，同時落實相關(guān)優(yōu)惠政策、稅收政策等，加快產(chǎn)業(yè)體系完善，以提升整體核心技術(shù)研究速度。加強企業(yè)之間的合作與交流，積極引進專業(yè)人才，挖掘人才的價值，實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)水平的提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好動力。加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管，完善相關(guān)監(jiān)督體制與機制，明確電力裝備產(chǎn)業(yè)中的不足，推廣科學的政策，做好約束、強化整體性，并且保證各項政策的落實，為電力裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

如今，電力裝備產(chǎn)業(yè)逐漸引入循環(huán)經(jīng)濟模式，以實現(xiàn)環(huán)境保護，降低產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的影響。因此，應(yīng)融入綠色生態(tài)理念，完善相關(guān)政策，完善戰(zhàn)略體系，利用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來突破當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境，以適應(yīng)當前時代發(fā)展的需求，促進國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

作者:趙利軍 單位:平高集團有限公司