民政局城市住房貨幣補(bǔ)貼制度

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第一條為切實(shí)解決城市低收入家庭的住房困難，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》以及省、*市經(jīng)濟(jì)適用住房的政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)行“總量控制、嚴(yán)格審核、先購(gòu)后補(bǔ)、陽光操作”，補(bǔ)貼資金列入年度財(cái)政預(yù)算。

第三條市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)城市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼管理工作。

市財(cái)政、公安、人事、勞動(dòng)保障、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、辦事處、開發(fā)區(qū)等部門按照各自職責(zé)，配合做好經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的相關(guān)工作。

第四條申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）申請(qǐng)人取得市區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口3年（含）以上，或者申請(qǐng)人夫妻雙方具有我市戶口，均在市區(qū)企業(yè)（含市區(qū)以外的市屬企業(yè)）工作10年（含）以上且未取得農(nóng)村宅基地的；

（二）家庭人均收入低于市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的50％；

（三）市區(qū)內(nèi)的無房戶（未購(gòu)買過房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房、商品房，無商業(yè)用房、宅基地、平房等）或人均使用面積10平方米以下的住房困難戶。

年滿30周歲的未婚、離異或喪偶者，符合前款條件的也可以申請(qǐng)。

符合上述條件，但將私有房屋轉(zhuǎn)讓他人的（因重大疾病、重大傷害、重大事故等突發(fā)原因造成房屋轉(zhuǎn)讓的除外）或未辦房產(chǎn)證的，不列入申請(qǐng)范圍。

按《*市開發(fā)住宅樓盤配建經(jīng)濟(jì)適用住房暫行辦法》（*政發(fā)〔2008〕12號(hào)）規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的也適用上述條件。

第五條經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼按下列程序?qū)徟?/p>

（一）申請(qǐng)人向戶籍所在地的居民委員會(huì)提交下列材料并填寫《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼審批表》。

1.戶口簿或者戶籍證明及復(fù)印件；

2.婚姻證明及復(fù)印件；

3.夫妻雙方居民身份證及復(fù)印件；

4.配偶所在單位或所在居民委員會(huì)出具的現(xiàn)住房情況證明；

5.配偶及未婚子女所在單位或勞動(dòng)保障、民政、稅務(wù)、所在居民委員會(huì)等部門出具的上年收入情況詳細(xì)證明；

6.企業(yè)職工夫妻雙方應(yīng)出具所在單位或主管部門開具的工作年限證明；

7.在市區(qū)范圍外的市屬企業(yè)職工應(yīng)出具主管部門開具的其所屬企業(yè)性質(zhì)的證明。

（二）居民委員會(huì)自受理之日起15日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的住房及家庭收入情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼審批表》上簽署意見并加蓋公章后，連同本條（一）項(xiàng)所列證明材料報(bào)街道辦事處、開發(fā)區(qū)。

（三）街道辦事處、開發(fā)區(qū)自受理之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定進(jìn)行核實(shí)并張榜公示，7日內(nèi)無人提出異議，在《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼審批表》上簽署意見并加蓋公章后，將所有材料報(bào)市房地產(chǎn)管理局。

（四）市房地產(chǎn)管理局對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行集中審核排序（對(duì)符合申請(qǐng)條件的，按婚齡長(zhǎng)短排序，婚齡長(zhǎng)的優(yōu)先。婚齡相同的，按參加工作年限排序，參加工作年限長(zhǎng)的優(yōu)先。參加工作年限相同的，按在市區(qū)落戶時(shí)間長(zhǎng)短排序，落戶時(shí)間長(zhǎng)的優(yōu)先）。排序后，少于補(bǔ)貼計(jì)劃數(shù)按排序確定補(bǔ)貼對(duì)象，多于補(bǔ)貼計(jì)劃數(shù)按1：1.2的比例參加公開搖號(hào)確定補(bǔ)貼對(duì)象。結(jié)果通過媒體向社會(huì)公示。

（五）公示15日內(nèi)無人提出異議的，確定為本年度補(bǔ)貼對(duì)象。申請(qǐng)人接到通知后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持居民身份證到市房地產(chǎn)管理局領(lǐng)取《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼許可證》；逾期不領(lǐng)取的視為自動(dòng)放棄。因自動(dòng)放棄或被舉報(bào)查實(shí)等原因取消補(bǔ)貼資格的，不再另行確定補(bǔ)貼對(duì)象。

在市區(qū)企業(yè)工作10年以上的職工向所在單位提出申請(qǐng)，單位調(diào)查核實(shí)后按上述程序報(bào)市勞動(dòng)保障部門審核，市勞動(dòng)保障部門核實(shí)并張榜公布后報(bào)市房地產(chǎn)管理局審批。

第六條申請(qǐng)人取得《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼許可證》后，可以在市區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)自主選擇購(gòu)買具有合法手續(xù)的普通商品房。不得購(gòu)買集體土地上的房屋、村居安置房。

第七條《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼許可證》有效期為一年，申請(qǐng)人在有效期內(nèi)未購(gòu)買住房，視為自動(dòng)放棄。

第八條購(gòu)房人憑居民身份證、《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼許可證》、《房屋所有權(quán)證》到市房地產(chǎn)管理局領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼。

第九條享受經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼政策所購(gòu)房屋，由市房地產(chǎn)管理局在《房屋所有權(quán)證》上加注“貨幣補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。

第十條享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的購(gòu)房戶，不得再申請(qǐng)農(nóng)村宅基地、購(gòu)買集體土地上的房屋或其他政策性住房。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼總額、計(jì)劃補(bǔ)貼戶數(shù)、每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)房?jī)r(jià)、補(bǔ)貼對(duì)象承受能力等因素確定。

第十二條建立經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼資金退出機(jī)制。

利用經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼購(gòu)買的住房，自辦證之日起5年內(nèi)上市交易的，全額退回補(bǔ)貼；超過5年、不滿6年上市交易的，按照補(bǔ)貼總額的80％退回購(gòu)房補(bǔ)貼，每增加一年遞減20個(gè)百分點(diǎn)；10年（含）以后上市交易的，不需向政府退回購(gòu)房補(bǔ)貼。

未按規(guī)定退回經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼的，不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)。

第十三條對(duì)違反城市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)。

第十四條監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙取補(bǔ)貼的個(gè)人，由市房地產(chǎn)管理局追回補(bǔ)貼，并由所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政處分和按相關(guān)法律追究刑事責(zé)任；對(duì)出具虛假證明的單位，由有關(guān)部門追究其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十五條本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自之日起施行。