有關(guān)完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行辦法的通告

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局機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

為深入推進(jìn)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<市開(kāi)展守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案>通知》辦發(fā)〔2010〕2號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案>通知》效能辦發(fā)〔2010〕8號(hào)）統(tǒng)一部署和要求。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。以遵紀(jì)守法集中教育活動(dòng)為契機(jī)，以服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的素質(zhì)和作風(fēng)發(fā)明一流的工作業(yè)績(jī)，為深入實(shí)施“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)字建設(shè)，打造獨(dú)具特色經(jīng)濟(jì)“小巨人”作出積極貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市民宗局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、黨組成員、副調(diào)研員彭鳳牌為副組長(zhǎng)，熊翔鴻、童美德同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，童美德同志兼任辦公室主任。

三、目標(biāo)任務(wù)

以開(kāi)展“五創(chuàng)五爭(zhēng)”創(chuàng)立、四評(píng)”許諾兌現(xiàn)活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和省局年工作要點(diǎn)。著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在問(wèn)題和不足，提高落實(shí)工作的理解力、操作力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平，為創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、主要措施

（一）開(kāi)展“五創(chuàng)五爭(zhēng)”創(chuàng)建工作

1.創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。重點(diǎn)抓好政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，開(kāi)展好集中自學(xué)與培訓(xùn)，營(yíng)造人人愛(ài)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。研究制定檢驗(yàn)干部學(xué)習(xí)效果的考核方法，并運(yùn)用好考核結(jié)果，進(jìn)一步強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)意識(shí)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)熱情。全體干部要轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，依照學(xué)以致用的原則，合理制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)。重點(diǎn)加強(qiáng)民族宗教方針政策、法律法規(guī)、民族宗教基本知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)；并在歷史、管理、文化、科學(xué)等方面廣泛涉獵，進(jìn)一步完善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)注重學(xué)習(xí)借鑒外地民族宗教工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，總結(jié)改進(jìn)工作方法，實(shí)踐中不時(shí)提升做好民族宗教工作的身手。

2.創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)。著力打造簡(jiǎn)捷、快速、高效的服務(wù)通道。當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下工作：一是抓好招商引資工作，爭(zhēng)取引進(jìn)2個(gè)投資1億元以上的項(xiàng)目落戶民族工業(yè)園區(qū)；協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)與高校科研院所的技術(shù)交流，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)見(jiàn)效快、能致富、可持續(xù)發(fā)展的扶貧項(xiàng)目，制定幫扶措施，與省幫扶政策進(jìn)行對(duì)接。三是繼續(xù)發(fā)展苗木、天麻、銀杏、立體生態(tài)養(yǎng)殖、發(fā)夾”加工等產(chǎn)業(yè)，做大規(guī)模效益，使“一村一品”成為畬民增收的主渠道。四是抓好我市畬族文化挖掘效果、藝術(shù)創(chuàng)作效果的運(yùn)用，積極協(xié)助省局辦好江西省首屆畬族文化藝術(shù)節(jié)。五是繼續(xù)推進(jìn)江西省畬族博物館建設(shè)、畬族文化特色村寨建設(shè)、畬族文化長(zhǎng)廊建設(shè)等項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)好民族文化游、生態(tài)休閑游、農(nóng)家樂(lè)特色游。六是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，為少數(shù)民族群眾就業(yè)守業(yè)爭(zhēng)取政策、資金支持。七是抓好“北極閣”籌建前期工作、道修中心建設(shè)、第四屆海峽兩岸道教文化壇籌備工作。

3.創(chuàng)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。不時(shí)更新工作觀念，拓展工作思路，只要有利于突出問(wèn)題的解決，有利于年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于民族宗教事業(yè)科學(xué)發(fā)展，其做法和措施都可以大膽地闖、大膽地試。當(dāng)前要立足于全市民族宗教工作實(shí)際，努力探索創(chuàng)新民族宗教工作方面適應(yīng)民族地區(qū)加快發(fā)展的社會(huì)服務(wù)化機(jī)制，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的農(nóng)村、鄉(xiāng)村、高校民族工作機(jī)制，適應(yīng)宗教穩(wěn)定和諧、抵御滲透方面的管理機(jī)制等。

4.創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。不時(shí)強(qiáng)化干部的為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，使各項(xiàng)任務(wù)布置及時(shí)落實(shí)到位。要重點(diǎn)對(duì)照檢查市委、市政府、省民宗局以及局各項(xiàng)工作部署是否得到很好落實(shí)，提出的各項(xiàng)工作要求是否得到很好的執(zhí)行，下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是否依照工作規(guī)范如期完成，認(rèn)真做好分析檢查、整改落實(shí)工作，切實(shí)做到定一件干一件，干一件成一件。

5.創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)理論修養(yǎng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，對(duì)重大事項(xiàng)，實(shí)行民主決策，打造“表率作用好、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)強(qiáng)、有開(kāi)拓性”領(lǐng)導(dǎo)班子。以深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和遵紀(jì)守法集中教育活動(dòng)為契機(jī)，不時(shí)強(qiáng)化干部的守法意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理，明確崗位職責(zé)，規(guī)范行政行為，重點(diǎn)抓好干部問(wèn)責(zé)制度的落實(shí)，對(duì)辦事拖沓、效能低下、服務(wù)意識(shí)差的人和事進(jìn)行問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究。

（二）開(kāi)展“四評(píng)”許諾兌現(xiàn)活動(dòng)

對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)、做法大力宣傳，對(duì)每位黨員干部在遵紀(jì)守法集中教育活動(dòng)中所作承諾的踐行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。懲辦鼓勵(lì)；無(wú)故不履行承諾的黨員，視情況進(jìn)行相應(yīng)處置。

1.建立許諾跟蹤制度。檢查許諾的落實(shí)情況，把踐諾情況在局宣傳專欄進(jìn)行公布。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成《黨員踐諾建議書(shū)》由支部書(shū)記對(duì)其談話，進(jìn)行批評(píng)教育。

2.制定民主評(píng)諾制度和考核辦法。公開(kāi)考評(píng)結(jié)果，并把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。

3.評(píng)諾采取黨員互評(píng)、群眾幫評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織終評(píng)等方式進(jìn)行。評(píng)諾結(jié)果分為滿意、基本滿意、滿意意三個(gè)等次。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、組織到位、措施到位，把活動(dòng)落到實(shí)處。

（二）統(tǒng)籌兼顧。與遵紀(jì)守法集中教育活動(dòng)結(jié)合，與“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“數(shù)字”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前民族宗教重點(diǎn)工作結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

（三）勇于創(chuàng)新。大膽實(shí)踐，善于總結(jié)，及時(shí)將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效做法和勝利經(jīng)驗(yàn)完善提高，上升到制度層面，從而形成服務(wù)民宗事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）強(qiáng)化督查。發(fā)現(xiàn)并解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。