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      促進食品安監分級工作安排

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      促進食品安監分級工作安排

      為進一步提高對人民的生命健康保護,切實抓好農產品生產基地和食品生產經營企業的食品質量監管,進一步明確目標,落實責任,加大重點環節監管工作力度,確保食品質量安全,依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》及國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》等法律法規,結合我市實際,制定本方案。

      一、指導思想

      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以提升食品質量安全總體水平為核心,堅持“標本兼治、重在治本、政府主導、屬地管理、部門聯動、社會參與”的工作方針,本著總體部署、分類指導、抓點帶面、全面推進的工作原則,堅持食品安全專項整治與日常監管、扶優與治劣、監督執法與技術指導服務相結合,鞏固和完善食品安全監督管理制度,規范食品生產經營行為,健全食品安全長效監管機制,促進食品行業健康發展。

      二、總體目標

      建立符合市場經濟發展新形勢要求的食品安全監督管理模式,合理配置食品安全監督管理資源,實施科學監督管理,加強對高風險、食品安全信譽度低的食品生產經營單位的監督;構建農產品生產基地、食品生產經營企業信用體系,通過對企業進行風險分析和信譽分級,鼓勵企業自律,形成激勵機制,調動企業積極性,提高食品生產經營企業自身管理水平。

      三、基本原則

      實施食品安全監督量化分級管理工作應遵循全程監督、量化評價、嚴格標準、集體評定、分級管理、動態監督、公開透明和質量安全的原則。

      四、實施步驟

      (一)學習培訓和宣傳動員

      1、學習培訓

      各級食品安全監管部門逐級開展本部門監管人員的培訓工作,主要內容為實施食品安全監督量化分級管理工作的方法和要求,與食品安全有關的法律法規、標準和規范,使食品安全監管人員正確理解評分標準,熟練掌握評定方法。組織食品生產經營單位負責人和食品安全管理員學習培訓,重點講授食品安全標準和規范的具體要求,講解食品安全等級評定標準和管理辦法,用量化分級的理念指導企業加強食品安全管理。

      2、宣傳動員

      各級食品安全監管部門通過召開動員會議和利用電視、報紙、宣傳欄等多種形式,做好食品安全監督量化分級管理工作的宣傳和動員工作。重點宣傳實施食品安全監督量化分級管理工作的目的和意義,宣傳食品安全監督量化分級管理的主要內容,評定標準,調動農產品生產者和食品企業積極性,促使企業加強自身管理。為實施食品安全監督量化分級管理營造良好的社會輿論氛圍。

      (二)時間安排

      1、年月日至年底,組織開展農產品生產基地和食品生產經營企業的調查摸底建檔工作;年月日,啟動實施具有無公害生產許可證和品牌的規模在畝以上的農產品生產基地,畝果品生產基地、水產品養殖基地,較大規模畜牧養殖基地(頭以上豬,頭以上牛、只以上羊、只以上雞),年產值在萬元以上取得QS準入資格的食品生產加工企業和營業面積在平方米以上的食品流通企業的量化分級管理工作。

      2、年月日,啟動規模在畝以上農產品生產基地,畝果品生產基地、水產品生產基地,規模畜牧養殖基地(頭以上豬,頭以上牛、只以上羊、只以上雞),年產值在萬元以上食品生產加工企業和營業面積在平方米以上的食品經營企業量化分級管理工作。

      3、年,全面啟動食品安全量化分級管理工作

      五、有關要求

      (一)各級食品安全監管部門和縣區政府要充分認識到實施食品安全監督量化分級管理工作是嚴格依法行政,切實轉變工作作風、確保食品安全監督公平、公正、透明的強制性舉措,組織食品安全監管人員認真學習食品安全監督量化分級管理工作的有關文件,正確理解工作內容,準確掌握工作方法,不斷提高食品安全監督管理水平,確保此項工作順利開展。

      (二)各縣區政府(開發區管委)要加強組織領導,成立實施食品安全監督量化分級管理工作領導小組,主要領導要親自抓,要制定切實可行的具體工作方案,明確目標,落實責任,確保量化分級管理工作落到實處。

      (三)各級食品安全監管部門要嚴格遵循有關規定,按要求開展食品安全監督量化分級管理工作,堅持一個標準,一個尺度,避免隨意性,做到評分不漏項、標準不降低、結果公正合理;不得越權評級、不得違規收費或借機搞創收。

      (四)各級食品安全監管部門要加強督導和檢查,對實施這項工作不力,走過場的要通報批評;對不認真、不負責、甚至弄虛作假的監督行政人員,要追究其責任,市食安辦將適時組織市直相關部門進行督導檢查。

      (五)各級食品安全監管部門要結合實施具體進展情況,廣泛開展工作,創造良好的輿論氛圍,充分調動消費者和食品生產經營單位的積極性和主動性。要將量化分級的信息通過新聞媒體和互聯網等多種形式向社會公示,讓消費者及時、便捷地了解食品安全監督量化分級管理情況,做到知情消費,切實保障消費者權益,起到扶優治劣的效果。

      (六)各級食品安全監管部門要善于總結經驗,加強信息交流,在工作實踐中不斷完善這一新的食品安全監管模式。

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