加強(qiáng)學(xué)生安全監(jiān)管通知

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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，徽州街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：

近期，我省連續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)生溺水事故，省委、省政府對此高度重視。7月3日，省政府專門召開全省中小學(xué)安全管理工作電視電話會議，動員全省上下以更加堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、更加有力的舉措預(yù)防中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生，全力以赴保障廣大中小學(xué)生的生命安全。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省中小學(xué)生安全管理工作電視電話會議精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)中小學(xué)生安全管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好學(xué)生安全工作的責(zé)任心和緊迫感

確保學(xué)生的生命安全，健康成長，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會的穩(wěn)定。各地各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識做好學(xué)生安全管理工作的重要性和緊迫性，把維護(hù)學(xué)生生命安全放在極其重要的位置，牢固樹立“安全第一、生命大于天”的意識，始終保持高度警惕，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取積極有效措施，積極預(yù)防和減少學(xué)生安全事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，進(jìn)一步健全學(xué)生安全管理工作責(zé)任體系

各地各有關(guān)部門要加大《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》的宣傳力度，督促學(xué)生家長加強(qiáng)對自己子女的監(jiān)管，動員全社會力量，營造關(guān)注、關(guān)愛、關(guān)心中小學(xué)生生命安全和健康成長的社會氛圍。要按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)履行中小學(xué)生安全管理工作職責(zé)。教育部門要加強(qiáng)學(xué)校安全管理，強(qiáng)化安全教育和安全責(zé)任制落實(shí)；公安部門要督促、指導(dǎo)學(xué)校做好安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)學(xué)校消防安全監(jiān)管，加大校園周邊環(huán)境的整治力度，維護(hù)好學(xué)校正常教學(xué)秩序；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校及周邊飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督，做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作；交通、交警部門要加強(qiáng)學(xué)生用車管理，規(guī)范學(xué)生用車秩序，協(xié)助學(xué)校維護(hù)好學(xué)生交通秩序；消防部門要加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)部和周邊用電、火源等安全隱患的排查整治工作；文化部門要會同工商部門依法加強(qiáng)書攤、網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳、錄像廳對文化市場和娛樂場所的管理；安監(jiān)部門要加強(qiáng)督促和協(xié)調(diào)，對查出的學(xué)校安全隱患，督促其認(rèn)真落實(shí)整改，確保隱患整改到位；區(qū)關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要開展健康有益的活動，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，關(guān)心留守兒童的健康成長。

三、進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施，切實(shí)抓好近期學(xué)生安全管理工作

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、徽州街道辦事處要按照安全工作“屬地管理”原則，對所轄區(qū)的學(xué)生安全工作組織開展一次全面檢查，重點(diǎn)檢查水域、雷區(qū)、建筑工地、道路交通、網(wǎng)吧等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時研究制定整改意見、落實(shí)整治措施，對易發(fā)生溺水事故的河邊、水塘邊以及水溝、塌陷區(qū)、取土施工形成的水坑要設(shè)立安全警示牌，提醒學(xué)生注意安全。

（二）區(qū)教育部門和各中小學(xué)校要按照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定和要求，組織力量，進(jìn)行家訪，深入學(xué)生集中的地方，進(jìn)一步加強(qiáng)對暑期學(xué)生進(jìn)行安全教育，深入開展預(yù)防溺水、食物中毒、交通等安全事故和應(yīng)對洪水、火災(zāi)、雷電、泥石流等突發(fā)事件的安全知識教育，提高中小學(xué)生安全意識和預(yù)防能力。要教育和引導(dǎo)學(xué)生“四不游泳”，即：不在無家長或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。

（三）區(qū)教育部門要會同區(qū)衛(wèi)生防疫部門，切實(shí)加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校的公共衛(wèi)生工作，進(jìn)一步加大手足口病、甲型H1N1流感防控知識宣傳，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，不斷提高托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校和廣大師生的衛(wèi)生意識和防病能力。

（四）區(qū)廣電辦要加強(qiáng)學(xué)生安全知識宣傳，通過制作專題、新聞報道、字幕提醒等多種形式，普及安全知識，增強(qiáng)學(xué)生、家長和全社會的安全意識，提高安全防范能力。

四、進(jìn)一步落實(shí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和重特大事故行政責(zé)任追究制

各地各有關(guān)部門要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，牢固樹立主動抓、經(jīng)常抓和長期抓的思想，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，強(qiáng)化措施落實(shí)，做到認(rèn)識、組織、責(zé)任、措施“四到位”，確保學(xué)生安全管理工作扎實(shí)深入。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生刑事案件、安全事故和群體性事件的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。