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2013年,我縣審計工作以黨的十八大會議精神為指導,深入貫徹落實縣委第十二屆三次全會和全縣經濟工作會議及省、市審計工作會議精神,圍繞縣委、縣政府中心工作,繼續堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,履行審計機關在推進依法行政、嚴肅財經紀律、維護經濟秩序和加強黨風廉政建設中的職能作用,突出抓好預算執行審計、加大對民生資金及各部門有關“活動經費”審計、深化經濟責任審計,發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能,當好公共財政的“衛士”,為實現“生態、活力、幸福”新作出積極貢獻。
根據縣委、縣政府和上級審計機關的統一部署,結合我縣實際,2013年審計項目計劃安排21項。
一、財政審計
(一)本級預算執行情況審計(市審計局統一項目)。以促進規范預算管理,提高財政資金使用效益和健全管理機制為目標,按照“揭露問題、規范管理、推動改革、提高績效”的工作思路,對2012年度本級財政預算執行情況進行審計。通過對2012年度本級預算執行情況的審計,履行財政審計監督職能,為縣政府了解財政資金及預算管理情況、規范預算管理和財政分配秩序、進行經濟決策提供信息資料,為人大審議財政決議提供依據。于2013年6月底完成。
(二)2012年度稅收征收管理情況審計(省審計廳統一項目)。以審計稅收收入的真實性、合法性為基礎,檢查縣地稅系統組織稅收收入情況和稅收征管質量,綜合治稅體系建立、運作及利用情況,揭示和反映地稅系統在稅收政策執行、稅款征收入庫、稅源管理、征收方式等稅收征收管理中存在的薄弱環節、管理漏洞和突出問題,反映體制、機制以及制度層面的問題,提出宏觀性、有針對性的審計意見和建議,促進地稅系統提高政策執行力、加強稅收對中小企業的政策扶持作用,推動進一步完善稅源管理體系和綜合治稅平臺,堵塞稅源流失漏洞,促進稅負公平,不斷提高稅收征管水平和質量。于2013年4月底完成。
(三)部門預算執行情況審計(項目待定)。以規范完善部門預算執行真實性、合規性和預算管理完整性、規范性為目標,針對部門職能職責的履行情況,檢查縣財政部門能否按年初預算計劃按時、足額撥付各項資金;部門預算執行單位能否做好本部門預算編報工作,財政資金的管理、使用、拔付是否規范、合法、規費收入是否嚴格執行“收支兩條線”規定。本項目屬自定項目,于2013年6月底完成。
二、民生項目及資金審計
(一)對新型農村合作醫療基金管理使用情況審計(省審計廳統一項目)。根據《市審計局關于做好全市新型農村合作醫療基金管理使用情況審計的通知》(審行〔2013〕22號)要求,確保城鎮居民醫保和新型農村合作醫療兩項制度平穩并軌,對我縣新型農村合作醫療基金、相關項目資產、財務賬目等移交工作進行審計監督。本項目于2013年3月底完成。
(二)對2011年地方政府債券資金跟蹤審計(省審計廳統一項目)。根據《市審計局關于做好2011年地方政府債券資金跟蹤審計的通知》(審行〔2012〕135號)的要求,對2011年地方政府債券資金跟蹤審計。本項目于2013年3月底完成。
(三)對計劃生育經費的分配、管理、使用以及獎勵扶助金的發放情況審計。根據《縣人口與計劃生育兼職單位及其職責》的要求,對我縣計劃生育經費的分配、管理、使用以及獎勵扶助金的發放情況進行審計。本項目于2013年12月底完成。
三、會議活動經費審計
為貫徹落實黨的十八大精神和中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項制度,根據《縣黨政領導班子關于改進工作作風、密切聯系群眾的十項制度》(辦發[2013]2號)的要求,對各鎮各單位有關活動經費使用情況進行審計。本項目于2013年12月底完成。
四、經濟責任審計
堅持以促進我縣經濟社會更好較快發展和經濟發展方式轉變為中心,以黨委政府需求為導向,以引導領導干部樹立科學發觀和正確的政績觀,推動本地區、本部門經濟社會科學發展和領導干部守法、守紀、守規、盡責為目標,重點關注領導干部按照法定職責和程序行使經濟決策權、經濟政策執行權、經濟管理和監督權以及遵守廉政規定等情況;關注與領導干部履行經濟責任有關的管理、決策等活動;注重揭示和反映違法違規及失責問題,對被審計領導干部做出客觀公正、實事求是的評價。計劃安排經濟責任審計14項,根據縣委組織部門委托進行。本項目于2013年12月底前完成。