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在新的一年里,我們將以黨的全會、同志在我省和我市調研和出席部分省(區、市)紀委書記座談會時的重要講話精神和市黨代會精神為指導,抓好黨風廉政建設和反腐敗各項常規工作的同時,重點抓好工作以下:
(一)繼續推進懲治和預防腐敗體系建設
2013年是懲防體系建設第一個5年工作規劃的收尾之年,必須以嚴格的要求、嚴肅的態度、嚴明的紀律,加快完成所承擔的懲防體系建設牽頭任務和配合任務的落實,扎扎實實地把懲防體系建設各項工作整體向前推進。
(二)推進“三訪”活動長效機制建設
要充分認識“三訪”活動的長期性、艱巨性和復雜性,把“三訪”活動作為推動反腐倡廉建設的重要途徑、做好新形勢下群眾工作的重要載體、推動經濟社會加快發展的重要抓手。要積極探索“三訪”活動的長效機制,切實把中央和省各項惠民政策落到實處作為體現“三訪”活動成效的一項重要舉措。要在提高接訪件的“兩量”(辦理數量、質量)“兩率”(辦結率和群眾滿意率)上多做工作,運用好“直辦、督辦、查辦”,以解決實際問題取信于民。認真落實各級各部門領導包案制度。通過工作量化考核,把有效解決群眾合理訴求落實在行動上。進一步加大問責力度,確保各項工作取得實效。
(三)進一步抓好作風建設
深化作風建設年活動成果,形成干事創業、趕超進位、創先爭優的良好局面。一是加強對領導干部作風建設情況的監督查檢。及時發現和糾正思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,著力克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題。二是大力弘揚黨的優良作風。弘揚求真務實、密切聯系群眾、艱苦奮斗的作風,加大治懶、治庸、治散力度,堅決杜絕干與不干一個樣,干好干壞一個樣;切實做好群眾工作,認真執行定期接訪、下訪等規定,健全社會矛盾化解機制;把心思和精力放在工作上,做到“思想要艱苦、工作要刻苦、生活要清苦”,帶頭厲行節約,把有限的資金和資源用在發展經濟和改善民生上,用自己的辛苦指數提升老百姓的幸福指數。
(四)深化環境建設年活動成果
鞏固和深化環境建設年活動取得的成果,進一步優化經濟社會發展環境。把深化行政審批制度改革、加強政務服務中心建設和加強行政審批電子監察系統建設規范這三項關聯度高、直接關系發展環境的工作列為重點,把行政執法、誠信體系等社會反映強烈的、對環境建設影響突出的工作列為難點,加強協調、重點指導、分步實施、有序推進。一是不斷規范各級政務服務大廳及分廳運行,督促市政務服務中心切實加強對市政務服務大廳及各分廳的管理培訓、監督指導。二是切實發揮好行政審批電子監察系統的作用,加快推進省、市、區(市、縣)行政審批電子監察系統聯網,加強對行政審批電子監察績效考核結果的運用,加大對各級各部門環境建設情況的督查。三是進一步加大對影響發展環境案件的查處力度,切實服務經濟社會發展。四是積極探索環境建設長效工作機制,使環境建設長效化、規范化。
(五)加強廉政風險防控工作
一是不斷完善我市廉政風險防范管理工作機制,緊緊圍繞風險點和風險等級,從權力制約、方便監督等方面入手,建立和完善有針對性地防范措施和防范制度,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。二是繼續加強對廉政風險防范管理工作的監督檢查,健全評估考核體系,形成廉政風險防范管理的周期循環體系。三是加大廉政風險管理工作的調查研究力度,不斷創新和完善廉政風險防范管理工作方法,努力提高科學化、規范化、系統化水平。
(六)深入推進專項治理工作
一是涉及領導干部廉潔自律的專項治理。嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、收受干股等行為,繼續開展治理“小金庫”和規范公務員津貼補貼工作,嚴格糾正超標準超編制配備使用小汽車的問題,縮減出國(境)經費、團組數量和規模。二是涉及執法監察領域的專項治理。扎實推進工程項目信息公開和誠信體系建設,著力解決現有交易平臺多關管理、各自為政等問題,加強開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的相關工作,深化“三資”管理工作,加強對房地產市場平穩健康發展政策措施落實情況的監督檢查。三是涉及糾正損害群眾利益的不正之風方面的專項治理。不斷拓展工作內容,切實規范教育收費、鞏固公路“三亂”治理、深化醫療系統行風整頓,努力實現好、維護好、發展好群眾的切實利益。進一步擴大“執行力”欄目的影響力,不斷完善涉農資金備案制,完善民主評議基層站所的“雙督促”制度。
(七)加大違紀違法案件的查處力度
查辦違紀違法案件是紀檢監察機關懲治腐敗最有效的手段,要繼續以查辦黨員領導干部違紀違法案件為重點,嚴肅查處領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件,利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件和商業賄賂案件。重點查處違的政治紀律、破壞發展環境、侵占民生資金的案件。要因案施策、深挖徹查,要注重發揮查辦案件的政治效果和社會效果,對發案的原因進行分析和總結,幫助有關單位探索建立預防滋生腐敗的制度和機制。
(八)深入開展反腐倡廉宣傳教育
以學習貫徹黨的十七屆六中全會精神和同志關于廉政文化建設的批示精神為契機,總結實踐經驗,扎實推進廉政文化建設,為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐。積極開展廉政文化“六進六增”工作。通過抓活動、抓陣地、抓作品、抓輿論,不斷擴大廉政文化的覆蓋面和影響力,形成并深化廉政文化“大宣教”格局。
(九)加強紀檢監察機關自身建設
一是結合換屆,抓好紀委班子的黨性、黨風、黨紀教育,培養良好作風,樹立良好形象。二是結合換屆實際,加大對紀檢監察干部的培訓力度。著力提高紀檢監察干部抓懲防體系建設、抓行政監察工作、抓基層黨風廉政建設、抓案件查辦工作、抓預防腐敗的能力和水平。三是深化“內強素質、外樹形象”活動,抓好紀檢監察干部隊伍思想、組織、作風和能力建設。