教育局建校園安全文化意見

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校園安全文化是近年來在我們的中小學校出現(xiàn)的一個嶄新的現(xiàn)象和理念，它和中小學生的安全素質(zhì)教育密切相關，是中小學生身心安全和健康的基石，它是校園文化的重要組成部分，又是中小學校園里一種特殊的文化現(xiàn)象。表現(xiàn)在學校的安全觀念、安全行為、安全制度和安全的物質(zhì)環(huán)境等方面。校園安全文化建設的目標就是一切為了學生的安全和一切為了安全的學生。如何建設校園安全文化，筆者認為可以從四個不同層次加強校園安全文化建設，即表層的安全物質(zhì)文化、淺層的安全行為文化、內(nèi)層的安全制度文化、深層的安全精神文化。

一、構(gòu)筑校園安全物質(zhì)文化是校園安全文化的基礎。

校園安全文化和其它文化一樣，它的孕育、產(chǎn)生和功能都要依賴于一定的物質(zhì)基礎，在校園安全構(gòu)成要素中，最直觀、最外顯的因素就是校園的硬設施和硬環(huán)境。因此，要科學、精心建設校園安全的物質(zhì)文化，通過校園的安全硬件建設保障學生安全，通過校園安全的環(huán)境營造，陶冶學生，提高安全心理素質(zhì)，培育安全情感，規(guī)范安全行為，保障安全活動。一是依法規(guī)劃建設校舍。新修訂的《中華人民共和國義務教育法》第十六條規(guī)定“學校建設，應當符合國家規(guī)定的辦學標準，適應教育需要；應當符合國家規(guī)定的選址要求和建設標準，確保學生和教職工安全。”學校在新建、改建校園過程中必須根據(jù)教育法規(guī)進行，為師生提供安全的物質(zhì)文化保障。二是增加政府對教育的投入，不斷改善辦學條件、辦學環(huán)境，為校園安全文化提供物質(zhì)保障和良好的安全環(huán)境。提高安全保障程度。如永定縣近三年投入3169萬元改造45893平方米危險校舍，同時投入300萬元改造廁所，加高走廊欄桿，更換老化線路，添置滅火器材等，基本消除校園存在的不安全隱患。三是營造校園安全環(huán)境的氛圍。學校要努力建設安全的精神環(huán)境和營造安全文化氛圍，讓學生在安全的精神環(huán)境中受到陶冶和教育。如學校要開辟安全宣傳欄，定期刊出安全法律法規(guī)、安全知識技能等，安全信息，建立安全友情提示角，在節(jié)假日、汛期、高溫、秋冬干燥季節(jié)到來之前安全友情提示，讓它成為學生特殊時段安全的良師；安全標語和安全宣傳畫上墻，讓它成為學生日常安全的益友；此外，設置活動安全警示牌、校園道路安全減速標志或減速帶，樓梯通道疏散安全出入口標志等等，通過校園外在的安全精神文化的精心設置，給學生予潛移默化的安全教育。

二、培養(yǎng)學生安全行為文化是校園安全文化的基本要求。

安全的物質(zhì)條件可能給學生學習、生活的安全感，如果僅僅停留在表層現(xiàn)象，不一定能達到“安全”目標，重要的是培養(yǎng)學生的安全行為習慣。一是要加強安全行為教育，增強學生安全行為意識。建設學生安全行為文化，提高安全行為的水準，首先要通過教育，培養(yǎng)學生主體的自覺自愿精神，形成主體的安全行為意識。思想是行為的先導，安全行為意識的形成必將成為推動安全文化的強大動力。學生的安全行為意識越強，對自己的安全行為意義就理解得越深，就會自覺地按正確的安全規(guī)則制度做事、做人。為此，學校要通過開設安全教育課程，舉辦安全法制報告會，召開以安全為主題的班團隊會，組織開展安全教育日、周、月活動等，通過多種渠道、多種形式的安全教育，增強學生的安全行為意識。二是要養(yǎng)成安全行為習慣，提高學生安全行為能力。安全行為習慣的養(yǎng)成，不能靠一朝一夕或突擊一陣風，而應根據(jù)學生年齡特點，生理心理發(fā)展特征和當?shù)貙W校實際有計劃、有組織、有目的地進行。學生安全行為養(yǎng)成具體做到五個結(jié)合，即與思想道德教育相結(jié)合，把教育學生安全行為與教育學生做人統(tǒng)一起來；與課堂教學相結(jié)合，把安全行為養(yǎng)成有機滲透在學科教學之中；與貫徹中小學生《守則》、《規(guī)范》相結(jié)合，把安全行為的培植與執(zhí)行《守則》、《規(guī)范》同步進行；與學校開展的活動相結(jié)合，把安全行為規(guī)范養(yǎng)成寓各項活動之中。三是引導安全行為踐行，提升中小學生安全行為水平。為了使中小學生更加明確安全行為要求，學校要結(jié)合實際制定安全行為公約、安全行為規(guī)定等，有意識地引導學生踐行安全行為，規(guī)范安全行為。如永定二中根據(jù)全體學生不住校，上學回家靠騎行車的特點，制定了安全騎車十條規(guī)定，以此規(guī)范學生騎車的交通行為。幾年來，學生養(yǎng)成了安全行為習慣，無發(fā)生一起騎車交通事故。

三、構(gòu)建校園安全制度文化是校園安全文化的保證。

安全制度文化是圍繞學校師生安全，規(guī)范學校安全管理，規(guī)范師生安全行為，要求全體師生共同遵守的規(guī)章制度以及相適應的組織機構(gòu)。安全制度是學生安全行為的準繩，又是安全精神文化的基礎和載體。學校通過建立健全安全制度，豐富校園安全文化；學生通過遵守安全制度，規(guī)范安全行為。一是明確建立安全制度文化的目的。學校安全工作與其它工作一樣都需要建立一套完整的、系統(tǒng)的制度，建設好安全制度文化對穩(wěn)定學校秩序，保證師生生命財產(chǎn)安全，提高教育教學質(zhì)量起著保障作用。二是完善安全制度文化內(nèi)容。學校隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，針對校園安全工作特點，在原有安全制度文化的基礎上進一步建立健全完善各項制度。如隨著信息化的發(fā)展，網(wǎng)絡進入社會、校園、家庭，學校要制定網(wǎng)絡安全制度，規(guī)范學生上網(wǎng)行為，引導學生文明安全上網(wǎng)。三是落實安全制度文化的責任。學校一方面要與部門、科室負責人、班主任、科任教師簽訂安全工作責任書，把安全制度落實到人。明確提出各部門、科室、班主任、科任

教師等應承擔的安全職責，使他們有責可負，有責必負。另一方面，學校要加強宣傳教育，不斷提高師生遵守安全制度的自覺性。四是檢查安全制度文化的效果。安全制度是靠人去執(zhí)行落實的，再好再完善的制度，如果僅停留在制度匯編里，或掛在墻上，是不會產(chǎn)生好效果的。因此，學校要定期、不定期對各項安全制度執(zhí)行情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)不足要及時整改，確保各項安全制度落實到位。學校安全制度文化是學校教育教學管理所必需的，學校只有不失時機地加強校園安全制度文化建設，才能不斷提升安全管理的層次和水平。

四、形成校園安全精神文化是校園安全文化建設的目標。

校園安全精神文化是師生安全思維方式、安全行為準則、安全道德觀、安全價值觀等一系列安全意識形態(tài)的集中反映，是校園安全文化的最高境界，它必須經(jīng)過長期的潛移默化而形成。安全精神文化并非指校園安全文化環(huán)境的布置，或安全文化活動的設計，而是通過安全制度文化的規(guī)范、安全行為文化的養(yǎng)成，日積月累，逐步將外在的約束內(nèi)化為師生的安全行為心理定勢，師生對安全問題的個人響應與情感認同，從而轉(zhuǎn)化為校園安全精神文化。因此，要建設和完善校園安全精神文化，首先要加大安全的宣傳教育力度，努力提高學生自身的各種素質(zhì)，為養(yǎng)成安全習慣奠定基礎。其次要加大安全制度文化的執(zhí)行力度，讓學生在制度的規(guī)范中習慣成自然，變?yōu)樽杂X行為；第三尊重學生在安全中的主體地位，培養(yǎng)學生安全文化的主體精神，使安全成為學生的自覺行為。

總之，通過校園安全文化建設，使中小學生的安全素質(zhì)得到提高，樹立從小人人講安全，時時重視安全，事事注意安全，處處不忘安全的思想，為建設社會主義安全文化，構(gòu)建和諧社會作出貢獻。