科技局開展建設(shè)管理意見

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各科、室、處、中心、所：

按照南開區(qū)委津南黨發(fā)[]44號(hào)文件《關(guān)于在全區(qū)深入開展“建設(shè)科技南開，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排意見》，深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委九屆七次、區(qū)委九屆十一次全會(huì)部署，適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)南開經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，經(jīng)局黨組會(huì)決定，集中兩個(gè)月的時(shí)間，在全系統(tǒng)深入開展以“建設(shè)科技南開，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施辦法：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市、區(qū)委全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)總書記對天津工作“五個(gè)下功夫、見成效”的重要要求，按照區(qū)委“把握一個(gè)定位，搶占三個(gè)高地，打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的總體部署，把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來，統(tǒng)一到“建設(shè)科技南開，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)上來，抓住新機(jī)遇，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范城區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)南開經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清建設(shè)“科技南開”的重大戰(zhàn)略意義。建設(shè)“科技南開”，是貫徹落實(shí)市委、市政府對我區(qū)功能定位，推動(dòng)南開發(fā)展的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃；是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范城區(qū)建設(shè)的重要體現(xiàn)；是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的迫切需要；是充分發(fā)揮我區(qū)資源優(yōu)勢，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，增強(qiáng)區(qū)域競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的重大舉措。全系統(tǒng)人員要站在天津和南開全面發(fā)展的高度，運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的成果，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“科技南開”的重大戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步增強(qiáng)依靠科技進(jìn)步求發(fā)展的意識(shí)，在全系統(tǒng)內(nèi)樹立起建設(shè)“科技南開”的旗幟，使“科技南開”在廣大黨員干部群眾頭腦中深深扎根，形成高度共識(shí)。

（二）認(rèn)真分析形勢，增強(qiáng)建設(shè)“科技南開”的信心和勇氣。在大討論活動(dòng)中，引導(dǎo)大家認(rèn)真分析“建設(shè)科技南開，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”所面臨的國情、市情、區(qū)情，既要認(rèn)清國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀形勢，又要看到全市三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)發(fā)展、競相發(fā)展的緊迫形勢；既要認(rèn)清我區(qū)建設(shè)“科技南開”具有的特殊優(yōu)勢和有利條件，又要看到在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)科技進(jìn)步和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面存在的差距；要認(rèn)清本單位在建設(shè)“科技南開”中應(yīng)發(fā)揮的職能和作用，又要看到存在的不足和問題。通過深入分析形勢，使廣大黨員干部群眾牢固確立搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、揚(yáng)長避短、迎難而上的思想意識(shí)，進(jìn)一步樹立危機(jī)感和緊迫感，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難的信心和勇氣，全身心投入到“科技南開”建設(shè)中去。

（三）理清思路舉措，明確建設(shè)“科技南開”的目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)“科技南開”是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，是全區(qū)上下共同為之奮斗的目標(biāo)。在大討論活動(dòng)中，發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)人員集思廣益，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，明確“科技南開”的基本內(nèi)涵，研究“科技南開”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，理清“科技南開”建設(shè)的思路和舉措，為高水平制定南開經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和“科技南開”建設(shè)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。全局各單位都要按照區(qū)委的總體要求，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究本單位在“科技南開”建設(shè)中所處的位置，明確擔(dān)負(fù)的職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力做好本職工作，為建設(shè)“科技南開”做出貢獻(xiàn)，在全局上下形成“建設(shè)科技南開，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的強(qiáng)大合力。

（四）堅(jiān)持真抓實(shí)干，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“科技南開”建設(shè)。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，切實(shí)把建設(shè)“科技南開”擺在突出位置，體現(xiàn)在工作目標(biāo)、工作任務(wù)中，體現(xiàn)在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上，運(yùn)用科技成果支持科學(xué)發(fā)展，充分體現(xiàn)“科技南開”建設(shè)成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，緊緊圍繞“科技南開”建設(shè)，深入基層深入一線搞好調(diào)查研究，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)解決問題。要自覺樹立工作高標(biāo)準(zhǔn)，始終保持不甘落后、爭創(chuàng)一流的旺盛斗志，把大討論的成果轉(zhuǎn)化成建設(shè)“科技南開”的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃“科技南開”的思路舉措，轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)“科技南開”建設(shè)的實(shí)際能力，有利于“科技南開”建設(shè)的體制機(jī)制，取得“科技南開”建設(shè)的實(shí)際成果。

三、方式方法

大討論活動(dòng)從今年1月初至2月底，集中安排兩個(gè)月的時(shí)間。主要采取以下方式方法：

（一）是區(qū)分單位，深入搞好思想發(fā)動(dòng)。在區(qū)委九屆十一次全會(huì)動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要通過組織學(xué)習(xí)、會(huì)議傳達(dá)、專題黨課、宣講報(bào)告等多種形式，對全體人員進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，使廣大黨員干部群眾深入了解黨的十七屆四中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市、區(qū)委全會(huì)精神，了解國內(nèi)外發(fā)展形勢，了解今年全區(qū)工作主題、任務(wù)、基本要求和今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)，對建設(shè)“科技南開”形成思想共識(shí)。

（二）是創(chuàng)新載體，吸引群眾廣泛參與。全系統(tǒng)各單位要圍繞解放思想、更新觀念，查找差距、分析原因，征求意見、整改落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展座談?dòng)懻?、專題講座、深入調(diào)研、征詢民意、走訪企業(yè)等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

（三）是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合貫徹落實(shí)市、區(qū)委全會(huì)精神和“兩節(jié)”期間檢查慰問等活動(dòng)，深入基層聯(lián)系點(diǎn)和社區(qū)居民群眾廣泛宣講，同基層黨員干部群眾一起學(xué)習(xí)討論，一起查找差距、分析原因、研究措施。要加強(qiáng)對大討論活動(dòng)的督促檢查，認(rèn)真總結(jié)推廣大討論活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)推動(dòng)面上工作。

（四）是加強(qiáng)宣傳，營造建設(shè)“科技南開”濃厚氛圍。按照區(qū)委宣傳部編發(fā)的《大討論學(xué)習(xí)?？?，開設(shè)大討論專題信息報(bào)道工作，各單位指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)信息工作的撰寫和上報(bào)。由局政治處進(jìn)行匯總、上報(bào)區(qū)委宣傳部。并對典型事例采取專訪形式，通過南開有線等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。在全系統(tǒng)內(nèi)努力營造“建設(shè)科技南開，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的濃厚氛圍。

四、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度重視大討論活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)大討論活動(dòng)的實(shí)施辦法，明確分工。各單位主要負(fù)責(zé)人要發(fā)揮示范表率作用，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭解放思想，帶頭查擺問題，帶頭落實(shí)舉措。

（二）突出討論主題。各單位要緊密聯(lián)系干部群眾的思想和工作實(shí)際，準(zhǔn)確把握“建設(shè)科技南開，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”這一主題和重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真查找并解決存在的差距和不足，著力解決在思想觀念、發(fā)展思路、領(lǐng)導(dǎo)方式、精神狀態(tài)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面存在的突出問題。

（三）注重實(shí)際效果。要按照區(qū)委關(guān)于大討論活動(dòng)的總體要求，貫徹統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)的原則，把大討論活動(dòng)同做好當(dāng)前各項(xiàng)司法行政工作緊密結(jié)合，同年終總結(jié)與考核緊密結(jié)合，同啟動(dòng)新年度工作緊密結(jié)合，做到邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊落實(shí)，以解決實(shí)際問題的成果來體現(xiàn)大討論活動(dòng)的實(shí)效。

（四）總結(jié)推廣典型。在大討論活動(dòng)中，要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)模范的示范表率作用。局政治處要及時(shí)總結(jié)推廣各單位的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)全系統(tǒng)大討論活動(dòng)廣泛深入開展。