商務局深化創新服務安排意見

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今年是落實全市經濟三年發展計劃的重要之年，是宏觀經濟起穩回升，區域經濟實現加快發展的關鍵一年。今年經濟發展雖然回暖向好，但形勢仍然十分嚴峻復雜。要切實增強發展的緊迫感和責任感，解放思想，創新發展，實現商務工作的新突破。

一、今年商務工作的指導思想：

全面貫徹黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和市委九屆七次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照區委、區政府提出的工作要求，緊緊圍繞南開區“建設科技南開，實現科學發展”的主題，發揮商務規劃的引領作用，促進商貿服務業的結構調整，發揮商務項目的帶動作用，促進我區市場繁榮和稅收的增加。

二、主要商務指標：

社會商品零售總額243億元，比年實際增長20%；服務業增加值77.5億元，比年實際增長23%；實際直接利用外資額0.8億美元；外貿出口總值5.9億美元；完成招商引資和協稅目標。

三、今年商務工作任務：

（一）推進老城廂—東馬路商圈高端商貿和民俗商貿聚集。加快推進大型現代商業設施的建設和招商工作，推動銅鑼灣廣場（今年5月開業）、天街（今年底前開業）、河床酒吧街、新世界百貨提升改造，金盛廣場、七向街（今年10月開業）、仁恒海河廣場、樂天百貨、中糧大躍城等大型商貿設施建設；做好商圈項目的古文化街、鼓樓商業街品牌推介招商協稅，搞好商、旅、文的結合；搞好商務基礎設施（如燈光、道路等）的建設；把老城廂-東馬路商圈打造成為集傳統民俗商貿和時尚高端商業為一體的市級重要商圈。

（二）推動水上公園—奧體商圈體育旅游休閑產業聚集。重點抓好奧城商業廣場、奧體中心體育之窗和寶力豪、綠蔭里地塊三個節點。豐富奧城商業廣場經營業態，發展高端時尚商業，建設奧城商業廣場國際風情街（今年6月前開街）；圍繞兩大市級體育場館，依托“體育之窗”、寶力豪兩大項目，推進會展、汽貿、餐飲、創意產業發展，打造天津體育產業聚集區；重點推介綠蔭里地塊，促進世貿中心項目，使其成為集會展、娛樂、商務、酒店、影視等超大型綜合商務商貿區；推動狗不理海鮮大酒樓（旗艦店）項目建設，搞好五鉆級酒店酒家評定工作,打造水上公園街為餐飲鉆石街。

（三）推動新南馬路五金城商圈現代服務業聚集。推動五金城二期的開工建設，規劃建設30萬平米的國際五金機電精品展銷中心，推動五金城一期的品牌建設及電子商務建設。搞好商務規劃的編制工作，編制“十二五”規劃。提升長江道商務商貿服務業態，完善長江道汽貿街的汽車商貿及相關產業服務鏈，建成奧迪4S店；推動黃河道商務商貿街的升級。

（四）推動鞍山西道—天拖IT商圈科技總部產業聚集。重點培育以電子產品物流集散、計算機整機及配套服務、信息與通訊技術品牌經營為主要特色的現代都市服務集聚區，同時以百腦匯為中心，以榮華時代廣場、賽博、頤高、百豪電子谷四大賣場為節點，培育“東西南北中”的經營格局，帶動周邊專業市場及沿街專賣店的發展。推動鞍山西道和白堤路的科技商貿集聚區建設。推動企業總部聚集西區。

（五）搞好重要節慶會展經濟活動。積極策劃商貿節慶活動，承接市政府、市商務委各項活動，帶動社會商品零售額和GDP等任務的完成。舉辦今年新春購物節；積極組織好“津洽會”活動；組織好區域企業參加境內外展會；舉辦“中國北方國際五金博覽會”。

（六）推動民營企業的做優做強。解決好民營企業融資難問題，利用好民營經濟發展專項資金，對民營企業做好資金的扶持，鼓勵企業自主創新，推動民營企業做大做強。爭取國家、市里的支持政策，支持南開的重點企業、出口企業、高新企業發展，搞好企業經營培訓，提高企業管理者的素質。培育企業做大做強，培育企業集團，培育自主產權品牌企業。加大大型專業市場的管理，加強五金、機電、IT、古玩字畫、餐飲等專業市場的管理，提高民營企業對財政的貢獻率。

（七）完成菜市場及社區商業中心建設。加快菜市場建設步伐，建成西湖道、慧翔職專兩個菜市場，提升物美、天明永利菜市場。制定出臺《南開區菜市場管理辦法》，建立長效的菜市場管理機制，形成例會制度、報告制度，加大對菜市場的監督力度。推動協調西區各街的資源整合，在西區各街分別選擇1-2條街道，建設便民服務社區商業中心街。建設天明便民早點一條街，對天明街進行提升改造，形成西區社區商業的新亮點。推進再生資源回收體系的建設。在王頂堤、八里臺、向陽路、廣開街實施網點建設。繼續抓好家電以舊換新的工作。

（八）完成利用外資的工作任務。抓住國際資本向天津流動的大勢，狠抓項目和載體建設，策劃包裝一批服務業項目。高水平抓好境外招商活動，完成利用外資的指標。推動重點外資項目的對接、洽談、落地，做好以商招商，發揮外企協會的作用，加強對港澳臺企業的服務與管理，提高我區利用外資的質量與水平。加快外經貿事業發展。推動“引進來”與“走出去”均衡協調發展，加大政策扶持，用足用好外經貿政策，促進外資外經外貿企業積極參與國際競爭，增強企業在國際市場的競爭力，完成外貿進出口任務。做好各項行政審批工作。

（九）搞好商務運行分析。搞好服務業增加值中批發和零售業、住宿和餐飲業；社會商品零售總額；實際直接利用外資額、外貿進出口總值；選商引資；大型招商的成果；市場監管、日用百貨、餐飲、旅游；民營企業等指標的動態分析，發現主要特點、問題，拿出舉措，提出建議，為區委、區政府決策提供科學依據，當好領導的參謀，為區域經濟發展做出貢獻。

（十）提高機關工作效能。加強領導班子建設，發揮黨員的先鋒模范作用。強化政治理論學習，強化民主集中制，發揮每個領導干部的帶頭作用，促進和諧機關建設，完成重點工作。完善領導班子民主生活會制度。溝通思想，統一認識，深入推進黨風廉政建設，加強領導班子的戰斗力凝聚力。開展好“建設科技南開，實現科學發展”大討論活動，組織好“解難題促轉變上水平”活動；進一步解放思想、更新觀念、堅定信心、明確目標，為全區商務工作上水平提供堅強的思想保證和精神動力。以機構改革為契機，轉變工作作風，推動和諧機關建設