人口和計生宣傳教育意見

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為進一步加強我鄉人口和計劃生育宣傳教育工作，推進人口計生工作繼續穩定健康發展，特提出如下意見：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以學習宣傳貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口總是的決定》（以下簡稱《決定》）為主線，圍繞“統籌解決人口問題、穩定低生育水平、促進人的全面發展”這一中心任務，深入開展婚育新風進萬家活動、關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比，加大計生宣傳融入社會主義新農村建設力度，廣泛宣傳科學、文明、進步的婚育新觀念，促進人口與經濟、社會、資源的協調發展和可持續發展，為全面建設小康社會、建設和諧繁榮新贛縣創造良好的人口環境。

二、主要任務

1、廣泛深入宣傳中央《決定》精神。

把宣傳《決定》精神放在宣傳教育工作的頭等位置，納入人口計生工作年度目標考核內容。一是抓學習，深刻領會、準確把握《決定》精神。二是抓特色，把宣傳《決定》精神打造成“精品工程”。三是抓協調，把學習、宣傳、貫徹落實《決定》納入相關部門工作議程，充分發揮宣傳、文化、廣電、教育、出版、工青婦等部門的資源優勢，形成宣傳《決定》的強大合力。四是抓好創新通過創新宣傳載體、宣傳形式、宣傳方法和宣傳手段，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳教育的針對性，增強宣傳教育的影響力。五是抓輿論氛圍，各村、各單位要舉行集中性宣傳活動，要充分發揮婚育新風宣傳欄、人口計生政務公開欄的作用，同時通過懸掛標語、橫幅、設立宣傳欄、廣告牌、開展咨詢、講座、知識競賽、文藝表演等多種形式，使《決定》精神深入人心。六是抓典型，樹立一批在宣傳《決定》中涌現出來的先進單位和先進個人，以點帶面，把《決定》宣傳不斷引向深入。七是抓知曉率，使《決定》精神廣為人知，家喻戶曉。

2、積極推進關愛女孩行動。

認真貫徹落實關愛女孩行動工作要求，精心部署，周密組織，抓好關愛女孩行動長效工作機制，力求活動取得實效。

一是營造氛圍。在全鄉范圍內營造有利于女孩出生、成長和發展的社會環境和輿論氛圍，大力宣傳男女平等、生男生女一樣好等新觀念。二是突出重點。充分發揮利益導向作用，制定有利于女孩成長和計劃生育女兒戶的社會經濟政策和社會保障制度，并扎扎實實抓好落實。進一步規范“一對一”孕情監測，提高孕情隨訪率，最大限度降低選擇性別人工終止妊娠行為的現象發生；嚴把B超、引產關。三是加強部門配合。進一步深入開展打擊“兩非”及溺棄女嬰等違法行為，為進一步加強部門信息交流，提高信息利用率。四是樹立典型。積極培植發掘關愛女孩行動的典型人物和典型事跡，總結推廣好關愛女孩行動涌現出來的新經驗、新典型，研究解決好關愛女孩行動過程中出現的新情況、新問題。

3、深入開展婚育新風進萬家活動。

一是積極開展人口計劃生育工作與新農村建設同行活動。圍繞“五新一好”（新觀念、新風貌、新行為、新農民、新家庭、生育政策落實好），努力引導農民破除陳舊的婚育觀念，轉變落后的生活方式，建設新型生育文化、建設幸福文明家庭，將婚育新風宣傳融入到社會主義新農村建設大潮中。繼續抓好“同行活動”示范點建設。各村要結合宣傳中央《決定》精神，抓好“同行活動”示范點建設。繼續做好“同行活動”宣傳月活動，在宣傳月活動期間（每年的12月份為“同行活動”宣傳月），要開展形式多樣的宣傳活動，并組織開展一次以上大型戶外宣傳活動，廣泛宣傳計生法律法規、婚育新風和生殖保健知識。

二是積極開展創建“生育文明村”活動。將人口和計劃生育、生殖健康納入中學生相關教學內容或開設專題講座，加強對獨生子女、未成年人的思想道德教育、心理生理教育，促進他們的健康成長。進一步充實宣傳教育隊伍，豐富宣傳教育內容，挖掘宣傳教育資源，提高宣傳教育水平。

三是加強陣地建設，優化宣傳環境。緊密配合《決定》宣傳，按照美化、溫馨、“三貼近”的要求，做好對宣傳標語、廣告、宣傳欄（墻）、宣傳長廊等內容的更新，優化一條街、一條路、一個市場、一個長廊等環境宣傳。繼續實施計劃生育宣傳教育“四個一”工程，即鄉有一塊計生宣傳牌，村委會新建一個計生宣傳櫥窗，并每季度更新張貼《人口之窗》宣傳畫，每人村專干和組中心戶長有一本人口和計劃生育工作記錄本，每戶育齡群眾家中有一份計生宣傳品。

4、廣泛開展社會化宣傳教育工作。

一是積極做好獎勵扶助政策和“一卡通”等優惠政策宣傳，各村要充分宣傳好。通過獎勵優惠政策的宣傳，運用利益導向機制引導群眾自覺實行計劃生育。二是繼續組織好元旦、春節、“7.11”世界人口日及“9.25”《公開信》發表紀念日等重大節假日、紀念日開展宣傳活動，把人口計生工作的氛圍造濃；三是深入開展“三下鄉、送溫暖”活動，讓人口計生惠民政策深入人心。四是繼續做好人口計生新聞宣傳，做好學習貫徹《決定》和我縣人口計生工作的新思路、新典型的宣傳報道工作。五是進一步拓寬宣傳教育渠道，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、短信服務系統等現代傳媒傳播新型生育文化，形成立體化的宣傳教育網絡。

5、積極融入社會主義新農村建設。

一是加強宣傳陣地建設，優化宣傳環境。在新農村建設中，整合宣傳資源，利用村落、社區的小商店、小診所、小黑板、小網吧、小書屋、小劇團、小課堂等“八小”陣地，學習宣傳計劃生育方針政策、計劃生育法律法規，普及優生優育、生殖保健知識。二是緊密配合中央《決定》的宣傳，按照美化、溫馨、“三貼近”的要求，做好對宣傳標語、廣告、宣傳欄（墻）、宣傳長廊等內容的更新，優化一條街、一條路、一個市場、一個長廊等環境宣傳。三是積極做好獎勵扶助政策和“一卡通”等優惠政策宣傳，利用逢圩日開展街頭宣傳咨詢活動。通過獎勵優惠政策的宣傳，運用利益導向機制引導群眾自覺實行計劃生育。

三、工作措施

1、建章立制。一是加強與廣電、宣傳等部門的合作，建立起大宣傳、大聯合、全方位的人口計生宣傳教育機。二是完善落實好困難“一幫一”助學機制，貧困女孩家庭“一幫一”致富機制，女孩成長、成才激勵機制，推進關愛女孩行動深入開展。三是建立人口計生新聞宣傳報道考核獎勵機制，每年度有一篇以上計生信息在縣級以上刊物或新聞媒體上發表，有一篇以上計生信息在市級以上刊物或新聞媒體上發表。四是完善鄉計生宣傳報道員職責。

2、加強督查。加強對人口計生宣傳教育的督查與考核。一是將宣教工作列入人口計生年度考核內容。一是做好中央《決定》宣傳、關愛女孩行動、性別比專項整治及婚育新風進萬家等活動的日常性指導督促工作。