返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化工程意見

前言：本站為你精心整理了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化工程意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，大力開展農(nóng)村黨員“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng)，做好農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，充分發(fā)揮黨員“雙帶”致富作用。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化工程提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以基層黨組織為核心，以農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化服務(wù)中心為載體，以農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化實(shí)踐基地為平臺(tái)，以黨員“雙帶”致富為紐帶，按照“創(chuàng)業(yè)有幫扶、就業(yè)有指導(dǎo)、生活有幫困、生產(chǎn)有服務(wù)”的孵化要求，大力實(shí)施農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化工程。著力培養(yǎng)一批農(nóng)村種養(yǎng)戶、經(jīng)紀(jì)人、管理員、技術(shù)員等創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富能人，努力提高農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工駕馭市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，不斷鞏固基層黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞我鎮(zhèn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化實(shí)踐基地4個(gè)。接收農(nóng)村黨員入孵人數(shù)200人以上、返鄉(xiāng)農(nóng)民工入孵人數(shù)400人以上，出孵創(chuàng)業(yè)就業(yè)200人以上，帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)1000人以上。通過入孵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)展黨員20名以上，培養(yǎng)入黨積極分子60名以上。

三、工作措施

（一）成立孵化服務(wù)中心

成立鎮(zhèn)農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化服務(wù)中心，由鎮(zhèn)黨委副書記中心下設(shè)綜合服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售、信貸融資六個(gè)組。其中綜合服務(wù)組職責(zé)：辦理入孵手續(xù)，資料備案歸檔，儲(chǔ)備孵化項(xiàng)目；土地流轉(zhuǎn)組職責(zé)：宣傳土地政策，辦理土地流轉(zhuǎn)，調(diào)解土地糾紛；信息咨詢組職責(zé)：收集和孵化信息，做好咨詢服務(wù)；技術(shù)指導(dǎo)組職責(zé)：引進(jìn)推廣技術(shù)，加強(qiáng)入孵培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)；市場銷售組職責(zé)：代購配送農(nóng)資，拓寬市場渠道，市場信息；信貸融資組職責(zé)：管理孵化基金，宣傳信貸政策，代辦信貸手續(xù)。同時(shí)建立石頭塘村、村、黃泥圩、星村圩等六個(gè)孵化服務(wù)站，建立石頭塘村蔬菜產(chǎn)業(yè)、鞏橋村生豬產(chǎn)業(yè)、鋪前村食用菌產(chǎn)業(yè)、村西瓜產(chǎn)業(yè)等4個(gè)孵化培訓(xùn)學(xué)校。

（二）建立孵化實(shí)踐基地

依托產(chǎn)業(yè)基地，建立農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)、西瓜產(chǎn)業(yè)、草菇產(chǎn)業(yè)、生豬產(chǎn)業(yè)等四個(gè)孵化實(shí)踐基地，按照“公司（基地）+孵化對(duì)象”模式，推薦入孵對(duì)象到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（基地）務(wù)工，要求入孵對(duì)象與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（基地）簽訂免費(fèi)實(shí)踐培訓(xùn)合同。入孵對(duì)象實(shí)踐培訓(xùn)到期后，可繼續(xù)留在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（基地）務(wù)工，也可出孵自己創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

四、創(chuàng)新孵化保障機(jī)制

（一）保障實(shí)踐培訓(xùn)。根據(jù)黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿，實(shí)行分類指導(dǎo)、基地實(shí)踐、學(xué)校培訓(xùn)，有針對(duì)性地開展孵化培訓(xùn)工作。整合鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和孵化實(shí)踐基地等培訓(xùn)載體，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)入孵人員的培訓(xùn)工作。定期聘請農(nóng)業(yè)專家講課，邀請科技示范大戶進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳授，組織現(xiàn)場講學(xué)，幫助其掌握1門以上創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)無處學(xué)技術(shù)問題。

（二）保障技術(shù)指導(dǎo)。聘請農(nóng)業(yè)局、果業(yè)局、科技局專家和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)員組成一支技術(shù)服務(wù)隊(duì)，定期免費(fèi)傳授種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù)、營銷技術(shù)等。開通孵化短信平臺(tái)，定期免費(fèi)最新惠農(nóng)政策、創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)信息、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等。鎮(zhèn)里組建蔬菜、西瓜、草菇、生豬四支農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨員專業(yè)服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常聯(lián)系入孵對(duì)象，了解情況，指導(dǎo)培訓(xùn)，解決問題。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的作用，不斷提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力和水平，加強(qiáng)對(duì)孵化對(duì)象技術(shù)指導(dǎo)，解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)無人指導(dǎo)問題。

（三）保障市場銷售。按照“牽線搭橋、定單種養(yǎng)”的原則，孵化服務(wù)中心負(fù)責(zé)宣傳推薦產(chǎn)品，組建一支農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)銷售經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，外出開拓市場，搭建協(xié)會(huì)（合作社）、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶與大商場、大酒店和大食堂的定單供銷渠道，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)（合作社）與市場、經(jīng)紀(jì)人與市場、農(nóng)戶與市場三級(jí)對(duì)接，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題，消除銷售顧慮。

（四）保障政策扶持。對(duì)農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行全面調(diào)查，了解掌握家庭收入、生產(chǎn)經(jīng)營、特長、幫扶需求等情況，將未創(chuàng)業(yè)就業(yè)的入孵對(duì)象分為缺項(xiàng)目、缺技術(shù)、缺資金三類，分別制定扶持計(jì)劃，優(yōu)先安排有勞動(dòng)能力、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工入孵培訓(xùn)實(shí)踐。具體在“一貸兩免三獎(jiǎng)四優(yōu)先”上給予政策扶持：一貸，即根據(jù)農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工出孵創(chuàng)業(yè)情況，協(xié)助到農(nóng)業(yè)銀行辦理1-3萬元的孵化資金貸款。二免：黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工入孵后可免費(fèi)參加基地實(shí)踐培訓(xùn)，免費(fèi)享受技術(shù)指導(dǎo)、法律援助、咨詢服務(wù)。三獎(jiǎng)，即對(duì)到縣工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工3個(gè)月以上簽訂勞動(dòng)合同的享受縣招工獎(jiǎng)勵(lì)政策；對(duì)出孵創(chuàng)業(yè)新承包（租用）10畝以上土地集中連片發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，每畝獎(jiǎng)勵(lì)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用20元；對(duì)每次發(fā)展100頭以上養(yǎng)殖規(guī)模的，其欄舍建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，每欄（10M2）補(bǔ)助紅磚2000塊。四優(yōu)先，即對(duì)出孵創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)先安排項(xiàng)目扶持，優(yōu)先推薦為表彰對(duì)象或“兩代表一委員”，優(yōu)先列為農(nóng)村黨員培養(yǎng)對(duì)象，優(yōu)先培養(yǎng)為村組后備干部。

（五）幫助組織服務(wù)。開展農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)調(diào)查摸底工作，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)戶信息庫，幫助注冊成立鎮(zhèn)蔬菜專業(yè)合作社、鎮(zhèn)草菇專業(yè)合作社、鎮(zhèn)生豬專業(yè)合作社、鎮(zhèn)西瓜專業(yè)合作社，建立健全合作社運(yùn)行規(guī)章制度。農(nóng)村黨員黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工出孵創(chuàng)業(yè)就業(yè)后，推薦加入產(chǎn)業(yè)合作社，并通過發(fā)揮合作社紐帶作用，切實(shí)解決出孵對(duì)象創(chuàng)業(yè)就業(yè)后續(xù)的培訓(xùn)、管理、發(fā)展問題。

五、工作要求

（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效解決農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工“發(fā)展無資金、致富無技術(shù)、創(chuàng)業(yè)無項(xiàng)目、就業(yè)無門路”等難題，幫助農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村致富能人。鎮(zhèn)里成立農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記同志任組長，組織委同志任副組長，成員由農(nóng)技站、果茶站、水技站等站所負(fù)責(zé)人組成。建立領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)聯(lián)系實(shí)踐基地、結(jié)對(duì)聯(lián)系入孵對(duì)象制度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化扶持指導(dǎo)工作。

（二）加大宣傳，營造良好氛圍。各村要充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、會(huì)議等有效方式，大力開展宣傳活動(dòng)，廣造輿論聲勢，把實(shí)施農(nóng)村黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化工程、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施宣傳到村、宣傳到戶，同時(shí)加強(qiáng)典型宣傳，吸引黨員和群眾積極參與，營造孵化實(shí)踐創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)。各村要認(rèn)真對(duì)本地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，積極動(dòng)員黨員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加孵化，確保完成任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)入孵創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員的調(diào)查摸底，要重點(diǎn)加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，對(duì)其表現(xiàn)優(yōu)秀的，動(dòng)員其加入黨組織，不斷鞏固壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。