便民直通車工程實施工作意見

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一、建立服務體系。努力為群眾排憂解難。一設立黨建工作室。為提高黨建工作整體水平，結合創先爭優活動開展和鎮干部服務群眾“便民直通車”工程實施，鎮上設立黨建工作室2間，配備電腦3臺，抽調4名寫作能力較強的干部專門負責全鎮黨建工作的指導、收集和整理工作。同時，從建立健全工作制度入手，明確了工作室職能，制定了管理運行制度，確保工作室規范、高效運行。二是設立便民服務中心。為方便群眾辦事，鎮上籌措資金2萬多元對原政務大廳進行了維修改造，設立了鎮便民服務中心。設置信訪接待、司法綜治、低保五保、救災救濟、婚姻登記、支農惠農、合作醫療、計劃生育、殘聯、勞務等10個服務窗口。運行中，按照“一門受理、一站服務、一口辦結”要求，做到有事無事一樣，熟人生人一樣，來早來晚一樣”暢通便民服務通道。并通過設立征求意見箱等方式，不斷完善工作制度，改進服務方式，切實提高服務質量和水平。三是建立便民服務網絡。為了使便民服務網絡能夠實現全覆蓋，各村依托村級組織活動場所，設立便民服務室14個，各村民小組利用人流相對聚集的商店、衛生室等設施設立便民服務代辦點35個，并采取村干部去向明示和公布聯系電話等形式，方便群眾辦事。同時，廣泛開展“一聯百”1名干部聯系約100戶農戶）民情大走訪活動，重點對農村五保家庭、殘疾人家庭、重點項目實施家庭、老黨員和流動黨員家庭、離退休老干部家庭等群體進行走訪，征求群眾共性和個性需求，及時匯報和銜接解決，做到民情信息準確、民意了解及時、民需解決迅速，干群關系更加密切。截止8月底，共發放意見征集表4000余份，征得涉及促進社會和諧、增加農民收入、關注民生問題、維護群眾權益等意見350余條，建立“一幫三”結對幫扶128對，并結合民情大走訪活動，建立農戶人口、耕地、種養、務工情況等基本信息的百姓電子檔案”4800份。讓服務組織“強”起來。健全服務網絡。鎮上不斷創新服務載體。圍繞“小事不出村、大事不出鎮”零距離”目標。

二、建立責任體系,不斷創新服務方式。靠實干部責任，確保便民服務取得實效。一是健全機制抓管理。結合機構改革機構設置，按照“精簡、高效、統一”原則，建立了由分管領導任主任的一辦六中心”服務機構，簡化工作程序，完善了辦事流程、首問負責、限期辦結、集中辦公、輪流值班、領帶帶班等制度，建立了一辦”抓總協調、六中心”各負其責的工作機制，及時高效地為群眾提供專業化、多樣化、個性化服務。二是明確崗位定職責。按照“機構編制所屬不變、人員統一調配使用”方式，根據工作需要和群眾需求，設置了創先爭優示范崗、黨建工作聯絡崗、弱勢群體幫扶崗、政策法規宣傳崗、計劃生育落實崗、文體娛樂指導崗、公益活動服務崗、科技知識傳授崗、環境衛生維護崗、社會治安管理崗等10個服務崗位，組織鎮干部按照特長認領12個便民服務崗位，公開服務項目，明確崗位職責，接受群眾監督，促進便民服務出實效。三是創新方式強服務。按照群眾訴求難易程度和機構職責權限，堅持“誰管理、誰辦理、誰解決”原則，采取“直接辦—集中辦—轉辦—引導辦—協調辦—上報辦”等形式落實辦理主體，形成“一主體四延伸”辦理格局，規范辦事程序，大大提高了辦事效率。服務過程中，加強對直接辦理制、承諾辦理制、明確答復制的落實，確保便民服務的高效運轉。同時，不斷拓展服務形式，創新服務手段，積極推行提示服務制、預約服務制、服務制等便民利民新舉措，全面提升服務質量。鎮上從健全機制入手。讓服務實效“亮”起來。為了給群眾帶來真正實惠。

三、建立評價體系。讓服務隊伍“動”起來。為準確評價干部服務實績。健全了鎮村干部日常管理、考核、監督、獎懲“四位一體”考評體系，鎮上成立了由黨委書記任組長的考核評估領導小組。科學考核評價干部。一是完善日常管理制度。修訂完善了各類日常管理制度和考核制度，建立了干部服務群眾實績檔案，按照簽定的服務責任書，每月對服務項目落實情況進行量化考核。二是建立跟蹤監督制度。對鎮干部開展服務情況由分管領導分片包干進行跟蹤監督，并每周通報進展情況，進行排名評比，促進各項工作落實。三是健全考評獎懲制度。實行干部年度考評結果與評先選優、推薦提拔相掛鉤，對實績突出、群眾滿意、考核積分高的干部在評先選優、提拔任用時重點推薦，對宗旨意識差、任務欠賬大、考評積分低的干部實行責任追究和重點管理，充分激發了廣大黨員干部服務基層、服務群眾、服務發展的積極性和主動性。