促進(jìn)零售餐飲發(fā)展辦法

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第一條為進(jìn)一步促進(jìn)我市商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)發(fā)展，提升商貿(mào)服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)省、滁州市有關(guān)文件以及《關(guān)于印發(fā)天長(zhǎng)市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的通知》（天政〔2010〕102號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所扶持對(duì)象是指在我市注冊(cè)設(shè)立、獨(dú)立核算的列入社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)范圍的商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)企業(yè)及個(gè)體工商戶。

第三條市政府成立天長(zhǎng)市加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，由市政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，市政府辦、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、工商局、公安局、國土房產(chǎn)局、經(jīng)信委、財(cái)政局、發(fā)改委、國稅局、地稅局、投資促進(jìn)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、監(jiān)察局、環(huán)保局、工商聯(lián)、消防大隊(duì)等部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在市商務(wù)局。

第四條在市財(cái)政每年安排的500萬元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金中，切塊專門用于商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)、限額以上十強(qiáng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政扶持獎(jiǎng)勵(lì)等。

第五條設(shè)立上臺(tái)階獎(jiǎng)。對(duì)年?duì)I業(yè)額首次達(dá)到200萬元以上的餐飲住宿企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元，并頒發(fā)“限額以上企業(yè)”證書；年?duì)I業(yè)額首次超過500萬元、1000萬元、2000萬元的，年終分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、2萬元、3萬元。對(duì)年銷售額首次達(dá)到500萬元以上的商業(yè)零售企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元，并頒發(fā)“限額以上企業(yè)”證書；年銷售額首次超過1500萬元、3000萬元、6000萬元的，年終分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、2萬元、3萬元。

第六條設(shè)立十強(qiáng)企業(yè)獎(jiǎng)。每年對(duì)限額以上商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)企業(yè)，按照銷售（營(yíng)業(yè)）額和實(shí)際入庫稅金總量及增速分別考核，遴選出前10家企業(yè)，授予“天長(zhǎng)市商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)十強(qiáng)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)，并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條加大財(cái)稅扶持力度。以2010年為基數(shù)，對(duì)限額以上商業(yè)零售企業(yè)每年實(shí)際繳納稅收地方留成的增長(zhǎng)部分（除地方教育費(fèi)附加外）按50%予以等額獎(jiǎng)勵(lì)；限額以上餐飲住宿企業(yè)每年實(shí)際繳納稅收地方留成的增長(zhǎng)部分（除地方教育費(fèi)附加外）按30%予以等額獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條對(duì)在我市新建的大型零售商場(chǎng)（超市），自主經(jīng)營(yíng)面積在1萬—2萬平方米的，項(xiàng)目建設(shè)完成并經(jīng)審核確認(rèn)的，給予一次性補(bǔ)助10萬元；自主經(jīng)營(yíng)面積超過2萬平方米的，給予一次性補(bǔ)助20萬元。

第九條對(duì)“以租代管”的大型零售商場(chǎng)（超市），鼓勵(lì)推行經(jīng)營(yíng)模式改造，變分散個(gè)體經(jīng)營(yíng)為商場(chǎng)化集中管理模式。改造后自主經(jīng)營(yíng)面積在3000平方米—5000平方米的，給予一次性補(bǔ)助5萬元；自主經(jīng)營(yíng)面積在5000平方米以上的，給予一次性補(bǔ)助10萬元。個(gè)體經(jīng)營(yíng)大戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

第十條加大信貸支持力度。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)的貸款比重，對(duì)新增限額以上企業(yè)貸款額度、戶數(shù)等列入對(duì)金融機(jī)構(gòu)年度單項(xiàng)考核，并加大考核權(quán)數(shù)。建立健全銀政企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，有針對(duì)性地幫助限額以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)解決融資困難。支持經(jīng)市政府確認(rèn)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為限額以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保。

第十一條加大政府采購、電力供應(yīng)等支持力度。在政府采購活動(dòng)中，同等條件下優(yōu)先采購市內(nèi)限額以上企業(yè)商品。電力供應(yīng)趨緊時(shí)，優(yōu)先保障限額以上企業(yè)用電。

第十二條建立商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)企業(yè)聯(lián)系幫扶制度。對(duì)限額以上企業(yè)，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶。對(duì)年?duì)I業(yè)額達(dá)到100萬元、300萬元以上的限額以下餐飲住宿、商業(yè)零售企業(yè)，由所在鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行聯(lián)系幫扶。

第十三條建立健全限額以上商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)培育。

第十四條加快商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)企業(yè)服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)，無償提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、融資指導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓等服務(wù)。

第十五條本辦法如與市委、市政府出臺(tái)的其他扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策發(fā)生重疊時(shí)，可由企業(yè)自主選擇一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條本辦法自之日起執(zhí)行，以往政策與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第十七條本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。