村級(jí)綜合考核管理辦法

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為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，科學(xué)準(zhǔn)確地考核各村工作實(shí)績(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)村兩委班子建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)積極性，確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，制定本考核辦法。

一、考核原則

（一）堅(jiān)持全面、客觀(guān)、公正、求實(shí)的原則，有利于調(diào)動(dòng)兩委班子工作積極性，推動(dòng)工作創(chuàng)新。

（二）堅(jiān)持共性指標(biāo)考核、重點(diǎn)工作考核與階段性工作、臨時(shí)交辦工作完成情況考核相結(jié)合，實(shí)績(jī)分析與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌兼顧，綜合評(píng)價(jià)。

（三）堅(jiān)持分類(lèi)考核，合理設(shè)置目標(biāo)考核體系，便于實(shí)際操作。

（四）堅(jiān)持以實(shí)績(jī)考核為依據(jù)，綜合運(yùn)用考核結(jié)果。

二、考核內(nèi)容

定量考核：（工作實(shí)績(jī)考核）（100分）占90%的權(quán)重。

（一）共性指標(biāo)考核（60分）

1.黨建及精神文明（10分）

（1）黨務(wù)工作（5分）

（2）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作（5分）

2.社會(huì)管理創(chuàng)新和綜治維穩(wěn)工作（16分）

（1）綜治工作（6分）

（2）信訪(fǎng)穩(wěn)定工作（10分）

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作（14分）

（1）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作（2分）

（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作（3分）

（3）護(hù)林防火工作（7分）

（4）規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理（1分）

（5）規(guī)范農(nóng)村宅基地審批（1分）

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及安全生產(chǎn)工作（8分）

（1）按要求完成企業(yè)公司、食安辦下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，積極配合工作（4分）

（2）企業(yè)安全生產(chǎn)、食品藥品安全、道路安全等（4分）

5、計(jì)劃生育工作（5分）

（1）按要求完成主要工作指標(biāo)（3分）

（2）計(jì)生基礎(chǔ)工作（2分）

6、社會(huì)事務(wù)（7分）

（1）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作（2分）

（2）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作（2分）

（3）村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治工作（2分）

（4）村級(jí)文化建設(shè)（1分）

（二）本村重點(diǎn)工作考核（40分）

根據(jù)本村上報(bào)的重點(diǎn)工作，經(jīng)鎮(zhèn)審核后年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年終對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)視具體完成情況予以考核。

定性考核（100分）占10%的權(quán)重。

包括日常考察、民主評(píng)議、個(gè)別座談、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

三、梯度分值的確定

在共性考核的基礎(chǔ)上，針對(duì)年初各村承諾的重點(diǎn)工作，視其工作數(shù)量、難易程度、工作量大小、完成時(shí)限等因素設(shè)立1-10分的梯度分，各村工作梯度分?jǐn)?shù)根據(jù)年終實(shí)際考核情況由黨委會(huì)研究確定。

四、加減分因素

在堅(jiān)持百分制考核的基礎(chǔ)上，設(shè)立加減分因素。

（一）加分因素

1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分：2015年度受到省、市、縣表彰的分別加3分、2分、1分，（以考核年度內(nèi)頒發(fā)的獎(jiǎng)旗、獎(jiǎng)狀、通報(bào)等為準(zhǔn)）。同一獎(jiǎng)勵(lì)按最高獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別加分，不重復(fù)加分；屬于達(dá)標(biāo)類(lèi)的獎(jiǎng)勵(lì)不予加分。

2.階段性工作加分：圓滿(mǎn)完成承擔(dān)的鐵路拆遷、架電、征占地等階段性工作，單項(xiàng)工作加分原則上最高不超過(guò)3分。

3.臨時(shí)性工作加分：對(duì)于鎮(zhèn)交辦的重要臨時(shí)性工作或接待任務(wù)等，視難易程度和完成情況可適當(dāng)加分，單項(xiàng)工作加分最多不超過(guò)3分。

4.圓滿(mǎn)完成基層建設(shè)年、扶貧攻堅(jiān)等上級(jí)部門(mén)的重大活動(dòng)、重要決策，可適當(dāng)加分，單項(xiàng)工作加分原則上最高不超過(guò)3分。

5.本村工作有創(chuàng)新、為我鎮(zhèn)重點(diǎn)工作完成做出貢獻(xiàn)或其經(jīng)驗(yàn)做法值得其他村借鑒、推廣的，在年終考核時(shí)可適當(dāng)加分，具體加分分值由鎮(zhèn)黨委會(huì)研究確定。

（二）減分因素

1.村兩委班子成員有違法違紀(jì)行為，受到黨政紀(jì)處分以上的，每出現(xiàn)一例減1分。同一案件涉及多人不重復(fù)減分。

2.在信訪(fǎng)穩(wěn)定、防火防汛、安全生產(chǎn)工作中受到通報(bào)批評(píng)的，每次減1-2分。

3.本村承擔(dān)的工作，未按時(shí)完成或給鎮(zhèn)帶來(lái)負(fù)面影響的，視工作難易和重要程度，每項(xiàng)減1-2分。

（三）加減分因素的確定

被考核各村提供的（各口掌握的）加分因素材料及由各口提供的減分因素材料，由黨政辦初步審核，并根據(jù)本辦法規(guī)定計(jì)算加減分值，報(bào)黨委會(huì)審核確定。

五、不得列為實(shí)績(jī)良好以上檔次的幾種情況：

（一）村兩委班子考核出現(xiàn)下列情況之一：領(lǐng)導(dǎo)班子整體軟弱渙散，政令不暢，工作成效不明顯的；村主要領(lǐng)導(dǎo)不團(tuán)結(jié)，對(duì)本村整體工作產(chǎn)生消極影響的；村主要領(lǐng)導(dǎo)在考核年度內(nèi)受到黨政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的；村兩委其他成員在考核年度內(nèi)違法犯罪的；村班子民主評(píng)議較差率高于10%的。

（二）綜治和維穩(wěn)工作年終考核被“一票否決”的。

（三）計(jì)劃生育年終考核被“一票否決”的。

六、檔次劃分

以年末綜合考核得分排定位次：按實(shí)績(jī)突出的村不低于總數(shù)的30%、實(shí)績(jī)良好的村不低于總數(shù)的50%、實(shí)績(jī)一般和實(shí)績(jī)較差的村不高于20%的比例確定，總分達(dá)不到80分的視為“實(shí)績(jī)較差”。

七、考核結(jié)果運(yùn)用

（一）年終根據(jù)各口考核得分情況，分不同梯度給予各村獎(jiǎng)勵(lì)工資。

（二）本年度考核結(jié)果于下年度經(jīng)濟(jì)會(huì)上予以通報(bào)，其中被評(píng)為“實(shí)績(jī)突出”和“實(shí)績(jī)良好”的村為受獎(jiǎng)村，被評(píng)為“實(shí)績(jī)一般”的村為免獎(jiǎng)村，被評(píng)為“實(shí)績(jī)較差”的村為受罰村。被評(píng)為“實(shí)績(jī)較差”的村，取消當(dāng)年度一切表彰。