促進依法行政工作規定

前言：本站為你精心整理了促進依法行政工作規定范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、指導思想

年全縣依法行政工作以黨的十七大和全會為指導，以國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《全面推進依法行政五年規劃》為依據，認真貫徹國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《省依法行政監督辦法》和《市年全面推進依法行政工作計劃》，嚴格落實依法行政各項制度，全面規范行政行為，為推進我縣實現“一城三縣”目標、創建文明縣城、構建和諧社會提供堅強有力的法律保障。

二、主要任務

1、深化行政管理方式改革，提升行政服務質量和效能。繼續加強行政許可項目的管理和監督，規范行政許可行為，在進一步清理、規范行政許可項目的基礎上，做好受委托實施行政許可和代為審核行政許可事項的內部監督管理工作；認真做好行政審批事項清理工作，精減行政審批項目，優化行政審批環節，提高行政審批質量；探索建立行政許可和行政審批網上管理和電子監察系統，規范行政審批行為，切實保護行政管理相對人的合法權益；加快市民服務大廳建設步伐，理順管理體制，整合有效資源，提高現場辦結率，逐步完善“一門受理，轉告相關，關聯審批，過程監督，責任追究”的工作機制；建立健全行政規劃、行政指導、行政合同、行政獎勵等制度，實現行政管理與行政服務相結合，提高行政管理與服務的有序化、法制化和規范化水平。

2、繼續完善依法行政各項制度，提高制度建設質量。按照國務院《決定》要求，結合市政府辦公室《關于貫徹落實〈國務院關于加強市縣政府依法行政的決定〉的意見》（寶政辦發[]11號），繼續加強依法行政39項制度建設，認真落實政府常務會議學法制度、專題法制講座制度、領導干部培訓考試制度、領導干部任職前法律知識測試制度。嚴格落實重大行政決策合法性審查和集體討論制度；加快建立重大決策聽取意見和聽證論證制度，確保行政決策的科學化和民主化；積極探索建立和完善重大行政決策跟蹤反饋和責任追究制度，增強行政決策的權威性和有效性。

3、推進行政執法體制改革，提高行政執法規范化水平。結合機構改革職能調整，進一步明確政府職能定位和管理權限，理清執法主體、執法依據的梳理和清理工作；各部門既要嚴格按照法律法規規定的權限執法，也要相互配合與協作，切實解決執法交叉、執法錯位、執法空白等問題；積極推行相對集中行政處罰權試點工作，在農業綜合執法、城市綜合管理、河道綜合管理等領域逐步構建職能集中、管理規范、運行有序的綜合執法體系；加強行政執法監督力度，繼續開展行政執法案卷評查活動，切實改進行政執法工作，提高行政執法規范化水平，努力做到規范執法、公正執法、文明執法。

4、嚴格規范行政處罰行為，正確行使行政處罰自由裁量權。完善行政執法財政保障制度，政府各行政執法部門要嚴格執行國務院《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》，實現罰繳分離;建立重大行政處罰備案制度，加強對重大行政處罰行為的監督。同時,要抓好本單位規范行政處罰自由裁量權工作，建立具有一定可操作性的行政處罰自由裁量權基準制度。

5、推行依法行政示范鄉鎮、部門創建工作，提升依法行政能力。結合市上創建要求，我縣積極推行依法行政示范鄉鎮和部門創建工作，各鄉鎮、各部門要加強組織領導，通過完善制度規范、加強政務公開、健全糾紛調處機制等措施，積極做好依法行政示范鄉鎮、部門創建準備工作。

6、加強規范性文件監督管理工作，確保規范性文件合法有效。認真落實規范性文件的制定審核、備案審查和定期清理制度。進一步完善規范性文件的制定程序，加強規范性文件的備案審查工作，貫徹落實《省規范性文件監督管理辦法》，嚴格執行規范性文件統一登記、統一文號管理方式，完善規范性文件績效評估制度，增強規范性文件的合法性、有效性和規范化水平。

7、暢通行政救濟渠道，加強行政復議工作。堅持“以人為本、復議為民”的目標，發揮行政復議化解行政爭議、構建和諧社會的重要功能，貫徹落實《省行政復議聽證規則》，規范行政復議工作程序。繼續加大《行政復議法》和《行政復議法實施條例》宣傳力度，暢通行政復議渠道，增強行政復議案件的透明度，提高復議案件辦案質量，督促行政復議決定的履行，有效化解社會矛盾，保護公民、法人和社會組織的合法權益，維護社會和諧穩定。

8、加強政府法制宣傳培訓，提升執法隊伍整體能力和水平。各鄉鎮、各部門要利用多種渠道，采取多種有效形式，加強對行政機關工作人員依法行政知識的宣傳培訓，狠抓領導干部學法用法制度落實，不斷提高全縣行政機關依法行政的能力和水平，積極營造良好的依法行政工作氛圍。認真落實依法行政“第一責任人”的職責，嚴格執行行政執法過錯責任追究制度；嚴格落實行政執法人員持證執法制度，杜絕不具備資格的人員從事行政執法工作，及時公開行政執法人員資格數據查詢系統，方便社會公眾查詢和監督。

9、理順中介組織內外關系，提高服務經濟社會的能力和水平。按照“法規規范、政府監督、行業自律”的原則，理順政府與社會組織的相互關系，行政機關與行業組織和中介機構之間不得存在隸屬關系，現任公職人員一律不得在行業組織和中介機構中任職，行政機關不得將行政管理職能轉移或變相轉移給行業組織和中介機構，不得以任何形式謀取不正當的經濟利益，真正實現行業組織、中介機構與行政機關徹底脫鉤?？h民政局、縣工商局、縣編辦等職能部門要完善監管制度，對行業組織、中介機構的設立審批、組織機構、工作職能、服務范圍和法律責任進行規范，提高行業組織和中介機構自我管理、自我保障和服務社會的能力。

10、積極開展依法行政監督檢查，全面強化行政工作效能。各鄉鎮和各部門要積極建立以法制、監察等機關監督為主，行政執法特邀監督員和社會監督為輔的依法行政監督體系。要認真貫徹落實省政府法制辦公室《關于印發〈省依法行政監督程序暫行規定〉和配套文書的通知》，啟動依法行政監督文書，從多個方面、多個層面上開展全方位監督，規范行政行為。要高度重視依法行政工作在基層的落實，把依法行政工作向鄉鎮、街辦延伸，整體推進全縣依法行政工作質量的提高。要明確監督管理工作重點，運用專項督查，重點問題調查等方式，改進工作作風，提高行政效能和執政能力，積極主動的開展監督工作，及時發現和糾正行政執法中存在的問題，維護法制統一。

三、工作要求

1、年是貫徹落實國務院《綱要》，組織實施《全面推進依法行政五年規劃》的第五年，各鄉鎮和各部門要認真對照國務院《綱要》內容和《全面推進依法行政五年規劃》總體要求、主要任務和保障措施，結合此計劃，逐一梳理工作任務，切實加強組織領導，強化工作措施，明確工作方向，突出工作重點，狠抓工作落實，按期完成年度各項工作任務，為推進依法行政進程，加快法治政府建設步伐奠定良好的基礎。

2、各鄉鎮和各部門要結合自身工作實際，有針對性地研究和制定本鄉鎮、本部門年度依法行政工作計劃，進一步明確工作內容和標準，確保年度依法行政工作任務如期完成。同時，各鄉鎮和各部門要向縣政府上報本鄉鎮、本部門年度依法行政工作計劃，并抄送縣全面推進依法行政工作領導小組辦公室。

3、此計劃中明確的工作任務是我縣年度依法行政工作檢查考核的重要內容?？h政府將在年度考核的基礎上，結合日?？荚u，綜合評定依法行政工作先進單位，對工作突出的行政機關將予以通報表彰。

4、各鄉鎮和各部門在推進依法行政中好的做法和經驗，以及工作中遇到的困難和問題要及時上報縣全面推進依法行政工作領導小組辦公室。同時，要在7月上旬和12月底前，書面向縣政府報告依法行政工作半年進展情況和年度工作總結，并抄送縣全面推進依法行政工作領導小組辦公室。