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*縣商務局是主管全縣國內外貿易和國際經濟合作的縣政府直屬事業單位,成立于*年7月。在剛剛過去的*年,我局在縣委、縣政府的堅強領導和省市主管部門的支持指導下,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,以科學發展觀為統領,發揚“堅定信心,振奮精神,搶抓機遇,奮力拼搏”的商務精神,全局上下同心同德,迎難而上,務實創新,開拓進取,呈現出團結和諧穩定,事業興旺發達的良好發展態勢,實現了全縣商務經濟平穩較快發展,商務工作亮點凸顯。我縣農村商品流通改革和市場建設試點工作先后受到省、市政府通報表彰,產品質量和食品安全專項整治工作受到縣政府通報表彰。
外貿出口高速增長。全年實現自營外貿出口總額348.5萬美元(不包括富康箱包、百方針織),同比增長104%,再創歷史新高。
利用外資突破120萬美元。全年外商實際到位資金122萬美元。
招商引資實現新的突破。全年引入省外資金1012.2萬元,占目標任務的101.22%。
社會消費品零售總額突破16億元。全年實現社會消費品零售總額16.1233億元,同比增長19.7%,其中農村增幅達20.8%,高于縣城2.2個百分點。
商務經濟已成為拉動消費,推動我縣經濟增長,增加地方收入,帶動就業的重要力量。
主要做法和成功經驗:
一、做好外貿促進工作
面對國家調整出口退稅政策,人民幣匯率調整,國際金融危機,貿易保護主義抬頭的現實,冷靜觀察,迎難而上,創優環境,積極應對。一是做好備案登記工作,加強宣傳,提高企業進出口意識,宣傳國家及省內鼓勵出口的各項政策,指導企業用好出口政策,增強市場風險意識,提高防范風險能力。為盛泰寢具,康美達面業,百方針織等7家企業辦理備案登記,使我縣獲得進出口經營權的企業達到37家。二是強化資金扶持機制,多次到省廳為企業爭取資金扶持,全方位服務企業發展。三是經常對出口企業進行調研,做好跟蹤服務工作,聽取他們在出口方面面臨的困難,存在的問題和建議,幫助分析出口運行情況,研究擴大出口的具體對策,使我縣發生出口實績及出口供貨企業達到4家以上,出口額三年翻了一番多,增幅居全市首位。
二、加快農村流通體系建設
以農村商品流通改革和市場建設試點為契機,大力實施“萬村千鄉市場工程”,活躍農村市場,促進了社會主義新農村建設。截至目前共建成農家店304家,覆蓋了全縣19個鄉鎮和大部分行政村,保質保量超額完成了目標任務。*年被省、市政府授予農村商品流通改革和市場建設試點工作先進集體,受到通報表彰。
三、加強生豬定點屠宰監管
開展生豬定點屠宰和肉品質量監管專項整治工作“回頭看”,繼續鞏固和擴大專項整治工作成果,積極探索打擊私屠濫宰的有效手段和方式,構建肉品質量監管長效機制。今年以來,共出動執法人員2500多人次,執法車輛500多臺次,查處各類案件8起,涉案金額10000多元,取締私屠濫宰窩點3個,有效地遏制了私屠濫宰和制售不合格肉的不法行為,凈化了肉品市場,確保了生豬屠宰規范有序,肉品市場供應穩定、質量安全,有力地保障了全縣群眾的食肉安全。*年被縣政府授予產品質量和食品安全專項整治工作先進集體。
四、規范成品油市場秩序
一是針對國內油品市場供應緊張等問題,指導中石化分析市場形勢,研究制定對策,較好地保證了我縣成品油的正常供應。二是嚴格年檢工作,對不符合規定的加油站(點)堅決不予年審。三是加強督查工作。今年以來,全局共出動執法人員1000多人次,對全縣加油站(點)進行全面檢查,共取締無證經營、超范圍經營站(點)27家,有效地維護了成品油市場秩序。
五、開展酒類流通和再生資源備案登記工作
一是對全縣酒類和再生資源市場進行全面摸底調查,做到心中有數。二是利用廣播、電視、網絡等媒體深入宣傳商務部、省政府相關法律法規,制定印發了通告等宣傳材料6000多份。三是服務上門,督查到位。今年以來,共辦理酒類流通備案登記1574家,再生資源回收備案登記82家。
六、加強政府信息化建設
“*縣商務之窗”作為商務部的一個子站,充分利用了商務部網站訪問量大、知名度高的優勢,在擴大商務工作宣傳力度,推動我縣招商引資、貿易往來、合資合作,推進商務經濟發展等方面,發揮了重要的作用。“*縣商務之窗”2006、*年連續兩年獲得全省商務網站綜合評比第一名,*年,共各類信息7775條,在全省193個商務網站中又名列前茅,受到省商務廳的通報表彰。*年在政府信息公開欄各類信息135條,信息量在縣政府各部門中也名列第一。
存在的不足,主要表現在:
外貿出口增幅較大,但總量偏小,全省排名靠后,對推動我縣經濟增長的作用微乎其微,在三駕馬車中,是一條跛腿,內貿流通基礎設施不夠完善,消費環境建設滯后,市場供應保障體系尚不健全,監管力量較為薄弱,最突出的是商務局至今沒有成立“商務執法大隊”。
2009年商務工作總體思路
全面貫徹黨的*大、*屆三中全會,全省商務工作會議和全縣經濟工作會議精神,以深入開展學習實踐科學發展觀活動為動力,以擴大國內消費需求和保持外貿穩定為重點,加快提升利用外資水平和對外經濟合作步伐,統籌國際國內兩個市場、兩種資源,努力實現全縣商務經濟又快又好發展。
2009年工作打算
1、千方百計擴大出口。以“保存量、促增量、調結構”為主線,加快轉變外貿增長方式,促進外貿出口。一是做好重點跟蹤服務,穩定骨干企業進出口規模。二是賦予更多企業進出口經營權。三是優化進出口結構和進出口發展環境。
2、辦好各項展會。邀請外資企業、組織本地客商參加今年舉辦的華東進出口商品交易會、98廈門投資貿易洽談會,特別是4月份在合肥召開的第四屆中部博覽會,提供優質服務。力爭通過展會實現利用外資和外貿出口工作新突破。
3、繼續推進“萬村千鄉市場工程”。爭取再建設改造150家左右農家店,覆蓋全縣80%以上的行政村。規范農家店經營管理,探索搭建綜合服務平臺,改善農村消費環境,方便群眾生產生活,促進農村消費。
4、大力開展家電下鄉工程。圍繞擴大宣傳,健全網絡、規范運作、加快調度、強化監管等工作重點,深入開展調研,掌握動態情況,及時解決問題,糾正工作偏差,完善工作機制,確保家電下鄉成功實施,真正實現農民得實惠、政府得民心、企業得發展、商業得市場。
5、搞好市場監測工作。建立市場運行監測系統,擴大監測范圍,開展市場運行分析,加強對重要生活必需品的分析和預測,健全市場運行預警預測機制。
6、強化市場監督管理。一是加強生豬屠宰管理,推動“放心肉”服務體系建設,打擊私屠濫宰和病死豬病害豬非法交易行為,保障城鄉居民肉食品消費安全,二是加強石油市場管理,完善行業發展規劃,健全企業年檢制度,制定供應應急方案,引導企業規范經營。三是加強酒類市場管理,規范市場秩序。四是加強繭絲綢、再生資源回收等行業管理。
7、加強商務誠信建設。積極配合有關部門開展“誠信興商”、“百城萬店無假貨”示范店等活動,營造良好的商業環境和有利于促進消費的市場氛圍。加強行業信用建設,嚴厲打擊商貿領域商業欺詐行為,規范企業經營行為。
8、做好縣級城市商業網點規劃編制工作。依據*縣城市總體規劃,積極與城鄉規劃等部門密切協作,科學編制符合縣域經濟發展實際的高質量的商業網點規劃。