矛盾糾紛排查調處活動方案

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各辦事處、鎮屬各部門：

為妥善處理綜治突出問題及群體性事件，切實做好維護社會穩定工作，經鎮黨委政府研究決定，將今年八月份定為全鎮矛盾糾紛集中排查調處月，在全鎮深入開展矛盾糾紛集中排查調處活動，現制定以下實施方案：

一、指導思想

認真開展矛盾糾紛集中排查調處活動的工作部署，緊緊圍繞改革發展穩定大局，堅持從人民群眾的根本利益出發，按照“屬地管理、分級負責，誰主管，誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，全面深入地排查調處各種矛盾糾紛和不穩定因素。

二、目標要求

1、做好矛盾糾紛排查工作。

2、做好矛盾糾紛調處工作。

3、調處目標。全鎮矛盾糾紛調解受理率要達到100%，矛盾糾紛調解成功率要達到96%以上。

三、開展矛盾糾紛集中排查調處活動的方法步驟

（一）準備階段（8月1日—8月8日）。

1、摸清底數，建立賬。各辦事處、部門接本實施方案后要迅速進行精心部署，自下而上開展集中排查活動。對案件事由、為調解原因、案件性質、埋藏不穩定因素等分輕重緩急，逐一建立帳，把各種矛盾糾紛和不穩定因素全部納入視野，做到耳聰目明，心中有數。對排查出來的有可能引發群體性事件的、自身暫時無力解決的突出矛盾糾紛，要逐條進行詳細說明，在8月3日前以書面形式上報鎮政法辦。

2、領導包案，集中調處。政法辦對各辦事處、部門排查出的矛盾糾紛進行認真分析，根據實際情況確定包干領導（每位領導包1—3起案件）并在8月8日前予以公示。

（二）實施階段（8月9日—8月28日）。

1、各辦事處、部門在排查調處活動中，要抓住調處這個關鍵環節，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和調解、教育、協商等手法，積極穩妥化解矛盾糾紛；健全完善矛盾糾紛排查調處工作的各項規章制度，建立長效工作機制，堵塞漏洞，杜絕同類問題再次發生。

2、各包干領導作為第一責任人，在接到包干內容后，要全力調處，加強防控。對要求合理、符合政策的問題，一次性解決到位，力求調處一起，化解一起，不留后患；對一時難以解決的重大、復雜、疑難問題，要結合協調各方面力量，詳細研究案情，制定調處方案，確定解決期限。

（三）總結階段（8月29日—8月31日）

各辦事處、部門對矛盾糾紛調處和建立規章制度情況進行自查，總結經驗，分析不足，改進工作。鎮政法辦將對各辦事處、部門矛盾糾紛排查情況進行檢查。各包干領導對包干案件調處情況進行總結，已調解成功的總結經驗，未成功的說明調解過程、當前進度、碰到的實際困難、重新制定解決方案并確定完成期限。矛盾糾紛調解總結及經驗材料于2007年8月31日前以書面形式上報鎮綜治辦。

四、工作要求

1、提高認識，統一思想。要充分認識到做好新形勢下矛盾糾紛排查調處工作的重要性。各辦事處、部門要將其列入今年工作重點，認真部署，精心組織，抓好落實，務實求效。

2、強化措施，落實責任。按照轄區不漏單位、村不漏戶的要求，全面徹底地排查調處本辦事處、本部門的各種矛盾糾紛；絕不允許敷衍塞責、推諉扯皮，對因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關人員的責任。

3、加強宣傳交流，積極營造良好的輿論氛圍。各辦事處、部門要積極做好矛盾糾紛集中排查調處的宣傳工作，要充分運用廣播、黑板報等載體，大力宣傳矛盾糾紛集中調處的成效，努力在全鎮營造人民調解工作光榮、化解矛盾糾紛有方的良好氛圍。要及時發現、總結、推廣好的經驗做法，推動此項活動深入扎實地開展。對矛盾糾紛調處工作成績突出的辦事處、部門、個人，將給予一定形式的表彰和獎勵。