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為了解我國主要職業病危害分布、職業病危害接觸人群、職業病發病人數分布及主要職業病病種及特點,研究職業病的發病規律,為國家制定職業病防治政策提供科學依據,根據市衛生局、市安監局、市委宣傳部、市發改委、市經信委、市財政局、市人力資源和社會保障局、市國資委、市總工會和煤礦安全監察局魯東分局《關于開展全市職業健康狀況調查工作的通知》(衛字〔〕165號)要求,結合我區實際,制定本工作方案。
一、調查目標
通過實施職業健康狀況調查,摸清我區主要行業職業病危害情況、職業病危害接觸人群分布、職業病發病人數及主要職業病發病特點,研究職業病的發病規律,為制定我區職業病防治規劃提供科學依據。
二、組織機構和職責分工
為保證全區職業健康狀況調查工作順利開展,區政府成立由區衛生局、區安監局、區人力資源和社會保障局、區總工會等部門組成的全區職業健康狀況調查工作領導小組,負責做好全區職業健康狀況調查工作的協調、組織和實施工作;成立區職業健康狀況調查工作小組,負責開展調查研究、數據錄入、資料分析和調查報告撰寫等工作。各鎮、街道辦事處協助開展轄區內的職業健康狀況調查工作。
三、調查范圍、時間、內容及方法
調查分為全區職業健康狀況基本情況調查和近10年職業病報告統計分析。
(一)調查的時間
調查實施時間從至底。
(二)全區職業病危害基本情況調查
按照衛生部統一設計的調查表格對轄區內職業病危害基本情況進行調查,并按照統一的編碼及程序設計,錄入調查結果,上報職業健康狀況調查結果。調查內容包括:
1.從業人數、接觸職業病危害人數及其地區、行業分布情況。
2.存在或產生的主要職業病危害因素。
3.用人單位職業健康監護情況。
4.職業病發病情況。
5.勞動合同簽訂、參加工傷保險和職業病病人保障情況。
(三)近10年職業病報告數據統計分析
由區疾病預防控制中心牽頭對全區近10年職業病報告數據進行匯總、統計、分析,提出職業病發病的地區分布、行業分布、企業類型分布以及重點職業病的分布情況,并與調查資料進行比較分析。
四、調查產出
(一)基本情況調查與近10年職業病報告統計分析
1.存在或產生職業病危害因素的企業數量及其行業分布。
2.主要職業病危害因素及其分布。
3.接觸職業病危害人數及其分布。
4.職業健康檢查人數及職業病檢出人數。
5.上報職業病人數、類型、行業及地區分布。
6.勞動用工合同、參加工傷保險和職業病病人保障情況。
7.結合全區相關調查資料,初步繪出有關的分布圖。
(二)主要行業重點職業病發病估算
根據基本情況調查、近10年職業病報告,結合全區重點職業病哨點監測、主要行業重點職業病發病估算和60年來我區重大職業病流行病學調查的資料,估算全區主要行業重點職業病發病的估計值,對全區職業病防治基本情況做出初步估計,制定以其為基礎的職業病防治策略。
五、工作步驟
(一)組織部署與培訓階段
前,成立區職業健康狀況調查工作領導小組及工作小組,完成對職業健康狀況調查工作人員的培訓。
(二)職業健康狀況基本情況調查
1.前,完成全區職業健康狀況基本情況摸底調查。
2.前,完成全區職業健康狀況基本情況調查數據的錄入、數據審核、結果分析和總結上報工作。
3.前,區疾病預防控制中心牽頭完成全區年和年職業病發病數據的統計工作和近10年職業病報告統計分析。
六、質量控制和技術保障
1.區職業健康狀況調查工作領導小組負責全區職業健康狀況調查的工作組織、協調和保障。
2.區職業健康狀況調查工作小組負責對全區職業健康狀況進行調查研究,并負責調查表的審核及數據的編碼、錄入、上報和統計分析等工作。
七、工作要求
1.各鎮、街道辦事處及有關單位要統一思想,提高認識,要把本次職業健康狀況調查作為促進我區經濟健康可持續發展,構建和諧社會的一項重要內容和實際舉措,切實加強領導和部門間的協調配合,認真研究,并結合今年正在開展的粉塵與高毒物品危害治理專項行動,認真落實本方案中的各項工作。
2.調查工作中,如遇到困難和問題,請及時與區職業健康狀況調查工作領導小組聯系。