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為全面加強全區今冬明春消防工作,認真貫徹落實中央領導、公安部領導、省領導重要指示、批示精神和省、市消安委工作要求,深入開展冬春季節消防安全大檢查,大力整治各類火災隱患,切實做好滅火救援準備,努力確保全區火災形勢平穩,特制定本方案。
一、指導思想
全區今冬明春消防工作以黨的十七屆五中全會精神為指針,牢固樹立“全民消防”理念,進一步落實消防安全責任制,扎實開展消防宣傳教育,強化火災隱患排查整治,大力推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,積極加快消防工作社會化進程,切實提高全社會火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。
二、時間安排
年月日至年月日。
三、組織領導
區消防安全委員會成立今冬明春消防工作領導小組,由區工委副書記、管委會副主任任組長,區政法辦主任、區公安分局副局長、區安管辦主任、區消防大隊大隊長任副組長,區經貿發展局、區建設局、區工商局、區城管等單位有關負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設益陽市朝陽公安消防大隊,由李啟國任辦公室主任。
四、主要工作任務和工作措施
(一)以筑牢社會消防安全“防火墻”工程為主線,以推進“平安使命”行動為突破口,全力推進消防工作社會化、全民化。一是要嚴格落實消防工作問責制度,建立健全消防工作責任體系。各部門、單位要將消防業務經費保障、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發展、重大火災隱患整改等納入工作目標,并要嚴格抓落實。建立健全和規范消防安全委員會工作制度和成員單位工作職責,量化各職能部門、社會單位消防安全責任。二是要深入推進火災隱患排查“平安使命”專項行動,切實提高社會單位“四個能力”建設。各部門、單位要嚴格按照《益陽高新區火災隱患排查整治“平安使命”行動實施方案》要求,持續保持火災隱患排查整治工作的高壓態勢。要以在建建筑工地(特別是建筑外墻裝飾材料),人員密集場所,養老院,福利院,高層和地下建筑,各類生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品等單位和場所為重點,組織公安、消防、文化、工商、安監等部門開展聯合檢查。要組織對大型商場、市場等人員、物資集中場所進行一次全面的排查整治,堅決整治火災隱患,查處消防違法行為。三是要夯實農村和社區消防工作基礎,切實提高農村和社區火災防控能力。要進一步加大城鎮公共消防基礎設施投入力度,謝林港鎮人民政府和朝陽街道辦事處要切實加強消防安全管理,完善社區消防基礎設施建設和消防組織建設,推動居民委員會、村民委員會經常開展群眾性消防工作,指導村、居民落實生產生活用火用電安全措施,建立村民多戶聯防網絡,加強對老弱病殘等弱勢群體的消防安全防護,堅決遏制農村社區火災多發的態勢。三是切實加強公安派出所消防監督管理。公安機關要繼續加大派出所民警消防監督業務培訓力度,采取有效措施督促公安派出所切實履行消防監督管理職責。公安消防機構要加大對轄區派出所消防監管工作的指導力度,全面規范公安派出所的消防監督管理行為。要加大對轄區的“四小場所”監督檢查力度,通過“深入排查、重點防控、堅決整改”等措施和手段,消除一批火災隱患。
(二)以重大消防安全保衛工作為重點,確保社會面火災形勢平穩。要緊緊圍繞亞運會、亞殘運會、“兩節兩會”等重大消防安全保衛工作,繼續開展火災隱患排查整治活動,狠抓社會面火災防控。督促單位落實重點部位防火措施,定點定人定崗定責實施嚴防死守。在圣誕、元旦、春節、“兩會”期間,要組織協調相關部門對各類賓館、飯店、商場、市場、歌舞娛樂場所、節慶活動場所開展全面細致的消防安全檢查。各有關部門和單位要組織對本系統、本單位開展自查自改活動,認真落實各級消防安全責任制度和各項消防安全操作規程,切實消除火災隱患。各級消防部隊要強化執勤備戰措施,確保各級各類人員在崗在位,加強六熟悉和滅火救援實戰演練,不斷提高部隊戰斗力。
(三)以“消防總動員、平安伴成長”為主題,掀起今冬明春消防宣傳熱潮。在全區以“全民關注消防、生命安全至上”為主題的系列宣傳活動中,要以人員密集的公共場所、農村、學校、建筑工地為主陣地,以幫助廣大群眾掌握“三懂三會”消防知識為主要目的,廣泛開展獨具特色的全民性消防宣傳教育培訓活動。在宣傳活動中,要做到點多面廣,全民動員,全民參與,不留死角。開展大規模的滅火和逃生自救演練,實行火災隱患有獎舉報,鼓勵群眾查找身邊的火災隱患。
五、工作要求:
(一)提高認識,加強領導。各部門、單位要站在講政治、顧大局的高度,充分認識到做好今冬明春消防安全工作的重大意義,切實增強工作責任感和緊迫感。要進一步落實消防安全責任制,層層簽定消防安全責任狀,形成消防工作領導掛帥、齊抓共管、人人負責的良好局面。
(二)精心組織,周密部署。要結合實際,因地制宜提出對策,精心組織安排今冬明春消防工作。要在調查研究的基礎上,制定具體的實施方案,將工作部署到基層。
(三)依法監督,嚴格執法。公安消防機構要認真執行國家法律賦予的消防監督職能,運用各種法律的、行政的、技術的手段開展消防執法工作。對火災隱患嚴重、拒不整改、危及社會公共安全的單位和部位,要依法采取嚴厲手段強制整改,堅決維護消防執法的嚴肅性和權威性。
(四)齊抓共管,密切配合。各部門、各單位都在切實做好本系統、本部門、本單位的消防工作,密切配合公安消防機構開展消防執法活動,構筑社會化大消防的良好局面。
(五)及時總結,加強反饋。各部門、單位要及時總結工作經驗,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。各單位、部門將開展今冬明春消防工作情況總結請于年月日前報區消防安全委員會辦公室。