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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、黨的基本路線和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞加強基層民主政治建設(shè)和依法行政,以公正、便民和廉政、勤政為基本要求,切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,進一步密切黨群、干群關(guān)系,促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市食品藥品監(jiān)督管理局推進政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長任組長,副局長、紀檢組長任副組長。下設(shè)辦公室,副局長主抓此項工作,各科(室)科長、主任為辦公室成員。辦公室設(shè)在局辦公室政策法規(guī),辦公室、負責(zé)政務(wù)公開的日常工作。市局紀檢監(jiān)察室負責(zé)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。
三、政務(wù)公開的部門、單位
推行政務(wù)公開的部門和單位為:市局各科(室)、藥檢所,市稽查支隊。
四、政務(wù)公開的原則
(一)依法公開。政務(wù)公開工作應(yīng)依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定進行。
(二)求真務(wù)實。公開的內(nèi)容必須真實可信,從實際出發(fā),講求實效,不搞形式主義。
(三)突出重點。公開的內(nèi)容應(yīng)以與群眾聯(lián)系最密切、最直接,群眾最關(guān)心的熱點問題為重點,并根據(jù)群眾的合理要求和政務(wù)公開的實踐,不斷充實完善。
(四)便于監(jiān)督。要便于群眾知情,有利于群眾監(jiān)督。
五、政務(wù)公開的內(nèi)容
政務(wù)公開的內(nèi)容除涉及國家秘密及不宜公開的內(nèi)容外,其他可根據(jù)下列要求和各單位實際進行公開。
(一)對社會公開的主要內(nèi)容
1、行政審批項目、程序及執(zhí)行和行政事業(yè)性收費項目的依據(jù)及標準情況;
2、向社會承諾為群眾辦實事的事項及完成情況;
3、直接影響公民、法人或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)法事項(包括執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限);
4、重大突發(fā)事件的處理情況;
5、領(lǐng)導(dǎo)分工、行政職能、機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍;
6、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事過程、辦事時限和辦事結(jié)果以及辦文依據(jù)、程序、時限和結(jié)果;
7、辦事紀律、服務(wù)承諾,以及違諾違紀的投訴途徑、處理辦法;
8、其他應(yīng)對社會公開的事項。
(二)對單位內(nèi)部公開的主要內(nèi)容
1、干部任用、人事安排及獎懲;
2、重要工程項目方案、審批及招投標情況;
3、重大管理事項的決策;
4、工資、福利、社會保障政策規(guī)定;
5、領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政情況;
6、其他應(yīng)在內(nèi)部公開的事項。
結(jié)合實際,突出重點,在政務(wù)公開內(nèi)容中,政務(wù)公開的重點是:“向社會承諾為群眾辦實事的事項及完成情況以及群眾普遍關(guān)心的事項”以及行政執(zhí)法公示制,要公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法期限;各種收費、罰沒款的政策依據(jù)、標準及收支情況;同時要將執(zhí)法人員守則,責(zé)任追究和監(jiān)督舉報辦法等進行公開。機關(guān)科(室)要將公開辦事制度作為主要內(nèi)容,突出辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果等。對人民群眾關(guān)心的熱點問題,可試行“點題公開”。政務(wù)公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。日常性工作內(nèi)容定期公開;階段性工作內(nèi)容逐段公開;臨時性工作內(nèi)容及時公開。
六、政務(wù)公開的時間及形式
全系統(tǒng)的政務(wù)公開工作實施分步進行,穩(wěn)步推進,最終實現(xiàn)公開、透明、高效的目標。
第一步,結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際,在全系統(tǒng)建立、修訂、補充和完善已經(jīng)實行的政務(wù)公開制度。
第二步,探索搭建市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)全系統(tǒng)政務(wù)聯(lián)網(wǎng)。
第三步,建立起規(guī)范、成熟的政務(wù)公開體系,實行高效、快捷的電子政務(wù)。