促進計生創(chuàng)國優(yōu)工作方案

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一、加大計生投入。圍繞夯實基層基礎(chǔ)創(chuàng)先爭優(yōu)

堅持把服務(wù)陣地和計生隊伍建設(shè)作為創(chuàng)“國優(yōu)”有力抓手。力促計生工作重心下移，加大投入。不斷夯實基層基礎(chǔ)。按照計劃生育服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強陣地建設(shè)，先后投入2353.8萬元，對區(qū)計生服務(wù)中心進行維修改造，新建中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站6所，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化服務(wù)站15所、村級服務(wù)室57所；并配備了彩超（B超）宮腔鏡、全（半）自動生化分析儀、全自動血液分析儀等設(shè)備，區(qū)鄉(xiāng)村三級計生醫(yī)療服務(wù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)率達到90%以上。同時，按照知識化、年輕化、專業(yè)化和熱心化的標(biāo)準(zhǔn)加強隊伍建設(shè)，通過計生基礎(chǔ)知識測試，選拔53名干部充實到計生崗位，海選配齊村（社區(qū)）計生專職主任303名，成立了2223個育齡婦女自管小組，選調(diào)48名執(zhí)業(yè)（或助理）醫(yī)師充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站。同時，加強計生干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織350名計生干部到白銀、臨洮、永靖和寧夏中寧等地進修學(xué)習(xí)，邀請專家、上級業(yè)務(wù)骨干進行專題授課，積極開展系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)大練兵活動，提高了隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、堅持以人為本。圍繞提升服務(wù)水平創(chuàng)先爭優(yōu)

堅持把維護群眾利益作為出發(fā)點和落腳點。努力為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是開展避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。采取制作發(fā)放便民服務(wù)卡、開展預(yù)約上門服務(wù)等措施，突出培訓(xùn)咨詢、生殖健康檢查、避孕藥具免費發(fā)放、隨訪和優(yōu)生促進等服務(wù)。隨時聯(lián)系育齡婦女，全區(qū)已婚育齡婦女避孕措施“知情選擇”率達到100%綜合節(jié)育率達90.45%建立健全常用避孕藥具供給有效渠道，全區(qū)設(shè)立避孕藥具免費發(fā)放點31個，滿足了育齡群眾的避孕節(jié)育需求。二是開展生殖健康服務(wù)。堅持送醫(yī)送藥送服務(wù)下鄉(xiāng)活動，對已婚育齡婦女進行婦科病普查治療工作，全區(qū)生殖健康年普查率達85%以上。開展流動人口計劃生育免費服務(wù)，為流動已婚育齡婦女提供免費“三查”服務(wù)，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。三是開展出生缺陷干預(yù)工程。區(qū)計生、衛(wèi)生、民政等部門積極配合共同做好婦幼保健系列工作，傳授優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識；開展婚育檢查和新生兒篩查等工作，實現(xiàn)出生缺陷干預(yù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化，出生缺陷一級預(yù)防覆蓋率達98%葉酸片”服用率達85%以上。四是開展術(shù)后隨訪服務(wù)。深化計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對術(shù)后對象進行隨訪跟蹤，送術(shù)后注意事項及有關(guān)節(jié)育知識，指導(dǎo)對象如何加強術(shù)后自我保健，幫助解決在避孕節(jié)育中出現(xiàn)的問題，產(chǎn)（術(shù)）后訪視率達95%以上。

三、豐富活動載體。圍繞強化服務(wù)實效創(chuàng)先爭優(yōu)

突出“為民服務(wù)”主題。積極開展各類服務(wù)活動，不斷創(chuàng)新活動載體。使計生服務(wù)工作覆蓋千家萬戶。一是深入推進“生殖健康服務(wù)進家庭”行動。聯(lián)合市生殖保健院召開“育齡夫婦生殖健康保障項目啟動大會”現(xiàn)場為育齡婦女進行宣傳咨詢和免費義診，發(fā)放《育齡夫婦生殖健康保障項目診療手冊》9萬多本，設(shè)計大型展版25塊。二是深入開展生殖健康服務(wù)進社區(qū)、進家園、進校園、進公園、進廣場、進集市、進工地“七進”宣傳活動。廣場設(shè)置滾動電子屏、張貼螢光宣傳版，公園添置生殖健康宣傳版，制作了愛情鳥、月老雕塑，提升了計生宣傳品味和檔次；為新婚家庭發(fā)放“新婚禮品盒”給“空巢老人”送去“夕陽關(guān)愛”服務(wù)卡；學(xué)校建立“青蘋果之家”開設(shè)了青春期課堂；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以計劃生育流動服務(wù)車為紐帶，積極開展送生殖健康下鄉(xiāng)活動。三是集中開展“窗口服務(wù)月”活動。以“三亮三比三評”為載體，按照“立足本職、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、講求實效”原則，學(xué)理論、比技能、促服務(wù)，形成了比、學(xué)、趕、超的良好風(fēng)氣，推動全區(qū)人口計生水平整體提高。四是全面開展“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動。以規(guī)范“陽光計生”行動為抓手，推進行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)全區(qū)各級黨組織在鄉(xiāng)村政務(wù)公開、城鎮(zhèn)計生管理、打擊“兩非”征收社會撫養(yǎng)費、處理信訪案件中創(chuàng)先爭優(yōu)。

四、強化責(zé)任落實。圍繞推動整體工作創(chuàng)先爭優(yōu)

加強監(jiān)控力度。通過細化目標(biāo)，促進人口計生工作達標(biāo)化。一是落實責(zé)任。認(rèn)真落實區(qū)鄉(xiāng)計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作責(zé)任書。分解任務(wù)，做到領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、任務(wù)“三落實”實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組干部包戶的層級責(zé)任制，對區(qū)鄉(xiāng)村有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任進一步量化細化，實行層級動態(tài)管理。二是加強監(jiān)督。建立長效避孕措施激勵機制和運行監(jiān)督考核制度，將工作績效納入計劃生育日常監(jiān)控和年終考核評估，加大對基層工作日常督促指導(dǎo)力度，通過定期檢查和隨機抽查相結(jié)合，不定期進行突擊抽查和入戶走訪，掌握基層計生工作真實情況。三是嚴(yán)格考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）委會采取經(jīng)常性工作考核和年終考核相結(jié)合的方式，實行“一月一通報，季度一考核，階段預(yù)警，動態(tài)否決”每季度召開一次人口計生工作通報會，公布考核名次，落實獎懲措施，鼓勵先進，鞭策后進，推動全區(qū)人口和計劃生育工作整體上臺階、上水平。