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縣在城市社區建設中,以社區“三有一化”建設為抓手,創新思路,強化措施,強勢推進,實現了社區建設的跨越發展。
抓隊伍建設,解無人管事難題。重視社區領導班子建設,選派5名基層工作經驗豐富、實績突出的優秀干部到社區擔任領導職務,實行社區黨支部書記、居委會主任“一肩挑”。扎實推進選聘高校畢業生到社區任職工作,堅持選派優秀年輕后備干部到社區鍛煉,通過“選、派、聘”的方式,進一步壯大社區工作者隊伍,優化結構。同時,將社區干部教育培訓納入全縣干部教育培訓規劃,依托縣委黨校、農村干部流動培訓學校和黨員干部遠程教育終端站點,積極開展社區干部教育培訓工作,為社區建設儲備了一支素質優良、結構合理、作用突出的干部隊伍。
抓經費投入,解無錢辦事難題。年,該縣第一次把社區辦公經費納入縣本級財政預算,每年為每個社區安排1萬元的辦公經費。從年開始,每年再安排3000元的專項黨建經費,使社區辦公經費達到了1.3萬元。在社區實行“權隨責走、費隨事轉”的工作機制,凡職能部門轉交社區承辦的事務,由相關職能部門給社區撥付專項工作經費。社區黨組織通過爭取駐地單位和社會各界的支持,彌補經費不足。同時,社區工作人員報酬由縣財政按月全額撥付,社區干部月工資均在800元以上,主要干部月工資達到了3000元以上。
抓陣地建設,解無場所議事難題。該縣著眼于從根上解決社區“無場所議事”的問題,結合各個社區的實際情況,實行“一個社區一套方案”,先后通過固定資產置換的方式,落實了3個社區的辦公場所,通過“項目支持+財政投資”的方式,新建社區辦公樓2棟,使全縣5個社區的辦公用房面積均達到了300平方米以上,最大的達到了500平方米。依托市政建設項目,落實了5個社區的室外活動場所,最小的1000平方米,最大的5000平方米。采取“財政投入一點,黨費下撥一點,社區自籌一點,駐區單位幫助一點”的辦法,多方籌集資金10余萬元,規范了社區辦公場所的內部布設。依托社區活動場所,扎實推進“六進社區”活動,有效解決了社區活動場所使用不充分、不合理的問題。
抓資源整合,解區域黨建難題。該縣以開展基層組織建設年為契機,建立健全社區黨建工作結對共建制度和聯席會議制度,每季度召開一次聯席會議,搭建了駐區單位黨組織與社區黨組織溝通平臺。實行縣級領導干部聯系社區黨組織制度,建立起縣級領導干部社區黨建工作聯系點5個。在社區普遍實行在職黨員雙重管理,推行黨員向居住地社區報到制度、黨員志愿服務制度、黨員社區表現評價制度。目前,社區566名在職黨員中有278名向社區報到,參與開展各種便民活動110余次。社區黨組織圍繞居民群眾最關心、最直接、最現實的突出問題,以黨員為骨干組建群眾性組織15個,開展服務活動220余場次,累計為群眾辦實事120余件,得到了居民群眾的一致肯定,初步形成資源共享、優勢互補、條塊結合、共駐共建的良性互動機制。