促進(jìn)黨的先進(jìn)性工作方案

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為在我鄉(xiāng)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會新跨越的強(qiáng)大動力，達(dá)到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的，根據(jù)中央、省委、市委有關(guān)精神和市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施意見”的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以總書記在江西考察工作時(shí)提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定，弘揚(yáng)井岡山精神”要求為指針，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、活動目標(biāo)

通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，達(dá)到“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

三、總體要求

針對鄉(xiāng)村不同情況按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的指導(dǎo)原則，做到注重務(wù)求實(shí)效、注重簡便易行、注重分類指導(dǎo)、注重強(qiáng)化基層、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好活動各項(xiàng)工作，更好地把加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦成群眾滿意工程。

1、注重務(wù)求實(shí)效。要聯(lián)系思想和工作實(shí)際、聯(lián)系身邊先進(jìn)典型開展學(xué)習(xí)，讓廣大黨員深化理解，提高認(rèn)識，普遍受到一次生動的科學(xué)發(fā)展觀教育。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題以及基層黨建方面的突出問題；要按照廣大群眾的迫切愿望，在幫助群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富等方面加大力度，多辦解民憂、增民利、化民怨的實(shí)事好事，取得讓群眾看得見、摸得著的實(shí)際效果，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

2、注重簡便易行。在堅(jiān)持總體要求的前提下，根據(jù)參學(xué)單位實(shí)際，靈活安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時(shí)間，科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動步驟，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂，在學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂見。要充分尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神，按照活動試點(diǎn)單位“學(xué)習(xí)形式多樣化，分析檢查具體化，整改落實(shí)成效化，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任化”等經(jīng)驗(yàn)做法，鼓勵支持參學(xué)單位創(chuàng)新實(shí)踐載體、創(chuàng)新活動方式。在活動過程中，要堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，力戒形式主義。

3、注重分類指導(dǎo)。要針對鄉(xiāng)村、站所，學(xué)校、醫(yī)院等不同行業(yè)特點(diǎn)，分別找準(zhǔn)活動著力點(diǎn)；區(qū)別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)黨員、機(jī)關(guān)黨員、其他一線黨員不同職責(zé)，分別提出具體要求；針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要采取靈活多樣的方式組織流動黨員參加學(xué)習(xí)，確保“人人聯(lián)系上，書目送到手，會議開得攏，精神入心入腦”；對外出黨員，由流出村黨支部組織學(xué)習(xí)；外來我鄉(xiāng)黨員，由所在村支部（單位）組織學(xué)習(xí)。各村、各單位要認(rèn)真摸底，確保學(xué)習(xí)對象不漏不少。各級黨組織要堅(jiān)持正面教育為主，注意保護(hù)廣大黨員推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的積極性。

4、注重強(qiáng)化基層。要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)；要進(jìn)一步加強(qiáng)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層組織中黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作；在鄉(xiāng)村兩級全面推廣政（村）務(wù)公開、加快村級組織活動場所、村村通網(wǎng)絡(luò)、回鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)基地等基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、“難點(diǎn)村”治理、困難黨員幫扶、村干部待遇提高、農(nóng)村社會穩(wěn)定等工作力度，切實(shí)提高基層黨組織在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把廣大黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，發(fā)揮基層黨組織建設(shè)帶動作用。

5、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真借鑒市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與各村、各單位中心任務(wù)和日常工作；加強(qiáng)各村、各單位之間的協(xié)調(diào)，積極探索通過結(jié)對幫扶、相互聯(lián)動等方式解決突出問題的有效途徑。

四、方法步驟

根據(jù)上級和市委總體要求，本次實(shí)踐活動參加對象為：鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所、村、中小學(xué)校、醫(yī)院和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織全體黨員干部，重點(diǎn)是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織負(fù)責(zé)人。活動時(shí)間為：從年9月8日開始，年2月基本結(jié)束（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街道機(jī)關(guān)集中活動在2010年春節(jié)前基本結(jié)束；學(xué)校的活動在寒假前基本結(jié)束；其他單位集中活動時(shí)間不少于4個(gè)月，另外安排2個(gè)月左右的時(shí)間做好鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果相關(guān)工作）；

結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，鄉(xiāng)黨委確定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題是“在新的歷史起點(diǎn)上，全力打造礦業(yè)大鄉(xiāng)，建成邊貿(mào)重鎮(zhèn)，構(gòu)建和諧，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”。通過抓項(xiàng)目保增長、抓農(nóng)村夯基礎(chǔ)、抓民生促和諧、抓作風(fēng)強(qiáng)保障等措施，提高各村領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)悟能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、解決矛盾能力，提高其他參學(xué)對象的思想認(rèn)識水平。與此同時(shí)，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“六比六看活動”：比學(xué)習(xí)、看科學(xué)發(fā)展認(rèn)識是否提高；比效能、看為民辦事效率是否提升；比項(xiàng)目、看客商落戶是否增多；比發(fā)展、看鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)增長是否顯著；比民生、看好事實(shí)事辦理是否到位；比穩(wěn)定、看化解矛盾能力是否增強(qiáng)。在村開展“五個(gè)好”、“五聯(lián)五促”活動：即有一個(gè)好班子、一個(gè)好思路、一個(gè)好規(guī)劃、一個(gè)好章程、一個(gè)好陣地。實(shí)行學(xué)習(xí)實(shí)踐聯(lián)動，促認(rèn)識水平提高；新農(nóng)村點(diǎn)聯(lián)建，促鄉(xiāng)村面貌改變；產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)謀，促農(nóng)民增收致富；實(shí)事難事聯(lián)辦，促黨群關(guān)系改進(jìn)；村組維穩(wěn)聯(lián)防，促社會穩(wěn)定和諧。在站所開展“雙聯(lián)雙爭”活動：單位聯(lián)村、黨員聯(lián)戶，爭做群眾滿意的站所、爭當(dāng)群眾滿意的黨員。在學(xué)校開展“四優(yōu)三高”活動：校園文化優(yōu)選、教學(xué)效果優(yōu)良、教育資源優(yōu)配、校園環(huán)境優(yōu)美，提高教育質(zhì)量、提高辦學(xué)水平、提高社會滿意度。在醫(yī)院開展“四好”活動：醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、救助機(jī)制好、服務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意好。

各村、各單位要切實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開始前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級及鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)精神，廣泛開展宣傳，營造氛圍；安排專門力量，深入開展調(diào)查摸底，廣泛聽取黨員群眾的意見建議，及時(shí)掌握參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動黨組織和黨員的基本情況及思想動向，初步查找出存在的突出問題；要有針對性地搞好思想發(fā)動，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，組織開好動員會，提高廣大黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性和主動性。在組織廣大黨員開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的同時(shí)，要注意邀請本村、單位黨外負(fù)責(zé)人參加有關(guān)活動，充分聽取他們的意見。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（年9月8日至10月20日）學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作，結(jié)合實(shí)際將學(xué)習(xí)討論與調(diào)研走訪交叉進(jìn)行。

1、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論。各村、各單位結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和十七屆四中全會《決定》，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)選編》、學(xué)習(xí)在江西考察時(shí)重要講話精神以及其它有關(guān)重要講話；學(xué)習(xí)《中共市委九屆七次全委會》會議精神；學(xué)習(xí)中共市委關(guān)于《在新的歷史起點(diǎn)上全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決定》、學(xué)習(xí)市委書記熊起棟在《市委五屆七次全體（擴(kuò)大）會議》上的講話精神。學(xué)習(xí)形式要多樣、內(nèi)容要生動具體，便于理解，要運(yùn)用通俗易懂的輔導(dǎo)材料，運(yùn)用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等資源組織黨員學(xué)習(xí)，并結(jié)合新中國成立60周年開展愛國主義教育。針對不同類型的黨員采取研討會、集中學(xué)、自學(xué)、送學(xué)、結(jié)對學(xué)、寄學(xué)等各種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保不留死角、不留空白。同時(shí)，樹立和推廣先進(jìn)典型，用身邊人、身邊事教育廣大黨員。市、鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員將要到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次宣講。對農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)做到“四個(gè)一”：上級黨組織負(fù)責(zé)人作一次輔導(dǎo)報(bào)告，基層黨支部書記作一次動員講話，請先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗(yàn)，看一場介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法的教育片。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員，可采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)，可不寫調(diào)研報(bào)告、不作分析檢查。對基層黨員寫讀書筆記不作規(guī)定、不作檢查。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際和黨員干部思想、工作實(shí)際組織討論，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步解放思想，努力在事關(guān)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識。

2、深入進(jìn)行調(diào)研走訪。各村、各單位黨員干部要廣泛進(jìn)行調(diào)研走訪。調(diào)研走訪時(shí)要結(jié)合開展“以周俊軍為榜樣，爭做群眾貼心人，千方百計(jì)促‘三保’”活動，同時(shí)要注重摸排容易引發(fā)影響穩(wěn)定的矛盾糾紛的線索并及時(shí)解決。機(jī)關(guān)、站所要著重圍繞轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾、結(jié)構(gòu)調(diào)整和基層組織建設(shè)等方面開展調(diào)研；各村要著重圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、化解矛盾糾紛、提高服務(wù)水平、優(yōu)化招商環(huán)境等方面開展調(diào)研；學(xué)校要著重圍繞提高辦學(xué)質(zhì)量、提升素質(zhì)教育、加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全、建設(shè)和諧校園等方面開展調(diào)研；醫(yī)院要在著力轉(zhuǎn)變醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量和水平，防止和減少醫(yī)患矛盾等方面進(jìn)行調(diào)研。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，精心選擇正反兩方面的案例進(jìn)行剖析，努力提高解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識與理解。認(rèn)真聽取黨員群眾的意見，找準(zhǔn)本村本單位存在的突出問題。要把調(diào)研走訪與幫助群眾解決實(shí)際困難結(jié)合起來，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的吸引力，引導(dǎo)廣大群眾積極有序地參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

第二階段：分析檢查（年10月21日至11月30日）這一階段是承前啟后、承上啟下，把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部負(fù)責(zé)人要帶頭剖析問題、黨員要自覺開展批評，力求把影響科學(xué)發(fā)展的問題找準(zhǔn)。重點(diǎn)抓好召開專題民主生活會、形成分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作，調(diào)研報(bào)告和班子的分析檢查報(bào)告可以合二為一。

1、召開專題民主生活會。各村、各單位要認(rèn)真組織黨支部專題組織生活會。專題民主生活會要以“在新的歷史起點(diǎn)上推動科學(xué)發(fā)展”為主題，按照加強(qiáng)思想政治建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，緊扣實(shí)際，深入查找個(gè)人和隊(duì)伍在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。民主生活會前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，采取座談會、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求廣大群眾的意見。民主生活會上，要堅(jiān)持正面教育為主，重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識、明確方向，不糾纏歷史舊賬、不糾纏個(gè)人責(zé)任。民主生活會要擴(kuò)大列席人員范圍，邀請“兩代表兩委員”及群眾代表參加。專題組織生活會要圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)黨員意識，明確整改方向。民主生活會和組織生活會既要嚴(yán)格要求，又要保證質(zhì)量，努力形成民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。

2、形成分析檢查材料。各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫分析檢查材料，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、專題民主生活會的成果，充分反映本村、本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡要概述取得的主要成效，系統(tǒng)全面梳理存在的突出問題，實(shí)事求是分析主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向，總體思路以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施，為制定整改落實(shí)措施打好基礎(chǔ)。

第三階段：整改落實(shí)（年12月1日至2010年2月5日）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效、成果，最終體現(xiàn)在整改落實(shí)上。在這一階段領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決突出問題，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題兩項(xiàng)工作。

1、制定整改落實(shí)措施。各村、各單位要制定整改落實(shí)措施，整改落實(shí)措施應(yīng)以分析檢查材料為依據(jù)，注重針對性和可操作性。對查擺出來的突出問題，要按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，并向社會公開承諾。整改落實(shí)方案要做到“四個(gè)不定稿”，即：未經(jīng)黨組織會議集中討論的不定稿、未向黨員群眾和服務(wù)對象公布的不定稿、未經(jīng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審閱的不定稿、未經(jīng)指導(dǎo)檢查組審查把關(guān)的不定稿。整改落實(shí)方案、整改落實(shí)措施制定后，要配套建立銷號臺帳，并建立公開欄向黨員、群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。鄉(xiāng)綜合指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對制定整改落實(shí)方案、整改落實(shí)措施工作的指導(dǎo)，并督促抓好整改落實(shí)方案、整改落實(shí)措施的實(shí)施，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。

2、集中解決突出問題。各村、各單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，著力找準(zhǔn)并集中力量在活動期間解決一些能夠解決的突出問題，突出解決優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村公共服務(wù)，健全農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)、建立健全農(nóng)村黨員激勵關(guān)懷機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)、提升“雙帶”能力，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)、推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開，加強(qiáng)流動黨員教育管理和服務(wù)等方面的問題。要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就著重解決什么問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從實(shí)際需要出發(fā)，建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和規(guī)章制度，著力解決制度缺失和體制障礙等突出問題。要做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真清理，該廢止的立即廢止，該完善的積極完善，該堅(jiān)持的認(rèn)真堅(jiān)持，需要新建的按照“要精、要管用”的原則抓緊建立，努力形成一批重要的制度成果，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動形成的成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時(shí)，各村、各單位對活動要進(jìn)行“回頭看”，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，做好“補(bǔ)課”工作。要認(rèn)真做好總結(jié)工作，并采會議等方式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行滿意度測評，主要測評群眾對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)際效果的滿意度。要制定周密的測評工作方案，把“上評下”、“下評上”結(jié)合起來，合理確定參加測評人員的規(guī)模和范圍，各村、各單位測評時(shí)要有“兩代表”、黨員干部代表、服務(wù)對象和群眾代表參加，參評人員既要規(guī)模適中，又要有代表性。力求測評程序簡便易行，測評結(jié)果客觀真實(shí)。群眾滿意度低的單位，要認(rèn)真分析原因，針對存在的問題及時(shí)“補(bǔ)課”。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛村蹲點(diǎn)，建立聯(lián)系點(diǎn)。各蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)蹲點(diǎn)村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動牽頭工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管站所的活動開展工作。要按照鄉(xiāng)《實(shí)施方案》的要求做好指導(dǎo)村、單位的具體活動安排，要切合實(shí)際開展活動。各村、各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)做到組織到位、責(zé)任到位、工作到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭破解難題，帶頭推動創(chuàng)新，帶動廣大黨員積極參與、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

2、鼓勵探索創(chuàng)新。各村、各單位要在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體要求、總體安排的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本村、本單位的職能特點(diǎn)和黨員干部的思想作風(fēng)實(shí)際，在活動方式方法和活動載體等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容和形式，每村、每單位要培植一至兩個(gè)典型，力爭多出亮點(diǎn)、多出經(jīng)驗(yàn)、取得實(shí)效。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，應(yīng)按三個(gè)階段進(jìn)行，但在具體環(huán)節(jié)上，可根據(jù)實(shí)際情況，靈活安排，創(chuàng)新活動載體、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。要認(rèn)真聽取群眾意見和建議，尊重群眾首創(chuàng)精神，形成自身特色，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不斷引向深入。

3、營造良好氛圍。各單位要充分利用標(biāo)語、橫幅、板報(bào)、組織宣傳隊(duì)等宣傳手段，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義、目標(biāo)要求和方法步驟，宣傳在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動營造良好的輿論氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)與鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)小組的工作聯(lián)系和信息溝通，及時(shí)將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn)做法向鄉(xiāng)黨委實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映。

5、堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，把開展活動與完成本單位各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來、與推進(jìn)基層黨建工作結(jié)合起來、與推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來、與抓項(xiàng)目促發(fā)展結(jié)合起來，與抓民生保穩(wěn)定結(jié)合起來、與慶祝建國60周年、建市20周年活動結(jié)合起來，凝心聚力，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、爭得進(jìn)入第一方陣提供強(qiáng)大動力和重要保證。