推進就業服務活動實施方案

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為認真貫徹落實總書記視察時提出的“三保一弘揚”重要講話和省委十二屆九次全體（擴大）會議精神，根據副省長到省人力資源和社會保障廳調研時提出的“抓好五個落實、開展一項活動”工作要求，落實省政府在全省范圍內組織實施“千企萬崗”幫促就業百日服務活動，結合我縣實際，制定以下實施方案。

一、活動形式

“千企萬崗”幫促就業百日服務活動，主要是以未就業高校畢業生、城鎮新成長勞動力和農村富余勞動力吸納安置就業的用人單位為服務對象，集中時間、集中精力、集中部門優勢，有針對性地組織開展公共就業服務活動，實現“三個促進”、“六個對接”。

“三個促進”：主要是指促進城鎮新成長勞動力和農村富余勞動力就業，促進高校畢業生就業，促進保企業、保就業各項政策落實，力爭通過“三促”，使當年新成長勞動力的就業率達到60%以上。

“六個對接”：一是開展陶瓷園區企業用工崗位對接，實現對接1000人；二是開展重點缺工行業用工對接，實現對接550人；三是開展高校畢業生職業見習對接，實現對接50人；四是開展“三支一扶”對接，實現對接30人，村官對接13人，事業單位招募30人；五是開展公益崗位對接，全縣幫助20名“雙困”高校畢業生實現就業，幫助140名困難群體實現就業；六是開展扶持中小企業吸納就業的銀企對接。

二、活動內容

（一）開展就業創業宣講“三進”活動，由縣委宣傳部和縣人事勞動和社會保障局、陶瓷工業園區組織，根據我縣實際情況，在全縣選拔一批高校畢業生、農民工和社區失業人員就業創業先進典型，及工商、國稅、地稅、人事勞動等部門專家參加市創業政策宣講團，并邀請市創業政策宣講團來我縣高校、社區、農村進行宣講，以典型的事例引導各類人員轉變就業觀念，樹立正確的擇業觀，盡快實現就業或創業。通過政策解讀讓更多的人了解政策，應用好政策。

（二）開展就業創業服務進校園活動。人事勞動和社會保障局和陶瓷工業園區繼續深入開展就業創業服務校園行系列活動，廣泛收集適合高校畢業生就業的崗位信息，舉辦形式多樣、內容豐富的專題招聘會，為高校畢業生和用人單位搭建供需平臺。特別是要利用校園網和勞動力資源信息網的作用，堅持開展網上招聘活動；創業指導中心要著重收集一批投資少、風險小、見效快、有一定技術含量的微小型創業項目，供有創業愿望和創業能力的高校畢業生選擇；在全縣范圍內組織青年創業典型參加全市青年創業大賽；選編促進高校畢業生就業創業政策，編印成冊供高校畢業生了解掌握。為高校畢業生提供就業推介、技能培訓、創業培訓、職業見習、小額貸款等就業創業一站式服務。

（三）結合我縣深入開展學習實踐科學發展觀活動，開展“送政策、送崗位、送培訓、送補貼、送溫暖”為主要內容的創業就業援助大行動。

1、開展“政策落實進園區、進企業、進社區”活動。進一步落實減輕企業負擔穩定就業形勢的有關政策，幫助企業降低用工成本，擴大生產。

2、掌握用人單位特別是陶瓷園區企業和縣陶瓷工業基地企業缺工情況及企業用人需求，并結合我縣農村富余勞動力就業需求等信息，積極組織開展送崗位、送培訓、送溫暖活動，針對我縣陶瓷園區重點企業（樂華、金意陶等）近期需招收600名員工，組織企業人力資源部門到各鄉（鎮）村和陶院開展面對面對接招聘活動，幫助高校畢業生、農村富余勞動力、返鄉農民、城鎮新成長勞動力就業，解決企業用工需求；根據陶瓷工業園區、三龍、洪源、湘湖工業小區部分企業需求，針對部分企業員工進行技能提升及崗前培訓，幫助企業培訓員工，滿足企業技能崗位用人需要，提高企業競爭力。

三、實施步驟

“千企萬崗”幫促就業百日服務活動分三個階段實施，時間從年5月20日至8月30日。

第一階段為宣傳發動階段（時間為5月20日至6月10日）。重點是制定工作計劃、成立工作機構、明確部門責任分工、做好崗位信息收集等各項準備工作，通過媒體大力宣傳“千企萬崗”幫促就業百日服務活動的重大意義和主要內容。

第二階段為對接實施階段（時間為6月10日至8月30日）。一是邀請市就業創業宣講團來我縣開展“進校園、進社區、進農村”宣傳活動，擬定6月中旬—6月下旬，組織一次就業創業宣講團進行宣講。組織縣內青年創業人員參加全市青年創業大賽。二是舉辦階段性的對接工作；（1）6月30日，與省、市政府三級聯動開展本區域的對接活動；（2）7月中旬和8月中旬，縣本級和陶瓷園區、各鄉鎮分別開展用工對接、培訓對接、銀企對接等活動，有針對性的組織實施“千企萬崗”就業幫促服務。要一對一地簽訂合同，一對一地進行對接。三是抓好督促政策落實，各有關部門要結合活動進一步檢查本部門政策落實情況，使惠民政策真正普惠于民。6月至8月，對活動開展情況進行自查和總結，并對稅費減免、“五緩四降三補貼”等政策落實情況匯總報省市協調小組。

第三階段為總結表彰階段（時間為9月份）。重點是做好對接幫促工作的后續跟蹤服務，實施效績評估，總結推廣經驗，建立長效工作機制。同時，對活動中表現突出的用人單位和工作人員進行表彰。

四、組織領導

縣政府成立“千企萬崗”幫促就業百日服務活動工作協調小組，縣委常委、常務副縣長陳志堅任組長，縣人事勞動和社會保障局局長胡益根任副組長，陶瓷工業園區、縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣人事勞動和社會保障局、縣總工會、縣發改委、縣財政局、縣經貿委、縣教育局、人民銀行浮梁縣支行、縣農業局、縣工商局、縣地稅局、縣國稅局、縣中小企業局、縣勞動就業服務管理局等部門有關負責同志為成員。協調小組辦公室設在縣勞動就業服務管理局，縣就業局局長任辦公室主任，協調小組成員單位具體負責人為辦公室成員和聯絡人。辦公室下設綜合協調組、崗位信息收集組、政策落實督導組、對接活動組、宣傳報道組等五個工作小組：

（1）綜合協調組。由縣人事勞動和社會保障局牽頭，陶瓷工業園區、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣總工會、縣發改委、縣財政局、縣教育局、縣農業局、縣工商局、縣地稅局、縣國稅局、縣中小企業局、縣勞動就業服務管理局等部門有關負責同志參加，主要開展以下工作：負責活動期間的組織協調、情況調度、統計分析；指導開展幫促活動，督促落實工作計劃和工作進度，縣財政部門負責提供本次活動所需的工作經費；負責效果評估，建立長效工作機制；開展總結表彰。

（2）崗位信息收集組：由縣人事勞動和社會保障局和中小企業局牽頭，陶瓷工業園區、縣發改委、縣經貿委、縣農業局、縣中小企業局、縣勞動就業服務管理局等部門有關負責同志參加，主要開展就業崗位收集工作：縣人事勞動和社會保障局、縣就業局負責縣外用工信息的收集和機關事業單位崗位的收集，陶瓷工業園區負責陶瓷園區企業崗位收集，縣發改委負責重大項目和金融服務業崗位的收集，縣經貿委負責陶瓷園區之外的工業企業崗位的收集，縣中小企業局負責三龍、洪源、湘湖工業小區企業崗位收集，縣農業局負責農業產業化龍頭企業崗位的收集。請上述成員單位于6月8日前將崗位信息收集情況報協調小組辦公室。

（3）政策落實督導組。由縣財政局牽頭，陶瓷工業園區、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣總工會、縣發改委、縣人事勞動和社會保障局、縣勞動就業服務管理局等部門有關負責同志參加，主要是督促各項政策落實到位，具體承擔政策落實進園區、進企業、進社區活動。涉及到高校畢業生、農村富余勞動力和城鎮新成長勞動力就業創業的稅收政策由縣地稅局和縣國稅局負責落實到位，規費減免政策由縣工商局負責落實到位，“五緩四降三補貼”、“兩降三促一優先”政策由縣人事勞動和社會保障局負責落實到位（陶瓷工業園區內企業由陶瓷工業園區負責落實），行政事業性收費減免政策由縣發改委、縣財政局負責落實到位。職工維權由縣總工會和縣人事勞動和社會保障局負責。涉及到高校畢業生、農村富余勞動力和城鎮新成長勞動力就業創業的培訓、小額貸款、貸款貼息由縣勞動就業服務管理局負責落實到位。請上述成員單位在6月20日前對本系統落實促進就業政策情況開展一次自查，并將自查情況報縣協調小組辦公室。

（4）對接活動組。由縣人事勞動和社會保障局和中小企業局牽頭，陶瓷工業園區、縣委組織部、人民銀行浮梁縣支行、縣教育局、縣中小企業局等部門有關負責同志參加。主要開展企業用工對接等工作，同時與相關部門、單位共同承擔，送就業崗位、送創業項目、送政策、送服務進校園、進社區、進農村活動。縣委組織部負責“村官”計劃對接，縣人事勞動和社會保障局負責“三支一扶”和事業單位招錄的對接，縣教育局負責提供高校畢業生未就業情況，陶瓷工業園區負責提供園區企業單位用工需求，縣農業局負責提供需要轉移就業的農村富余勞動力情況，縣中小企業局負責提供三龍、洪源、湘湖工業小區企業單位用工需求，人民銀行浮梁縣支行負責銀企對接活動，縣人事勞動和社會保障局、縣勞動就業服務管理局負責組織相關部門、單位開展高校專場招聘會、創業項目推介會等用工對接活動。

（5）宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，陶瓷工業園區、縣中小企業局、縣人事勞動和社會保障局、縣教育局、縣工商局、縣地稅局、縣國稅局等部門有關負責同志參加，主要開展活動的宣傳報道工作，同時具體承擔就業創業先進典型宣講進校園、進社區、進農村活動。廣泛宣傳“千企萬崗”幫促就業百日服務活動的重大意義和內容，宣傳政府幫助高校畢業生、農村富余勞動力和城鎮新成長勞動力就業以及幫助企業招聘用工、減輕企業負擔所開展的工作；宣傳國家和省市有關就業創業政策，引導高校畢業生、農村富余勞動力和城鎮新成長勞動力轉變就業觀念，盡早實現就業。

五、工作要求

1、高度重視，加強領導。開展“千企萬崗”幫促就業百日服務活動是落實民生工程、促進就業、維護穩定的重要舉措，各鄉鎮、各有關部門要高度重視“千企萬崗”幫促就業百日服務活動，通過條塊結合，以塊為主、部門參與、上下聯動的辦法，集中時間、集中精力為高校畢業生、農村富余勞動力和城鎮新成長勞動力求職就業提供服務，為用人單位特別是陶瓷園區企業招聘員工、減輕負擔提供服務。

2、明確分工，落實責任。各成員單位要根據各自職責及時制定本部門的具體工作計劃，明確分管領導，確定承擔具體工作的科室和聯絡員，并于6月6日前報縣協調小組辦公室。

3、上下互動，左右聯動。一是要成立相應的工作機構，明確活動的實施時間、進度安排、工作目標、責任部門等，形成目標任務明確、工作責任落實的機制。二是各成員單位之間要加強協調配合，及時溝通信息。各成員單位6月5日前將工作方案和聯系人及電話報縣協調小組辦公室（縣勞動就業服務管理局）。

4、加強調度、督促落實。縣協調小組及時掌握陶瓷工業園區、鄉鎮工作開展情況，總結工作經驗，在各個工作階段要開展有針對性的督促工作，為確保工作不走過場，確保活動落實到位和取得實效。縣協調小組定期對各部門工作進展情況進行通報。

5、加強宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，大力宣傳國家和省、市應對國際金融危機，穩定就業局勢的政策措施，營造全社會關心就業工作，互幫互助，共渡難關的良好氛圍，引導高校畢業生、農村富余勞動力和城鎮新成長勞動力轉變就業觀念，盡快實現就業。