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為貫徹落實省林業廳《關于貫徹落實國家林業局加強濕地保護堅決打擊毀濕開墾等破壞濕地資源行為的通知》(林護字號)精神,切實有效地開展好我縣強化濕地保護打擊毀濕開墾“專項行動”,特制定本方案。
一、任務目標
通過加強濕地保護,查清本縣范圍內毀濕開墾等破壞濕地資源的情況和動態,迅速全面展開“專項行動”堅決打擊非法圍堰、圍(開)墾、占用、填埋濕地,在濕地上違規栽樹,以及污染自然濕地等破壞濕地資源的行為。進一步規范工程建設對自然濕地的占用規劃,實現濕地保護管理和合理開發利用規范有序,對毀濕開墾等破壞濕地資源行為得到有效遏制,確保自然濕地面積不減少,濕地功能不退化的目標。
二、打擊重點
(一)非法圍(開)墾、填埋濕地,排放濕地水資源,或者修建阻水、排水設施的違法行為;
(二)擅自在濕地采沙、采礦、挖塘、揭取草皮的行為;
(三)向濕地及周邊區域排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾或者其它廢棄物,或者在濕地的灘地、岸坡堆放、存儲固體廢棄物或者其它污染物的行為;
(四)破壞魚類等水生生物洄游通道,采用炸魚、電魚、毒魚、耙網、定置網等滅絕性方式捕撈魚類及其它水生生物的行為;
(五)采用天網、投毒以及其它方式獵捕鳥類,非法出售、收購、運輸、攜帶候鳥的違法行為;
(六)在濕地區私建亂建建筑物和構筑物的行為;
(七)各類工程建設和經營性項目非法占用濕地的違法行為。
三、時間安排
按照省林業廳的統一部署,專項行動為期2個月(自年11月1日至年12月20日),分三個階段進行:
(一)動員部署階段(年11月1日-10日)。成立領導小組,制定工作方案,明確行動目標,提出工作措施,落實工作經費,對“專項行動”進行廣泛動員和部署。各鄉鎮根據行動打擊重點,深入開展線索摸排,全面掌握轄區內毀濕開墾等破壞濕地資源的情況和動態,做好行動前的各項準備工作。
(二)全面整治階段(年11月11日-30日)。要集中人力、物力,全面整治轄區內非法圍堰、圍(開)墾、占用、填埋濕地,在濕地上違規栽樹,以及污染自然濕地等破壞濕地資源的行為。重點依法查處大案要案,屬于其他部門管理的,及時協調轉交有關部門進行處理。
(三)總結鞏固階段(年12月1日-20日)。對專項行動進行認真總結,發掘典型,并做好迎接省市工作組的督促檢查工作,12月10日前將專項行動工作情況報我局林政股。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導。為加強專項行動的統一指揮領導,縣林業局將成立由局領導擔任組長、局有關股室和部門的負責人為成員的濕地保護專項行動領導小組。確保此次專項行動工作順利開展。
(二)廣泛形成行動合力。濕地保護涉及多個職能部門,必須充分認識開展此次專項行動的重要性,積極向本級人民政府領導作好匯報工作,使各個職能部門履行各自的職責,相互配合,互通信息,形成強大的整體合力,使此次專項行動取得實效。以此同時充分借助媒體的輿論導向優勢,廣泛開展專項行動的宣傳工作,公布舉報電話(縣局3363162),充分發動群眾,深挖案件線索。
(三)從嚴從快打擊整治。結合打擊重點,聯合相關部門,選擇1-2項破壞面積大、情節嚴重、打擊阻力大的案件,從嚴從快打擊并上報縣行動領導小組辦公室。對執法難度大的重大案件,可提請檢察機關介入,以行動實效震懾犯罪行為。
(四)注意拍攝、收集、整理、保存好行動的各種資料,重要情況和重大案件隨時報告。