水稻補(bǔ)貼資金發(fā)放工作方案

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為了貫徹落實(shí)國家的惠農(nóng)政策，根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《水稻良種補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》和《市財(cái)政局關(guān)于預(yù)撥年度水稻良種補(bǔ)貼資金的通知》(市財(cái)農(nóng)指[]11號)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

為調(diào)動農(nóng)民種植水稻的積極性，恢復(fù)和擴(kuò)大水稻種植面積，增加水稻有效供給，按照“政策公開、直補(bǔ)到戶、據(jù)實(shí)結(jié)算”的原則把水稻良種推廣補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。

二、補(bǔ)貼政策

1、補(bǔ)貼范圍：對以原農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅耕地為基礎(chǔ)的水稻實(shí)際種植良種面積的農(nóng)民給予補(bǔ)貼。

2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：早稻每畝補(bǔ)貼10元，中稻每畝補(bǔ)貼15元,晚稻每畝補(bǔ)貼7元。

3、補(bǔ)貼方式：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按省定格式編制補(bǔ)貼資金發(fā)放表，報(bào)縣財(cái)政審核后，再通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息網(wǎng)絡(luò)和郵政儲蓄將水稻良種補(bǔ)貼資金以存折直發(fā)的方式向農(nóng)戶打卡發(fā)放。

三、實(shí)施步驟

(一)前期準(zhǔn)備（6月20至7月15日）。6月下旬由財(cái)政局農(nóng)業(yè)股按農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局提供核實(shí)后的原農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅耕地內(nèi)的水稻良種實(shí)際種植面積計(jì)算補(bǔ)貼，擬定分配方案，報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。6月底前，由縣財(cái)政局牽頭組織召開財(cái)政所長和網(wǎng)絡(luò)信息管理員參加的水稻良種補(bǔ)貼發(fā)放專題會議，部署安排水稻良種補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。

(二)數(shù)據(jù)采集及補(bǔ)貼資金發(fā)放（6月26日至7月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的水稻良種補(bǔ)貼發(fā)放工作。根據(jù)政策要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村場認(rèn)真做好補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、公示、錄入、核對、修改等工作。名冊要到組到戶，數(shù)據(jù)要上下一致，數(shù)據(jù)總數(shù)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)經(jīng)上級審定的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻良種補(bǔ)貼面積、金額相符。數(shù)據(jù)經(jīng)農(nóng)稅局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房匯總，財(cái)政局農(nóng)業(yè)股審核確認(rèn)無誤后，農(nóng)業(yè)股向農(nóng)稅局開具補(bǔ)貼數(shù)據(jù)導(dǎo)出通知書，農(nóng)稅局再將補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)導(dǎo)入郵政儲蓄數(shù)據(jù)庫。由郵政儲蓄在原“兩補(bǔ)資金”存折上向農(nóng)戶打卡發(fā)放水稻良種補(bǔ)貼資金，存折上注明“良補(bǔ)”內(nèi)容。個別沒有郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，郵政儲蓄需設(shè)立流動兌付車增加服務(wù)。以便當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及時領(lǐng)取水稻良種補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金在到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)印發(fā)水稻良種補(bǔ)貼明細(xì)通知單及時通知農(nóng)戶領(lǐng)取水稻良種補(bǔ)貼資金。

(三)帳務(wù)處理和資料上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)審核無誤后，財(cái)政所向財(cái)政局農(nóng)業(yè)股開出收據(jù)，農(nóng)業(yè)股作支出憑證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作收入憑證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻良種補(bǔ)貼資金支出憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽字后的水稻良種補(bǔ)貼資金分配匯總表作支出。年鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻良種補(bǔ)貼資金發(fā)放匯總表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽具“同意發(fā)放”意見并加蓋政府公章上報(bào)縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年水稻良種補(bǔ)貼資金農(nóng)戶簽字后的發(fā)放表及電子數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按檔案管理要求存檔。各項(xiàng)檔案資料接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的檢查。

四、補(bǔ)貼要求

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對水稻良種補(bǔ)貼資金的發(fā)放實(shí)行公示，每個農(nóng)戶的補(bǔ)貼內(nèi)容、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額都要張榜公布，操作要公開透明，接受群眾監(jiān)督。補(bǔ)貼資金必須按上級政策及時發(fā)放到農(nóng)戶，不得違規(guī)操作，縣政府組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，除追回補(bǔ)貼資金外，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。