促進(jìn)數(shù)字化城市治理方案

前言：本站為你精心整理了促進(jìn)數(shù)字化城市治理方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理機(jī)制，整合城市管理資源，提高城市管理效率，全面提升城市形象，逐步創(chuàng)建具有智能化管理特色的城市管理模式，向“數(shù)字城”目標(biāo)邁進(jìn)，根據(jù)《中華人民共和國建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作的通知》(建辦城函號)和《州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案的通知》(政辦函號)等文件精神，結(jié)合城實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，圍繞“數(shù)字城”建設(shè)目標(biāo)，積極創(chuàng)新城市管理體制和管理方法，合理構(gòu)建“數(shù)字城”(數(shù)字化城市管理)監(jiān)督、指揮體系，促進(jìn)城市管理由滯后到實(shí)時(shí)、由粗放到精確、由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，全面提高城市管理效率和水平，建立起政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與，各有關(guān)方面各司其職、各盡其責(zé)、相互配合的城市管理新格局，切實(shí)增強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

二、基本原則

(一)以人為本，服務(wù)民生。把提高城市現(xiàn)代化管理水平，為廣大市民創(chuàng)造優(yōu)美、潔凈、舒適、有序的人居環(huán)境作為推進(jìn)“數(shù)字城”(數(shù)字化城市管理)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為人民群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門之間要齊抓共管、各司其職、通力協(xié)作，充分利用信息資源，實(shí)現(xiàn)精確、高效、協(xié)同管理的新型城市管理模式。對各部門已建或在建的數(shù)字化管理資源進(jìn)行整合，按照“統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)、多項(xiàng)系統(tǒng)應(yīng)用”的體系架構(gòu)組織實(shí)施，避免重復(fù)投資，實(shí)現(xiàn)信息共享。

(三)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施。按照有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多種現(xiàn)代信息技術(shù)，提高“數(shù)字城”(數(shù)字化城市管理)系統(tǒng)的兼容性、開放性、可靠性和安全性。同時(shí)，系統(tǒng)建設(shè)要預(yù)留接口，便于升級換代。

(四)實(shí)用高效，安全可靠。借鑒其它城市的經(jīng)驗(yàn)，在完成省、市規(guī)定的基礎(chǔ)子系統(tǒng)之外，結(jié)合我縣實(shí)際，適當(dāng)拓展其它子系統(tǒng)，確保其先進(jìn)、可靠。要突出“數(shù)字城”(數(shù)字化城市管理)系統(tǒng)的科學(xué)性、實(shí)用性，完善對各種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施，確保系統(tǒng)安全可靠。

三、工作目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)是圍繞“數(shù)字城”建設(shè)目標(biāo)，引入數(shù)字化城市管理新模式，建設(shè)城數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理。

(二)根據(jù)州市數(shù)字城管項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合城縣實(shí)際情況，項(xiàng)目建設(shè)擬分三期。

一期建設(shè)目標(biāo)：2012年4月底，建成覆蓋縣城新老城區(qū)的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)并運(yùn)行。建成以數(shù)字指揮大廳為中心，對全縣原有信息平臺(tái)(平安城、治超治載、電子警察、電子卡口及三江口、大坪和熱水三鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控平臺(tái))進(jìn)行整合，建立以遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控為信息抓手、集中呼叫中心為服務(wù)核心、移動(dòng)城管辦公為執(zhí)法手段的數(shù)字化城管系統(tǒng)格局雛形并進(jìn)行驗(yàn)收。

二期和三期建設(shè)目標(biāo)：二期和三期的建設(shè)主要是圍繞項(xiàng)目一期建設(shè)的基礎(chǔ)上完善和拓展數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的功能和職能，通過拓建視頻監(jiān)控系統(tǒng)、軟件開發(fā)模塊、移動(dòng)執(zhí)法終端、新建RFID城市部件管理系統(tǒng)等完善數(shù)字化城管系統(tǒng)體系，加強(qiáng)城數(shù)字城管與“數(shù)字城”乃至“數(shù)字州”建設(shè)的橫縱向連接體系。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立城縣“數(shù)字城”(數(shù)字化城市管理)系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

同時(shí)建立相應(yīng)的“高位”協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對“數(shù)字城”(數(shù)字化城市管理)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、綜合評價(jià)。數(shù)字化城管所需監(jiān)督員公開招聘(選調(diào))，信息受理員向社會(huì)招聘。

五、經(jīng)費(fèi)保障

城縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目是城市管理系統(tǒng)的重要組成部分，項(xiàng)目建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)和系統(tǒng)運(yùn)營費(fèi)用，由縣財(cái)政全額投資和列入每年財(cái)政預(yù)算。

六、任務(wù)分解

(一)城縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目可行性論證。牽頭單位：縣政府辦，責(zé)任單位：縣公安局、住建局、財(cái)政局、經(jīng)信局、城管局、公路局、交警大隊(duì)、規(guī)劃局、人武部后勤科、中國電信城分公司、環(huán)衛(wèi)所、園林所。

(二)城縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批和招投標(biāo)。責(zé)任單位：縣發(fā)改局。

(三)城縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)算評審、建設(shè)資金的籌措。責(zé)任單位：縣財(cái)政局。

(四)城縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理和驗(yàn)收，組建成立城縣“數(shù)字城”(數(shù)字化城市管理)監(jiān)督指揮中心。牽頭單位：縣政府辦，責(zé)任單位：縣公安局、住建局、城管局、經(jīng)信局、公路局、財(cái)政局、交警大隊(duì)、規(guī)劃局、人武部后勤科、中國電信城分公司、環(huán)衛(wèi)所、園林所。

(五)城縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)相關(guān)工作人員的上崗培訓(xùn)。牽頭單位：縣政府辦，責(zé)任單位：縣公安局、城管局、交警大隊(duì)、公路局、人武部后勤科。

七、工作要求

(一)密切協(xié)調(diào)配合。數(shù)字化城市管理工作涉及多項(xiàng)技術(shù)、多個(gè)部門，各相關(guān)部門要顧全大局，積極配合。要整合資源，凡政府投資開發(fā)建設(shè)的信息資源在政府部門之間無償共享，避免重復(fù)投資。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。考核督查工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照工作部署，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、遵守進(jìn)度要求推進(jìn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證如期建成并投入試運(yùn)行。

(三)明確職責(zé)分工。進(jìn)一步明確工作職責(zé)，牢固樹立城市管理人人有責(zé)的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到任務(wù)分工要求的落實(shí)上來，認(rèn)真抓好數(shù)字化城市管理工作，盡快抓出成效。