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為貫徹落實《中共自治區委員會自治區人民政府關于做大做強做優我區工業的決定》和《中共自治區委員會自治區人民政府關于實施抓大壯小扶微工程的意見》等文件精神,加快推進我區“百億元工業企業工程”(培育發展年營業收入100億元以上、1000億元以下工業企業),特制定本實施方案。
一、重大意義
龍頭強優企業集聚度是代表產業發展水平與綜合實力的重要標志。實施“百億元工業企業工程”,是我區深入貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式和推進經濟結構戰略性調整的集中體現,是提升優勢產業競爭力和強化產業聚集效應的重要舉措,是實現富民強桂新跨越奮斗目標的迫切需要。通過大力推進“百億元工業企業工程”,培育發展一批產業龍頭企業,對壯大我區工業經濟總量,推動產業轉型升級,促進全區經濟又好又快發展具有十分重要的意義。
二、主要目標
充分發揮區位、資源、產業、政策、生態等優勢,重點圍繞現有知名品牌和特色產品的強優工業企業,突出高端制造與精深加工,加快創新發展。通過項目建設、技術改造、要素傾斜、政策扶持等途徑,迅速培育壯大一批技術先進、清潔安全、產品附加值高、配套能力強的100億元以上產業龍頭強優企業群。到2015年,全區年營業收入100億元以上工業企業總數達到30家以上(具體企業名單由自治區工信委分批公布)。其中:1000億元以下、500億元以上企業4家,500億元以下、100億元以上企業28家。
三、發展重點
(一)培育500億元以上強優大企業。
電網公司:著力構建“智能、高效、可靠、綠色”的電網體系,優化網架結構,加強配網建設,提高供電質量和可靠性,重點推進“八變二十二線”500千伏輸變電工程、“云電送桂”輸電工程、金紫山風電場110千伏送出工程等,形成以500千伏電網為依托、220千伏多環網為骨干、110千伏及以下電網覆蓋全的供電網絡體系。到2015年,各市均有1座以上500千伏變電站,絕大多數縣(市、區)擁有1座以上220千伏變電站,實現營業收入660億元以上。
有色金屬集團有限公司:本著“立足、輻射周邊、面向東盟”的資源開發思路,推進“大集團整合、大集團融資、大集團發展”戰略,發展有色金屬主業精深加工與新材料產業集群,積極拓展并購海外礦產資源,構建“錫多金屬、再生金屬冶煉與深加工、稀土、鎢鈦、鐵錳冶金、黃金、鉬鎳”等七大板塊,形成集資源勘探開發、有色金屬采選、礦石及再生金屬冶煉、金屬新材料研發及深加工、國內外有色金屬貿易為一體的完整產業體系。打造成結構合理、技術先進、主業突出、管理先進、具有國際影響力和國際競爭力的大型企業集團。到2015年,十種有色金屬及加工制品產量100萬噸,力爭營業收入突破500億元。
汽車有限公司:堅持商用車、乘用車并重的發展戰略。商用車在保持中型載貨車優勢的基礎上,加快向重型、輕型載貨車兩頭延伸;乘用車繼續拓展風行菱智在商乘兼用車領域優勢,并以景逸轎車底盤為平臺、為基礎,發展轎車、多功能乘用車(MPV)、運動型(SUV)及新能源汽車。加快柳州汽車城新生產基地的建設。到2015年,力爭營業收入達到500億元。
有色金屬有限公司:重點發展銅鎳冶煉及銅鎳深加工新材料,加快推進企沙有色金屬加工項目建設,打造世界一流的銅鎳產品生產基地。到2015年,形成年產60萬噸銅冶煉、11萬噸含鎳量的鎳產品及相關深加工產品的生產能力,力爭營業收入突破500億元。
(二)發展重點產業百億元企業群。
1.著力打造食品產業百億元企業群。圍繞生態和資源優勢,壯大特色健康食品規模,加快打造特色食品龍頭企業,重點發展南華糖業集團、中煙工業公司、農墾糖業集團、大海糧油公司、力源糧油公司等百億元食品企業,其中南華糖業集團、中煙工業公司年營業收入均超300億元。
2.著力打造汽車產業百億元企業群。依托我區大型汽車企業以及柳州汽車城建設,圍繞整車優化升級和關聯配套體系建設,著力發展專、特、新、精、優的汽車零部件配套企業和新能源汽車企業。加快柳州五菱集團、福達集團、方盛實業、柳州正菱集團等企業發展壯大,打造一批百億元的大型汽車零部件以及新能源汽車企業集團,其中柳州五菱集團年營業收入超過300億元。
3.著力打造電力產業百億元企業群。充分發揮水力資源優勢,優化電源建設,大力發展水電等清潔能源,積極推進電力分公司、水利電業集團等企業做大做強,實現百億元電力企業的突破。
4.著力打造有色金屬產業百億元企業群。發揮有色金屬資源優勢,推進產業鏈延伸與礦產精深加工,強化有色金屬新材料研發與產業化,推動企業轉型升級,加快中鋁分公司、南方有色冶煉公司、信發鋁業公司、南鋁集團、盛隆冶煉公司等企業實現百億元銷售規模。
(三)加快培育發展戰略性新興產業百億元企業。
著力培育發展戰略性新興產業的強優大企業,加快實現百億元高新技術企業的重大突破。重點圍繞近年來我區發展迅猛的新能源、新材料、高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、生物醫藥、海洋工程等戰略性新興產業,加快打造尚科光伏技術公司、三金藥業集團、富士康南寧富桂精密公司、中船修造船及海洋工程裝備公司、梧州中恒集團等百億元企業。到2015年,力爭我區戰略性新興產業的百億元企業達到5家以上。
四、工作措施
(一)全力推進重大項目建設。
認真貫徹落實國家產業政策和自治區有關政策,圍繞“轉方式、調結構、上水平、壯規模”的要求,加緊組織實施食品、汽車、機械、發動機、關鍵零部件、鋁業精深加工等重大技術改造項目,大上快上戰略性新興產業項目,將高端裝備制造、新能源汽車、有色金屬新材料、電子信息、生物制藥、新能源、節能環保等新興產業示范工程優先納入自治區統籌推進重大項目范疇,優先安排建設用地,優先安排前期工作經費,優先納入可研計劃,全力推進重大產業項目建設,加快企業轉型升級。加大政策扶持與跟蹤協調,實行百億元企業重點項目“一對一”服務,在項目環評、用地指標、水保、林業等審批與核準方面給予重點支持。
(二)深入實施開放合作戰略。
堅持“以空間換時間、以資源換產業、以存量換增量”的戰略思維,充分利用區位、資源、政策、交通、生態、產業基礎等優勢擴大開放合作,支持企業引進戰略合作伙伴,加強與國內外知名企業聯合重組與資源整合,實現借力發展與加快發展。鼓勵企業“走出去”,引導企業遵循國際規則和市場規律,用國際眼光和全球視野在更大范圍配置資源要素、擴大市場份額,加快做大做強做優。
(三)加快企業品牌培育創建。
支持企業實施品牌戰略,加強企業質量管理,強化企業質量主體責任與質量技術安全基礎工作,推進質量誠信建設,著力培育和創立品牌新形象。鼓勵名優品牌企業充分發揮品牌效應,加快知名品牌產品規模化和產業化。加快將企業自主知識產權上升為技術標準,增強我區企業在國家標準領域的影響力。
(四)大力扶持企業集聚發展。
圍繞食品、汽車、機械、石化、有色金屬等千億元產業,推進以百億元企業為龍頭、生產基地為平臺、關聯配套為支撐、延伸產業鏈為核心的專業特色園區建設,加快發展壯大太陽能光伏產業園、富士康南寧科技園、柳州新能源汽車等戰略性新興產業基地,著力強化園區功能建設,完善企業發展載體,吸引關聯配套企業向園區集聚,推進百億元龍頭企業集群化發展。
(五)著力推進企業創新發展。
圍繞加快提升企業自主創新能力,著力深化以企業為主體、市場為導向、企業技術中心為支撐、產學研緊密結合的技術創新體系建設,通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新,加快企業技術升級,增強持續創新能力。鼓勵和支持企業加大技術創新投入,不斷提高企業核心競爭力和市場話語權。加快企業家隊伍、專業技術人才隊伍、高級技工隊伍和高素質產業工人隊伍建設,強化企業創新發展基礎。