迷人之夏旅游方案
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按照市委、市政府的工作部署，定于2012年6月至10月舉辦“迷人的之夏”文化旅游系列活動，具體方案如下。
一、指導(dǎo)思想以建設(shè)文化名城為目標(biāo)，以“歡樂健康游”、“中俄旅游年”為主線，以“感受松江濕地，走進(jìn)音樂名城”為主題，以“濕地節(jié)”、“啤酒節(jié)”、“洽會”、“夏音樂會”、“五花山賞秋節(jié)”為依托，充分整合旅游文化資源，集中打造國際交融性、群眾參與性、休閑娛樂性為一體的“迷人的之夏”城市品牌，使其成為提升城市核心競爭力的重要載體，不斷提高城市管理水平和全民文明素質(zhì)，提升城市知名度和對外開放度，讓走向世界，讓世界了解，推動旅游文化產(chǎn)業(yè)提檔升級，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
（一）做大濕地旅游，打造避暑勝地。保護(hù)性開發(fā)我市特有的全國最大的原生態(tài)、多樣性城市濕地資源，著力搞好濕地景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善濕地旅游體系，突出打造好以“濕地節(jié)”為代表的濕地旅游品牌，舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣、參與廣泛的濕地旅游系列活動，充分展示“時尚之都”、“生態(tài)之都”、“濱水麗都”的城市魅力，把建設(shè)成為夏季休閑避暑旅游勝地。
（二）提升城市內(nèi)涵，構(gòu)建文化名城。進(jìn)一步提升“夏音樂會”規(guī)模和層次，打造與世界交流的平臺，擴(kuò)大“世界音樂之城”的知名度和影響力，提升城市文化內(nèi)涵，滿足市民精神文化需求。著眼于打造文化名城，深入挖掘和整合音樂文化、歷史文化、少數(shù)民族文化、流寓文化、異域文化、紅色文化、冰雪文化、生態(tài)文化資源，構(gòu)建特色文化體系。
（三）加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)交流，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分借助“洽會”平臺，廣泛宣傳推介城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市資源和投資項目，邀請國內(nèi)外投資者來觀光旅游、考察洽談，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，共同參與科技創(chuàng)新城、南工業(yè)新城、東新城、西新區(qū)、群力新區(qū)等建設(shè)。
（四）加強(qiáng)建設(shè)管理，優(yōu)化城市環(huán)境。結(jié)合創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市，切實提高城市建設(shè)和管理水平。加快旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)完善一批重點城市景觀，精心做好機(jī)場、火車站、沿岸、出城口、重點廣場、主要街路等的亮化美化工作。加大環(huán)境整治、城市美化綠化、維穩(wěn)工作力度，打造干凈、整潔、靚麗、有序的城市環(huán)境，形成“人在城中游，城在景中現(xiàn)”的優(yōu)美城市形象與和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（五）加強(qiáng)文明創(chuàng)建，提高全民素質(zhì)。深入開展文明創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)社會公德、傳統(tǒng)美德和職業(yè)道德，進(jìn)一步提高全體市民的道德文化素質(zhì)，激發(fā)市民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，做文明人的熱情，形成“人人愛城市、人人建城市、人人管城市”的良好社會風(fēng)氣，塑造“開放包容、時尚活力、誠信敬業(yè)、和諧奮進(jìn)”的城市精神。加強(qiáng)對窗口行業(yè)的管理，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。搞好城區(qū)及周邊區(qū)、縣（市）的節(jié)慶氛圍營造工作，充分展示大都市風(fēng)采。
三、主要活動
（一）開幕式。開幕式與系列活動之一的“濕地節(jié)”開幕式合并舉行，時間擬定于6月10日，活動名稱為第2屆中國·濕地旅游文化節(jié)暨“迷人的之夏”文化旅游系列活動啟動儀式，在各區(qū)設(shè)分會場。
（二）五大板塊活動。以“濕地節(jié)”、“啤酒節(jié)”、“洽會”、“夏音樂會”、“五花山賞秋節(jié)”為主要內(nèi)容，集中打造融旅游、文化、經(jīng)貿(mào)、音樂為一體的。
1．“賞濕地風(fēng)光，來避暑松江”——第2屆中國·濕地旅游文化節(jié)。擬于6月10日至24日舉辦。依托太陽島、金河灣、濱江濕地、呼蘭河口、伏爾加莊園、白魚泡等濕地景區(qū)，推出豐富多彩的濕地旅游產(chǎn)品；舉辦夜游、太陽島環(huán)島游、濕地生態(tài)游及“聚焦美麗”攝影比賽、繪畫比賽、彩船巡游、濕地婚禮等活動，讓游客和市民充分體驗濕地的溫情與浪漫。
2．“產(chǎn)業(yè)大薈萃，聚焦洽會”——第23屆中國·國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會。擬于6月至19日舉辦。通過舉辦各類形象宣傳、布展參展、項目推介、實地考察、經(jīng)貿(mào)洽談等活動，廣泛宣傳城市發(fā)展戰(zhàn)略，推介項目和資源，拓展經(jīng)貿(mào)合作平臺，加大招商引資力度，全力促成項目簽約。
3．“浪漫激情夜，醉美啤酒節(jié)”——2012中國·國際啤酒節(jié)。擬于6月至7月舉辦。與中國輕工業(yè)聯(lián)合會共同舉辦，組織開展“風(fēng)情慕尼，啤酒狂歡夜”、馬車巡游、大蓬演出、啤酒王爭霸賽、啤酒文化展等特色活動，使啤酒節(jié)真正成為以啤酒文化為載體，以美食、美酒、美景為依托，以現(xiàn)代消費時尚為理念，國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的品牌。
4．“浪花里飛出歡樂的歌”——第31屆之夏音樂會。擬于8月6日至15日舉辦。組織舉辦意大利、美國、奧地利等中外藝術(shù)團(tuán)體音樂會近50場；組織舉辦中韓舞蹈交流大會、舞動松江第3屆大眾舞蹈節(jié)、中國草根明星音樂會、“相約夏”廣場主題演出等群眾性演出活動近千場；組織開展以“文化促進(jìn)城市發(fā)展”為主題的文化論壇及第2屆中韓()文化產(chǎn)業(yè)博覽會等夏產(chǎn)業(yè)文化帶系列活動。
5．“回歸大自然，秋游五花山”——首屆五花山賞秋節(jié)。擬于9月下旬舉辦。組織廣大市民和游客登游五花山，舉辦以“慶豐收”、“賞金秋”為主旋律的秋季旅游活動，借助多姿多彩的五花山秋韻風(fēng)光和紅葉節(jié)、金秋節(jié)、西瓜節(jié)、采摘節(jié)、菊花展等特色系列活動，攪熱秋季旅游市場，加快旅游名鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
（三）其他系列活動。圍繞五大板塊活動，舉辦第6屆中國（）青少年動漫周、蕭紅文化節(jié)、關(guān)東美食節(jié)、太陽島風(fēng)箏節(jié)、生態(tài)旅游節(jié)、漂流節(jié)、登山節(jié)、蓮花節(jié)、園藝節(jié)以及健身賽、龍舟賽、十里長游挑戰(zhàn)賽、國際體育舞蹈公開賽、街舞大賽、夏季冰雕藝術(shù)展、俄羅斯異域油畫展及文博之旅等百余項旅游、文化、體育、會展活動，豐富市民生活，拉動旅游消費。
四、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工
（一）組織機(jī)構(gòu)。
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立組織委員會。
（二）職責(zé)分工
1.開幕式活動組織工作。開幕式內(nèi)容策劃、專項活動工作執(zhí)行方案制訂、活動協(xié)調(diào)組織、市場營銷等工作，由市旅游局牽頭，市委辦公廳、市委宣傳部、市政府辦公廳、市文化和新聞出版局、市接待辦、市大型活動辦和相關(guān)區(qū)政府分別負(fù)責(zé)。
2.城市環(huán)境綜合整治工作。城市綠化美化、街路及廣場燈飾亮化、城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等工作，由市城管局（市整治辦）牽頭，各區(qū)政府分工負(fù)責(zé)；商業(yè)氛圍營造工作由市商務(wù)局負(fù)責(zé)；文明創(chuàng)建、規(guī)范市場秩序、提升服務(wù)質(zhì)量等工作，由市文明辦牽頭，市城管局、市商務(wù)局、市工商局、市物價監(jiān)管局、相關(guān)區(qū)縣（市）政府分別負(fù)責(zé)；周邊縣（市）節(jié)慶氛圍營造等工作，由相關(guān)縣（市）政府負(fù)責(zé)；各濕地景區(qū)景點規(guī)劃建設(shè)、交通設(shè)施完善、景區(qū)景點指示牌設(shè)置，以及提高管理和服務(wù)水平等工作，由市旅游局牽頭，市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、相關(guān)區(qū)縣（市）政府及景區(qū)分別負(fù)責(zé)。
3.宣傳和推介工作。協(xié)調(diào)組織中外媒體對活動進(jìn)行全面宣傳報道工作，由市委宣傳部牽頭，市旅游局配合；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升市民文明素質(zhì)等工作，由市文明辦牽頭，市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、市廣播電影電視局、報業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)；召開新聞會，在重點地區(qū)舉辦宣傳促銷和推介活動，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)推介工作，由市政府新聞辦牽頭，市工信委、市文化和新聞出版局、市旅游局負(fù)責(zé)；宣傳我市新發(fā)展戰(zhàn)略、推介招商引資重點項目等工作，由市工信委牽頭，市發(fā)改委、市投資促進(jìn)局、市貿(mào)促會、市商務(wù)局、市科技局、市旅游局分別負(fù)責(zé)。
4.各項活動組織工作。“濕地節(jié)”、“啤酒節(jié)”、“五花山賞秋節(jié)”的組織工作，由市旅游局牽頭，相關(guān)部門配合；“洽會”的組織工作，由市大型活動辦牽頭，相關(guān)單位配合；“夏音樂會”的組織工作，由市文化和新聞出版局牽頭，相關(guān)單位配合；其他活動由活動主辦及承辦單位分別負(fù)責(zé)。
5.邀請和接待工作。市委辦公廳、市政府辦公廳、市旅游局、市文化和新聞出版局、市外僑辦負(fù)責(zé)以市委、市政府名義邀請國內(nèi)外嘉賓；各成員單位和景區(qū)負(fù)責(zé)邀請本部門嘉賓；市接待辦負(fù)責(zé)市級邀請的貴賓接待工作，并落實兄弟城市代表團(tuán)的對口接待工作；市外僑辦負(fù)責(zé)市級邀請的外賓接待工作；各部門負(fù)責(zé)本單位邀請來賓的接待工作。
6.安全穩(wěn)定工作。開幕式及活動期間的安全保衛(wèi)和社會治安綜合治理工作由市公安局、市國家安全局負(fù)責(zé)；交通安全、交通秩序以及城市景觀街路、景區(qū)路線標(biāo)識、重點景區(qū)公交線路設(shè)置、出租車服務(wù)管理工作，由市交通運輸局、市公安局負(fù)責(zé)；生產(chǎn)安全綜合監(jiān)管工作由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)；質(zhì)量、醫(yī)療、餐飲、食品、藥品安全工作由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局分別負(fù)責(zé)；信訪工作由市信訪局負(fù)責(zé)；江上安全工作由海事局負(fù)責(zé)；保供電工作由電業(yè)局負(fù)責(zé)。
7.目標(biāo)考核工作。上述各項工作納入全市年度責(zé)任目標(biāo)考核和政府績效管理，考核評比工作由市政府辦公廳、組委會辦公室負(fù)責(zé)。
（三）開幕式執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)。為了切實做好開幕式及相關(guān)工作，成立開幕式執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)，總指揮由宋希斌同志擔(dān)任，副總指揮由聶云凌、曲磊、張麗欣等同志擔(dān)任，下設(shè)5個工作組。
1．綜合協(xié)調(diào)組：市旅游局牽頭。2．邀請接待組：市委辦公廳和市政府辦公廳牽頭。3．宣傳報道組：市委宣傳部牽頭。4．環(huán)境整治組：市城管局牽頭。5．安全保障組：市公安局牽頭。各工作組牽頭部門要按照相關(guān)職責(zé)分工，盡快制訂工作推進(jìn)方案，報組委會審定后實施。
五、工作要求
（一）高度重視，扎實推進(jìn)。各地區(qū)、各部門、各單位要對系列活動高度重視，切實將其作為我市整合夏季節(jié)慶活動的重要品牌，作為夏季對外宣傳的城市名片，作為宣傳新戰(zhàn)略和展示經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的窗口，作為提升城市管理、提高市民素質(zhì)、樹立城市形象的重要平臺，提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工、抓好落實。
（二）轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作。各地區(qū)、各部門、各單位要圍繞打造國際化、多元化、品牌化、群眾化活動的目標(biāo)，轉(zhuǎn)變觀念，突出重點，銳意創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展活動的組織與推進(jìn)工作。
（三）顧全大局，密切配合。是我市整合旅游文化節(jié)慶資源的重大舉措，必須舉全市之力辦好。各地區(qū)、各部門、各單位要按照方案要求，服從大局，密切配合。要建立通報制度和聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開會議，研究解決問題。
（四）明確責(zé)任，務(wù)求實效。要按照方案要求，本著“一事一方案、一個項目一個策劃、一項重點工作一套班子組織推動”的原則，結(jié)合實際，制訂具體方案，確定專人負(fù)責(zé)，確保高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
（五）嚴(yán)密組織，確保安全。時間跨度長，活動內(nèi)容多，參與范圍廣，安全保障難度大，又恰逢黨的十八大召開，安全維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨。要按照“誰組織，誰負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真分析、排除各種隱患，制訂周密的安保方案及應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實安保措施，確保做到萬無一失。
