審計(jì)局文化建設(shè)指導(dǎo)方案

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為切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)，豐富機(jī)關(guān)文化生活，滿足干部職工的精神文化需求，根據(jù)《省審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（皖審發(fā)〔2011〕58號(hào)）精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以多種文化活動(dòng)為載體，以塑造人、培養(yǎng)人、提高人為目標(biāo)，努力培育團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、勤政、廉政、務(wù)實(shí)、高效的人文環(huán)境，為審計(jì)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

二、工作目標(biāo)

（一）增強(qiáng)大局意識(shí)。始終把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的根本目標(biāo)，“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的指導(dǎo)思想進(jìn)一步明確，愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、廉潔奉公的審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）改進(jìn)工作作風(fēng)。干部職工謙虛謹(jǐn)慎、文明審計(jì)的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從審的作風(fēng)進(jìn)一步形成。

（三）促進(jìn)行為規(guī)范。依法審計(jì)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，內(nèi)部管理更加嚴(yán)格，監(jiān)督制約機(jī)制更加完善、有效，審計(jì)行為更加規(guī)范，審計(jì)執(zhí)法水平明顯提高。

（四）提升道德水平。樹立說實(shí)話、講誠信的良好形象，營造言必行、行必果的工作氛圍，審計(jì)機(jī)關(guān)公信力進(jìn)一步提高。

（五）凝聚隊(duì)伍力量。審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)友愛、融洽和諧、昂揚(yáng)向上的人際關(guān)系和氛圍進(jìn)一步形成，審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（六）陶冶精神情操。審計(jì)人員思想、情感受到熏陶，精神生活感到充實(shí)，身心更加健康，道德境界與工作成效得到升華。

三、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)。要樹立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念，在全局形成人人講學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線、方針、政策，努力學(xué)習(xí)和掌握審計(jì)專業(yè)理論、專業(yè)技能和最新審計(jì)理論知識(shí)、法制知識(shí)、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和技能。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以自學(xué)為主；堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)與開展活動(dòng)相結(jié)合，以活動(dòng)為載體；堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作調(diào)研相結(jié)合，以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)成效。三要落實(shí)學(xué)習(xí)制度，完善激勵(lì)機(jī)制。制定學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持周三、周五學(xué)習(xí)日制度，形成良好的學(xué)習(xí)運(yùn)作機(jī)制；建立完善激勵(lì)政策和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部職工積極參加學(xué)歷、非學(xué)歷的培訓(xùn)和函授等教育；建立完善考核機(jī)制，把學(xué)習(xí)情況作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

（二）建立健全管理制度。機(jī)關(guān)內(nèi)部制度和管理是審計(jì)文化建設(shè)中的重要內(nèi)容。堅(jiān)持以人為本的管理思想，建立健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作、管理以及部門崗位職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度，并強(qiáng)化監(jiān)督考核，采取平時(shí)動(dòng)態(tài)檢查與年終綜合考核相結(jié)合、隨機(jī)抽查與定期檢查相結(jié)合，使機(jī)關(guān)管理有據(jù)可依、有章可循，落到實(shí)處，富有成效。努力建立健全目標(biāo)明確、責(zé)任分明的導(dǎo)向機(jī)制，建立健全求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的運(yùn)作機(jī)制，建立健全獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、創(chuàng)先爭優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制。

（三）加強(qiáng)思想道德建設(shè)。把理想信念教育擺在審計(jì)文化教育的核心位置；把社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德特別是審計(jì)職業(yè)道德教育作為審計(jì)文化教育的重要內(nèi)容。通過教育，使廣大審計(jì)人員始終保持清醒的頭腦，筑牢思想道德防線，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把提高個(gè)人素質(zhì)與提高審計(jì)工作水平融合起來，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與審計(jì)事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，自覺履行好法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，為營造良好的審計(jì)文化氛圍提供保障，使審計(jì)文化具備更深厚的底蘊(yùn)。

（四）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。一要加強(qiáng)反腐倡廉思想教育，使審計(jì)人員常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，以謹(jǐn)慎之心對(duì)待權(quán)力，以淡薄之心對(duì)待名利，以警惕之心對(duì)待誘惑，做到自醒、自重、自警、自律，警鐘長鳴，防微杜漸。二要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作紀(jì)律，保證審計(jì)工作的獨(dú)立性和公正性。三要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的檢查和監(jiān)督，通過審計(jì)回訪、審計(jì)組執(zhí)行廉政規(guī)定情況意見反饋等，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)現(xiàn)場廉政制度的監(jiān)督，確保廉潔從審。

（五）開展審計(jì)文化活動(dòng)。把開展豐富多彩的文娛活動(dòng)作為審計(jì)文化建設(shè)的重要載體和滿足審計(jì)人員精神文化需求的有效途徑。要積極開展談心、重溫入黨誓詞、讀書演講、審計(jì)文化論壇、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)；開展優(yōu)秀審計(jì)信息、審計(jì)論文評(píng)選活動(dòng)，展示優(yōu)秀審計(jì)文化成果；組織開展文體活動(dòng)以及募捐、結(jié)對(duì)幫扶等公益活動(dòng)。通過開展各種活動(dòng)，培養(yǎng)審計(jì)人員的大局意識(shí)和進(jìn)取精神，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、措施要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨組書記、局長任組長的審計(jì)文化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。要把審計(jì)文化建設(shè)納入審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，做到審計(jì)文化建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，形成由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”親自抓，全體審計(jì)人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)，既是適應(yīng)形勢、融入大局的要求，也是履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展的要求，更是建設(shè)隊(duì)伍、提升素質(zhì)的要求。全體人員一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)的重要意義，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，全身心地投入到審計(jì)文化建設(shè)中去，同心協(xié)力，確保審計(jì)文化建設(shè)健康有序開展。

（三）提升人員素質(zhì)。注重加強(qiáng)審計(jì)人員的人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德教育，著力提高審計(jì)人員的依法行政能力、審計(jì)創(chuàng)新能力、調(diào)查研究能力和協(xié)調(diào)溝通能力，更好履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不斷適應(yīng)時(shí)展的需要。

（四）健全長效機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全推動(dòng)審計(jì)文化建設(shè)的長效機(jī)制；要加大資金投入，為審計(jì)文化建設(shè)搭建活動(dòng)平臺(tái)，創(chuàng)造寬松條件；要積極探索審計(jì)文化建設(shè)的新形式、新內(nèi)容和新方法，努力使審計(jì)文化建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)審計(jì)文化的吸引力和感召力，確保審計(jì)文化建設(shè)取得實(shí)效。