城鎮(zhèn)文明創(chuàng)建管理指導(dǎo)方案

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為進(jìn)一步改善我市城鎮(zhèn)環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，盡快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，根據(jù)市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作的有關(guān)要求，現(xiàn)就我市城鎮(zhèn)文明創(chuàng)建管理工作制定如下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

建立正常的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)常規(guī)化管理；開(kāi)展集中整治，消除“臟亂差”現(xiàn)象；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高凈化、亮化和綠化水平。

二、工作內(nèi)容

（一）加強(qiáng)街道的清掃保潔、垃圾處置工作，設(shè)置垃圾桶、垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做到垃圾日產(chǎn)日清，清除衛(wèi)生死角，垃圾場(chǎng)及時(shí)覆蓋。

（二）加強(qiáng)占道攤點(diǎn)的管理，在適宜地點(diǎn)設(shè)置攤點(diǎn)擺放區(qū)，取締國(guó)道、省道騎路集市，取締出店經(jīng)營(yíng)。

（三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌管理，禁止街道兩側(cè)堆放建材、廢品，禁止公路沿線農(nóng)戶(hù)堆草、堆肥。

（四）加強(qiáng)街道的綠化、亮化的建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)主街道有行道樹(shù)、綠化帶和路燈，及時(shí)修剪花草樹(shù)木，及時(shí)維修路燈。

（五）加強(qiáng)街道的路面硬化以及下水道、水沖式公廁等市政設(shè)施的建設(shè)和管理。

（六）加強(qiáng)違法建設(shè)查處工作，拆除臨街搭建和門(mén)面的遮陽(yáng)篷。

（七）加強(qiáng)交通管理，劃定停車(chē)泊位，禁止車(chē)輛亂停亂放。

（八）加強(qiáng)門(mén)頭招牌、戶(hù)外廣告、占道商業(yè)宣傳的管理，取締過(guò)街商業(yè)宣傳橫幅。

三、工作步驟

（一）建立管理機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)要組建一支市容管理中隊(duì)，具體負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)容貌管理和環(huán)境衛(wèi)生工作。管理中隊(duì)人員由國(guó)家工作人員和聘用人員組成，以國(guó)家工作人員為主，聘用人員為輔。根據(jù)各鎮(zhèn)規(guī)模，其隊(duì)伍人數(shù)分別為：大鎮(zhèn)20人左右，中鎮(zhèn)15人左右，小鎮(zhèn)10人左右。

（二）開(kāi)展集中整治。以鎮(zhèn)為單位，由鎮(zhèn)政府組織對(duì)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和出店經(jīng)營(yíng)、違章搭建、占道堆放等問(wèn)題，開(kāi)展集中整治。集中整治工作在3月15日前要取得明顯成效。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)要制定集鎮(zhèn)亮化、綠化、道路硬化等建設(shè)的規(guī)劃方案，加快建設(shè)步伐，改善集鎮(zhèn)的人居環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要在3月10日前上報(bào)市政府辦公室，3月中旬開(kāi)始分步實(shí)施。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委政府要高度重視集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作，成立集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，親自抓。管理隊(duì)伍要建立相關(guān)的管理制度，明確工作職責(zé)。公安、工商、交通、規(guī)劃、建設(shè)、土地等職能部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，要各司其職，并服從所在地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組人員名單3月5日前報(bào)市政府辦公室。

（二）全力整治。3月25日市組織對(duì)集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查。各鎮(zhèn)在會(huì)議后要立即組織人員，全力開(kāi)展集中整治，確保整治取得明顯成效。

（三）加強(qiáng)宣傳。市電視臺(tái)、《今日》等媒體要加大宣傳力度，開(kāi)展專(zhuān)題宣傳，曝光集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建存在問(wèn)題。各鎮(zhèn)要通過(guò)會(huì)議、印發(fā)宣傳材料等形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

（四）依法行政，文明管理。各鎮(zhèn)在開(kāi)展集中整治和日常管理中，要依法行政，文明管理，要加強(qiáng)思想教育，注意工作方法。

（五）保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)政府要將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，保障到位。

（六）加強(qiáng)市區(qū)創(chuàng)建。市直各單位要開(kāi)展本系統(tǒng)、本單位機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作，集中開(kāi)展辦公、生產(chǎn)、生活場(chǎng)所的環(huán)境整治。相關(guān)職能部門(mén)要集中開(kāi)展街道、社區(qū)、居民小區(qū)的環(huán)境整治和秩序管理，并協(xié)助和指導(dǎo)各鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，以城促鄉(xiāng)。

（七）加強(qiáng)督查。市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在3月20日前對(duì)各鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)工作開(kāi)展不及時(shí)、工作不力、存在問(wèn)題嚴(yán)重的鎮(zhèn)予以通報(bào)，并限定在3月25日前整改到位。3月25日后各鎮(zhèn)要準(zhǔn)備迎接市的檢查。