都市空間框架建構項目實施方案

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為切實做好“數字”地理空間框架建設試點項目（以下簡稱“項目”）的組織實施工作，進一步加快市乃至省整體信息技術應用和信息資源開發利用步伐，促進全市信息化建設從“數字”向“智慧”過渡，結合我市實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以實用、便民、開放為目標，以統一、通用、科學、標準、共享為原則，以統一的地理空間參照為標準，將全市經濟發展、建設和管理及市民生活有關的各種自然、社會、經濟、人文、環境等要素數字化，為建立電子政務、電子商務、社會保障、便民服務等信息系統提供服務，逐步建立一套面向全社會提供服務的綜合信息服務體系，力爭在全國地理空間框架建設中成為典范，達到試點示范效果，有效促進全市信息化實現跨越式發展。

二、目標任務

年月底前完成項目申報、資金申請及項目前期準備工作，年底前搭建完成整體系統框架。

三、工作分工

（一）市發改委負責“項目”可研報告、初步設計的審批。

（二）市工信委負責協助制定相關標準規范，銜接省工信委做好我市地理空間框架建設標準規范的審核備案。

（三）市財政局要將項目配套資金納入財政預算，并做好國家、省級財政“項目”專項資金的使用監管。

（四）市規劃局負責“項目”的組織實施和統籌協調，做好與國家測繪地理信息局、省測繪局的銜接、協調，并接受國家、省上的指導、監督。

（五）市數字辦具體做好“項目”組織實施，盡快完成試點方案評審、項目報批，做好開工、驗收等工作。

（六）市勘察測繪研究院負責做好項目技術支撐和方案編制。

（七）新區管委會、市國土局、市環保局要積極配合，提供必要的地圖信息，開放系統接口。

四、實施步驟

（一）安排部署及方案預審“項目”領導小組對整個項目實施進行安排部署，下發相關通知，明確工作任務，提出具體要求。同時，提請省測繪局完成對《數字地理空間框架建設項目設計書》進行預評審。

（二）方案評審及簽約由國家測繪地理信息局、省測繪局對《數字地理空間框架建設項目設計書》進行正式評審，并舉行市人民政府與國家測繪地理信息局、省測繪局三方簽約儀式。

（三）項目前期準備完成項目可行性研究報告、初步設計及施工建設前的準備工作，申請核撥項目建設資金。

（四）項目建設開展地理空間信息數據庫建設，搭建數字地理信息公共平臺，開展地理信息公眾服務系統（天地圖）、規劃管理信息系統、地質災害信息系統、數字城市社會服務管理系統等地理信息示范應用系統建設，全面完成數字地理空間框架建設任務。

（五）項目驗收由國家測繪地理信息局、省測繪局對項目進行初步驗收和正式驗收，系統正式上線運行。

五、保障措施

（一）加強領導。成立由市政府分管副市長為組長的數字地理空間框架建設試點項目領導小組（以下簡稱“領導小組”，名單附后），全面負責項目的組織領導和統籌協調。領導小組辦公室設立在市數字辦。

（二）靠實責任。領導小組成員單位要各司其職，分工協作，按照市上的統一部署，積極完成各自工作任務。各有關部門和單位明確一名分管領導為第一責任人，保證項目建設的協調推進。

（三）健全制度。領導小組要不定期召開工作會議，研究部署項目建設各階段工作，協調解決項目建設中存在的各種問題和困難。各有關部門和單位要按項目實施進度，將各自工作完成情況及時報送領導小組辦公室（市數字辦），以保證項目的有序、高效推進。