區(qū)政數(shù)字電視推行方案

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為全面貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》(中發(fā)[]1號)和《國務院辦公廳關于鞏固和推進村村通廣播電視工作的意見》(國辦發(fā)[]60號)精神，加快促進我區(qū)村村通廣播電視工作的開展，結合我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的實際和廣播電視工作現(xiàn)狀，決定在全區(qū)推廣使用無線數(shù)字電視信號。為推動本項工作順利開展，特制定本方案。

一、重要意義

“村村通”廣播電視是建設社會主義新農(nóng)村的重要任務之一。我區(qū)農(nóng)村人口占全區(qū)總人口的70%以上，由于受電視覆蓋手段的影響，目前很大一部分農(nóng)村群眾收看不到高質(zhì)量、多套數(shù)字電視節(jié)目。無線數(shù)字電視系統(tǒng)不僅能夠解決廣大農(nóng)村群眾收看多套電視節(jié)目的問題，而且實現(xiàn)了模擬電視向數(shù)字電視的轉(zhuǎn)化。實施推廣使用無線數(shù)字電視信號是對有線網(wǎng)絡的有效補充，相比其它傳播方法投資少，效果好，特別對提高偏遠和分散村居數(shù)字電視地面覆蓋率有著較強的優(yōu)勢，是加強宣傳黨和政府的路線方針政策，強化政治文明、精神文明建設的有效途徑，也是打擊非法安裝衛(wèi)星地面接收設施，防御境外反動媒體滲透，防止邪教等非法組織破壞，維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要手段。

二、指導思想和目標

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，實現(xiàn)全區(qū)廣播電視“村村通”這一重要目標，努力滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化生活需求，把無線數(shù)字電視辦成惠民工程、德政工程、民心工程。

目標：從今年開始，在三年時間內(nèi)，通過實施無線數(shù)字電視“村村通”工程，確保全區(qū)廣大農(nóng)民群眾收看到40套左右圖像清晰、信號穩(wěn)定的數(shù)字電視節(jié)目，滿足人民群眾的致富資訊和精神文化需求。

三、工程建設規(guī)劃

(一)區(qū)廣播電視局在底以前做好有效覆蓋范圍內(nèi)(半徑20公里)的信號測試及農(nóng)戶收看電視基本情況調(diào)查。

(二)在有效覆蓋范圍內(nèi)，選擇有條件的鎮(zhèn)作為工程實施試點。

(三)上半年，建設用相同頻道覆蓋全區(qū)的同頻覆蓋網(wǎng)，實現(xiàn)全區(qū)同頻有效覆蓋，同時開展用戶普及工作，力爭用三年時間全面普及無線數(shù)字電視。

四、組織領導

無線數(shù)字電視在全國已轉(zhuǎn)入加快發(fā)展階段，國家頒發(fā)了GB20600-標準，借鑒我省部分市縣的模式，為大力推進我區(qū)無線數(shù)字電視的發(fā)展步伐，區(qū)政府成立以分管領導為組長，區(qū)政府辦公室、區(qū)廣電局、財政局、科技局、經(jīng)信局、住建局、城管局、規(guī)劃分局、公安分局、工商分局、供電局等部門和各鎮(zhèn)街分管同志為成員的推廣使用無線數(shù)字電視信號工程領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)廣電局，區(qū)廣電局主要負責同志任辦公室主任。各鎮(zhèn)街也要成立相應機構，指定專人負責，并報區(qū)領導小組辦公室備案。

五、工程要求

推廣使用無線數(shù)字電視信號工程具有很強的政治性和公益性，涉及國家安全，并向農(nóng)民群眾提供重要服務。各級各有關部門對推廣工作給予大力支持和密切配合。

(一)區(qū)廣電局要制定農(nóng)村無線數(shù)字電視“村村通”工程宣傳計劃，大力宣傳工程的重大意義，使黨和政府這一德政工程、民心工程深入人心，家喻戶曉。

(二)區(qū)廣電、公安、工商等部門要加大對全區(qū)城鄉(xiāng)非法銷售、安裝、使用衛(wèi)星地面接收設施行為的整治力度，清除非法信號的接收途徑和裝置。

(三)區(qū)財政、工商、稅務等部門要按照文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會主義新農(nóng)村建設的有關政策，大力支持“推廣”工作。各級財政部門要在政策和經(jīng)濟條件許可范圍內(nèi)，根據(jù)當?shù)刎斦闆r對“推廣”工作給予適當?shù)慕?jīng)費支持。鼓勵經(jīng)濟條件好的鎮(zhèn)街和村給予農(nóng)村用戶適當補貼，引導各鎮(zhèn)街加快無線數(shù)字電視的發(fā)展。電力、經(jīng)信、科技等部門要在信息服務、科研資金方面給予支持，努力使“推廣”工作走在全市乃至全省前列。

（四）區(qū)住建、城管、規(guī)劃等部門要在文明生態(tài)村、新農(nóng)村建設和棚戶區(qū)、城中村改造工程中搞好數(shù)字電視的規(guī)劃工作。

(五)各鎮(zhèn)街要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署認真開展工作，充分發(fā)揮廣播站的作用，做到目標明確、責任到人，杜絕敷衍塞責、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，確保按計劃完成工程任務。