促進(jìn)鎮(zhèn)街幼稚園建構(gòu)通知

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各鎮(zhèn)人民政府，運(yùn)河街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)41號(hào)）等文件精神，加快我區(qū)鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè)，根據(jù)《區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》（政發(fā)7號(hào)）文件要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、鎮(zhèn)街中心幼兒園基本情況

目前，全區(qū)共有鎮(zhèn)街中心幼兒園6處，其中，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)的中心幼兒園均達(dá)到市級(jí)一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，邳莊鎮(zhèn)中心幼兒園擬申報(bào)市級(jí)一類幼兒園，運(yùn)河街道辦事處中心園（北關(guān)回民幼兒園）為村級(jí)示范園。近年來，各鎮(zhèn)街不斷加強(qiáng)中心幼兒園建設(shè)，整體辦園水平不斷提升，但仍存在園舍緊張、內(nèi)部設(shè)施簡陋、辦園規(guī)模小、教師專業(yè)性不強(qiáng)等突出問題，辦園條件均不能完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。部分鎮(zhèn)街中心幼兒園轉(zhuǎn)制為民辦公助和公辦民營性質(zhì)的幼兒園，辦園體制不符合上級(jí)要求。

二、鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè)任務(wù)目標(biāo)

按照《區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》（政發(fā)〔〕7號(hào)）文件要求，年前，各鎮(zhèn)街要建設(shè)一所或幾所中心幼兒園，保證一所幼兒園是以政府為主體投資建設(shè)的公辦中心幼兒園，并通過省級(jí)鎮(zhèn)街中心幼兒園認(rèn)定。到年鎮(zhèn)街中心幼兒園公辦教師比例達(dá)到50%以上。具體建設(shè)任務(wù)為：年，建設(shè)張山子鎮(zhèn)侯孟中心幼兒園，完成邳莊鎮(zhèn)中心幼兒園改擴(kuò)建；年，各鎮(zhèn)街均建成1所公辦中心幼兒園；年，各鎮(zhèn)街新建公辦中心幼兒園全部投入使用，并通過省級(jí)鎮(zhèn)街中心幼兒園認(rèn)定，爭創(chuàng)省級(jí)示范園。

三、鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè)應(yīng)符合《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園認(rèn)定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定要求。主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）鎮(zhèn)政府（街道辦事處）按照新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及本地學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r設(shè)置中心幼兒園。中心幼兒園原則上應(yīng)設(shè)在鎮(zhèn)街駐地，為獨(dú)立建筑群，樓房建筑不宜超過3層。幼兒園規(guī)模以6—12個(gè)班為宜。

（二）幼兒園建筑耐火等級(jí)，樓房不應(yīng)低于二級(jí)，平房不應(yīng)低于三級(jí)。抗震等級(jí)應(yīng)與當(dāng)?shù)刂行W(xué)校舍抗震設(shè)防等級(jí)相同。

（三）幼兒園建設(shè)用地包括建筑用地、室外活動(dòng)場地和綠化用地三部分。新建幼兒園用地應(yīng)留有足夠的發(fā)展空間。根據(jù)幼兒園的不同規(guī)模，其用地面積和生均用地面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于表1的規(guī)定指標(biāo)。

2.室外活動(dòng)場地、綠化用地均按4㎡/生計(jì)算。

（四）幼兒園園舍由活動(dòng)及輔助用房、辦公及輔助用房、生活用房組成。幼兒班級(jí)活動(dòng)用房包括活動(dòng)室、寢室、衛(wèi)生間，每個(gè)班級(jí)成套設(shè)置。幼兒園均需設(shè)置多功能活動(dòng)室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室和圖書閱覽室等功能用房。幼兒園園舍建筑面積指標(biāo)見表2。

2.本表按樓房計(jì)算，平面利用系數(shù)K=0.6。若為平房則按平面利用系數(shù)k=0.8計(jì)算。

（五）幼兒園園舍建設(shè)應(yīng)遵循安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，必須符合《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（〔87〕城設(shè)字第466號(hào)）及國家現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有適當(dāng)?shù)某靶浴?/p>

（六）幼兒園按照國家及省有關(guān)規(guī)定配備教職工，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，做到持證上崗。

（七）幼兒園所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依法籌措，保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障教職工工資待遇和社會(huì)保障政策的落實(shí)，保證房屋修繕、設(shè)施添置更新等辦園條件改善所需，保證教研科研、師資培訓(xùn)等業(yè)務(wù)活動(dòng)正常進(jìn)行。

四、工作措施

（一）實(shí)行鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和有關(guān)部門配合的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)街要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，承擔(dān)起發(fā)展鎮(zhèn)街中心幼兒園的責(zé)任，把建設(shè)中心幼兒園工作提上重要工作日程；實(shí)行鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，鎮(zhèn)長（主任）是第一責(zé)任人。各職能部門要立足各自職能，全力支持、指導(dǎo)鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè)，協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè)中的困難和問題。

（二）充分利用資源，多渠道籌措資金，切實(shí)保障鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè)。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）為鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè)主體單位，要通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資、資產(chǎn)置換等措施，保障建設(shè)資金足額到位。建設(shè)形式可采取新建、利用中小學(xué)校舍改建或收購改制等多種形式實(shí)施中心幼兒園建設(shè)。

（三）明確時(shí)間要求，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量。各鎮(zhèn)街要于年月前制定出詳細(xì)的中心幼兒園建設(shè)方案、工程建設(shè)進(jìn)度，報(bào)區(qū)政府辦公室。要嚴(yán)格按照中小學(xué)危房改造工程的質(zhì)量管理模式進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量在案督查。在工程建設(shè)中，要同步進(jìn)行安全設(shè)施配套建設(shè)，杜絕安全隱患，確保幼兒園安全。

（四）實(shí)行考核和資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加快推進(jìn)幼兒園建設(shè)步伐。區(qū)政府將鎮(zhèn)街中心園建設(shè)工作納入鎮(zhèn)街年度工作考核指標(biāo)和教育督導(dǎo)評(píng)估，實(shí)時(shí)對(duì)鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)全區(qū)。區(qū)財(cái)政將安排學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代撥、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，按照完成時(shí)限、工程質(zhì)量對(duì)鎮(zhèn)街予以獎(jiǎng)勵(lì)。

為確保鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè)工程的順利實(shí)施，區(qū)政府成立以分管副區(qū)長為組長，區(qū)教育、住建、財(cái)政、國土、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)街也要成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，形成政府統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)、部門參與的工作格局，為全區(qū)鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。