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為切實做好冬季道路防滑工作,及時清掃清運積雪,確保城區冬季道路暢通,為市民提供良好的城市環境,根據市里部署,結合我區實際,現就城區冬季道路防滑與清掃清運積雪工作提出如下方案:
一、責任分工
(一)道路防滑。
冬季道路防滑由專業隊伍實施。城區范圍內主次道路防滑由區環衛處、公路局、交通局按照各自管理職責分工分別組織實施。
(二)積雪清掃清運。
按照屬地管理、門前三包和專業部門機械化集中清掃相結合的原則進行。
1.城區范圍內主次道路主路面的積雪,由區環衛處、公路局、交通局根據各自管理職責利用專業機械進行集中清掃清運。
2.城區范圍內主次道路主路面兩側路沿石至建筑物墻根部分的積雪,由道路兩側的門前三包責任單位負責清掃清運。
3.道路兩側正在建設、開發的工程區域所對應道路的積雪,由工程建設單位負責清掃清運。沿街商業網點各自負責店外及人行道積雪的清掃清運。城區各居委會內的小街小巷由高新區園管委、清洋街道辦事處、福新街道辦事處負責組織清掃清運。各居民小區由其物業公司或產權單位負責清掃清運。各公共場所,包括廣場、停車場、綠地、公園內的道路,由其管理單位負責清掃清運。
4.道路兩側無責任單位的,由區環衛處、公路局、交通局等部門負責清掃清運。
5.各鎮街駐地參照門前三包方式落實積雪清掃清運責任。城區以外村居由所轄鎮政府、街道辦事處負責組織積雪清掃清運工作。
二、標準要求
(一)道路防滑。
1.標準:根據降雪和冰凍情況及時作業,保證城區坡路暢通。
2.要求:夜間降雪時,翌日早8:00前完成防滑工作。
3.各專業隊伍要提前制定應急預案,備足備齊防滑車輛、工具和物資。
(二)積雪清掃清運。
1.標準:路面清潔、無漏段、無殘雪,道路暢通,路邊無有礙觀瞻的堆雪。
2.要求:不論工作日還是節假日、雙休日,夜間降雪,翌日清晨8:00前組織清掃清運。白天降雪,雪停后立即組織清掃清運。機械推雪過程中要采用專用膠皮推雪鏟,原則上不得使用裝載機推雪,避免對道路設施造成損壞。
3.各有關責任單位要嚴格控制融雪劑的撒布數量和撒布范圍。逢降小到中雪,要以清雪防滑為主,嚴禁在平坦路面上撒布融雪劑,坡道、彎路和橋梁可視情況不撒布或少撒布;逢降大到暴雪,要以機械推雪為主,如需撒布融雪劑則應在降雪覆蓋路面后進行撒布,防止道路底層結冰,嚴禁重復撒布。進行機械設備和人工作業時,不得將已混合融雪劑的積雪推到人行道或翻到樹穴或綠化帶內,避免對樹木和綠化苗木造成損害。
4.小雪要隨時組織清掃,并在2天內清運完畢,中雪以上要在3-5天內清運完畢。積雪一律清運至北端空地,不得隨意傾倒。
三、保障措施
(一)加強領導,明確責任。區里設立冬季道路防滑和清掃清運積雪指揮部,指揮部辦公室設在區住房和建設管理局。各鎮政府、街道辦事處、高新區園管委也要成立相應的組織指揮機構,按照屬地管理的原則,把道路防滑和積雪清掃清運工作抓好抓實。各責任部門和單位要牢固樹立責任意識、大局觀念,嚴格按照標準要求備足備齊清掃工具,做到以雪為令、及時清掃。
(二)配合聯動,形成合力。氣象部門要及時監測預報降雪時間、范圍和降雪量。建設部門要督促各建設施工單位和住宅小區物業管理單位,搞好建筑工地和住宅小區及其周邊區域的積雪清掃清運工作。環衛、公路、交通等專業部門要組織機械清雪隊,做好機具檢修、車輛租賃以及防滑材料的準備工作,采購的融雪劑要符合行業標準,禁止使用工業鹽和劣質融雪劑。公安交通管理部門要積極疏導交通,確保清掃清運積雪工作正常進行。各鎮街、高新區、區政府有關部門和單位要對危舊房屋和農貿市場等加強排查,發現問題及時組織修繕,杜絕因雪災造成的人身傷害和財產損失。宣傳部門要充分發揮輿論監督作用,搞好清掃清運積雪工作的跟蹤報道。
(三)加強督查,確保落實。區城市管理行政執法大隊負責積雪清掃清運的監督檢查工作。對清掃清運積雪不及時、不達標的單位,責其重新組織清理,對拒不履行掃雪義務的單位或個人,要予以通報批評、新聞曝光,并依據有關法律法規給予處罰。
本工作方案由區住房和建設管理局負責解釋。